中共大連市委十三屆十次全會在棒棰島賓館舉行。大連新聞傳媒集團記者王華 攝
中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆委員會第十次全體會議公報
（2025年2月26日中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆委員會第十次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆委員會第十次全體會議，于2025年2月26日舉行。
出席這次全會的有，市委委員52人，市委候補委員8人。市紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。市第十三次黨代會代表中部分基層同志列席會議。
全會由市委常委會主持。全會的主題是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，貫徹落實省委十三屆九次全會精神，動員全市上下牢記囑托、感恩奮進、勇?lián)姑谕苿有聲r代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章。
全會審議通過了《中共大連市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章的實施意見》《大連市對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神加快“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提升清單（修訂版）》，聽取了全市“六個建設(shè)”2024年工作完成情況及2025年工作目標(biāo)任務(wù)安排匯報。省委常委、市委書記熊茂平作了講話。市委副書記、市長陳紹旺通報了大連市推動項目高質(zhì)量發(fā)展三項機制2024年完成情況及2025年工作安排。
全會指出，春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記親臨遼寧考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，這是遼寧發(fā)展歷程中具有歷史性、里程碑意義的大事要事。習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示，高瞻遠矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡明了遼寧全面振興的根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題，進一步標(biāo)定了遼寧、大連在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和歷史方位，進一步明確了遼寧、大連振興發(fā)展的時代使命和前進方向，是新時代遼寧、大連振興發(fā)展的根本遵循和行動指南。全市上下要深刻理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神的重大意義和實踐要求，進一步增強看齊擁戴的政治自覺、凝心鑄魂的思想自覺、砥礪奮進的行動自覺，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
全會指出，習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示，與習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連全面振興重要講話和指示批示精神有機統(tǒng)一、一脈相承、相互貫通，共同構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“東北振興篇”。全市上下要立足當(dāng)前、著眼長遠，一體學(xué)習(xí)、一體貫徹，與貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結(jié)合起來，全面落實黨中央關(guān)于東北全面振興的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移全面從嚴治黨，以“兩先區(qū)”為目標(biāo)，以全面深化改革開放為動力，以《提升清單》為抓手，以“六個建設(shè)”為重點任務(wù)，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章。
全會強調(diào)，要更好統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇于爭先。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮英歌石科學(xué)城作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，推動優(yōu)勢制造業(yè)向高端化智能化綠色化方向轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造一批具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)實體經(jīng)濟發(fā)達的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
全會強調(diào)，要更好統(tǒng)籌深化改革和擴大開放，在激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力和活力上勇于爭先。正確處理政府和市場的關(guān)系，加強法治政府、信用政府建設(shè)，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、市場生態(tài)、開放生態(tài)、社會生態(tài)、法治生態(tài)，加快建設(shè)近悅遠來的營商環(huán)境標(biāo)桿城市。堅持“兩個毫不動搖”，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。推動園區(qū)優(yōu)化升級，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、“四鏈”深度融合、競爭能力突出、運行機制高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動自貿(mào)片區(qū)整合提升，統(tǒng)籌推進外經(jīng)、外資、外貿(mào)、外事各項工作，增強“三個中心”功能，加快建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的高水平開放門戶樞紐。
全會強調(diào)，要更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在扎實推進鄉(xiāng)村全面振興上勇于爭先。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，堅持延鏈、補鏈、強鏈相結(jié)合，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升特色產(chǎn)品品牌影響力。加快建設(shè)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，做大做強縣域經(jīng)濟，增強縣城綜合承載能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程，推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。加強陸海統(tǒng)籌聯(lián)動，推動港產(chǎn)城一體化發(fā)展，打造優(yōu)勢互補、陸海聯(lián)動的發(fā)展格局，加快建設(shè)陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市。
全會強調(diào)，要更好統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在文化強市建設(shè)上勇于爭先。大力提高文化軟實力，加快建設(shè)文化強市。加強精神文明建設(shè)，常態(tài)化開展理想信念教育。提高文化原創(chuàng)力，推出更多彰顯城市精神的原創(chuàng)作品，深入實施文化惠民工程，更好地聚人心、暖民心、強信心。堅持統(tǒng)籌資源、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷，推進文體旅深度融合發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國際濱海旅游目的地。提高社會建設(shè)現(xiàn)代化水平，在發(fā)展中保障和改善民生，加強基層社會治理，推動社會建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展良性互動。
全會強調(diào)，要堅持新時代黨的建設(shè)總要求，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動大連率先實現(xiàn)全面振興新突破。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入推進強基固本，增強基層黨組織政治功能和組織功能，推動各級黨組織全面進步全面過硬。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹中央八項規(guī)定精神及其實施細則，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造和保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全會強調(diào)，要牢固樹立“抓實項目才能抓實工作”理念，搶抓國家“政策大年”機遇，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券、“兩重”“兩新”等政策資金支持方向，立足發(fā)展所需、大連所能，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“十五五”發(fā)展重點領(lǐng)域，找準(zhǔn)項目與政策的契合點，提高項目與政策的匹配度，謀劃實施一批投資體量大、輻射帶動效應(yīng)強的重大項目。要用好項目高質(zhì)量發(fā)展“三項機制”，以更強保障推項目、更強作風(fēng)抓項目，形成謀劃儲備一批、簽約落地一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展局面。
全會強調(diào)，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，一體推進習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神落地落實、見行見效。要堅持科學(xué)方法、精準(zhǔn)施策發(fā)力，處理好整體推進與分步實施的關(guān)系，處理好放大優(yōu)勢與拉長長板的關(guān)系，處理好做大增量和盤活存量的關(guān)系，處理好經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的關(guān)系，處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的關(guān)系。要堅持干字當(dāng)頭，聚力攻堅克難，強化統(tǒng)籌干，打破常規(guī)干，對標(biāo)一流干，提升本領(lǐng)干，奮力開創(chuàng)“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新局面。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、開拓創(chuàng)新、鼓足干勁、真抓實干，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量打贏三年行動決勝之戰(zhàn)，高質(zhì)量沖刺萬億GDP城市，加快推動大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章！
