2月12日，中央政法委理論公眾號《長安評論》發(fā)布文章《長安實踐 | 大連市中山區(qū)“三所一庭”聯(lián)動推動矛盾糾紛多元化解》，報道我市建立完善“三所一庭”聯(lián)動推動矛盾糾紛多元化解的工作機制。
遼寧省大連市中山區(qū)持續(xù)優(yōu)化“連心調(diào)”大調(diào)解工作格局，建立完善“三所一庭”聯(lián)動推動矛盾糾紛多元化解工作機制，通過公安派出所、司法所、律師事務(wù)所和人民法庭協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成信息共享、優(yōu)勢互補的矛盾糾紛多元化解工作合力，及時把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
中山區(qū)召開“三所一庭”聯(lián)動工作動員部署會議
01 建立律師事務(wù)所與派出所的協(xié)作服務(wù)機制
充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)律師事務(wù)所優(yōu)勢，強力推進公共法律服務(wù)全覆蓋，由區(qū)司法局選取具備相應(yīng)能力的律師事務(wù)所與轄區(qū)派出所對接“駐所”，由派出所提供辦公場所和辦公設(shè)施，建立人民調(diào)解組織受理、解決矛盾糾紛的綠色通道，協(xié)助公安機關(guān)開展矛盾糾紛調(diào)處工作，引導(dǎo)群眾在法律的框架內(nèi)解決訴求與爭端。
2024年年底，業(yè)主馬某某因本單元加裝電梯遮擋其門口，拒絕配合。海廣所接到報警后，邀請街道主管物業(yè)副主任、駐所律師、區(qū)住建局物業(yè)科等共同商討電梯修建方案，最終在多方的共同努力下，經(jīng)過多輪調(diào)解，馬某某對電梯修建方案表示認(rèn)可，矛盾成功化解。
派出所協(xié)同駐所律師開展矛盾糾紛化解
02 規(guī)范司法所與派出所的警調(diào)銜接機制
將符合人民調(diào)解范圍的治安案件納入派出所與司法所對接移交范圍，由公安機關(guān)先期處理、再移交。
嚴(yán)格執(zhí)行民警首接責(zé)任制，在處警民警做好調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，征得雙方當(dāng)事人同意后移交轄區(qū)司法所，由司法所組織社區(qū)調(diào)解員、司法所調(diào)解員、派出所主辦民警、律師共同參與的聯(lián)調(diào)小組，通過教育疏導(dǎo)幫助當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。
2022年，當(dāng)事人王某因停車位與門衛(wèi)李某某發(fā)生沖突并開車將其撞倒。由于當(dāng)事雙方賠償分歧較大，一直未達成和解。2025年初，民警、司法所和駐所律師對當(dāng)事雙方開展聯(lián)合矛盾化解工作。司法所工作人員以第三方視角，解釋剖析利弊，打破當(dāng)事人原有錯誤認(rèn)知，降低其賠償款心理預(yù)期，當(dāng)事人雙方達成和解。
派出所聯(lián)動司法所調(diào)解員參與矛盾糾紛調(diào)解
03 完善人民法院與公安機關(guān)的訴調(diào)對接機制
對派出所、司法所主持調(diào)解達成的協(xié)議，由當(dāng)事人申請，人民法院審查認(rèn)為協(xié)議合法有效的，通過人民法院調(diào)解平臺在線出具法律文書予以確認(rèn)。
對于導(dǎo)入治安案件調(diào)解階段訴求爭議較大、久調(diào)不決的糾紛，由公安分局邀請法官、人民調(diào)解員到場提供法律咨詢，促進當(dāng)事人和解，并指導(dǎo)派出所制作調(diào)解協(xié)議書。
對治安案件引發(fā)的民事訴訟案件，由派出所積極配合人民法院的立案、審判工作，第一時間將相關(guān)卷宗材料轉(zhuǎn)遞到區(qū)法院立案庭。
自2024年9月以來，桂林所多次因轄區(qū)一處房產(chǎn)糾紛接到報警。經(jīng)了解，原房主夫妻二人去世后，其子女因房產(chǎn)繼承問題發(fā)生矛盾，意見雙方情緒激動。桂林街派出所聯(lián)動區(qū)法院、司法所和駐所律師共同參與多輪調(diào)解，最終雙方當(dāng)事人達成調(diào)解方案，矛盾糾紛有效化解。
民警、司法所調(diào)解員、區(qū)法院法官以及律師聯(lián)合化解矛盾糾紛
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來源：長安評論
編輯：鮑春天（實習(xí)）
美編：張強
校對：王濤
責(zé)編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、高忠華
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