2025年,全市信用監(jiān)管工作將堅(jiān)持全面覆蓋、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、深化分類監(jiān)管、應(yīng)用技術(shù)手段,健全完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,助力優(yōu)化營商環(huán)境,賦能大連高質(zhì)量發(fā)展。
一落實(shí)深化信用提升三年行動
按照深化信用提升助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024—2026)部署,全面推動完成2025年工作任務(wù),不斷夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ),提升市場監(jiān)管信用水平。
二開展“年報(bào)+”服務(wù)
切實(shí)提高年報(bào)便利度,開展年報(bào)政策、年報(bào)操作和時(shí)限提醒的社會化宣傳,推廣“多報(bào)合一”,優(yōu)化個(gè)體工商戶年報(bào)服務(wù),持續(xù)推動各類經(jīng)營主體和外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)年報(bào)公示工作。
三深入推進(jìn)部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管
嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,進(jìn)一步推動部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管,持續(xù)拓展部門聯(lián)合抽查檢查領(lǐng)域和部門,更新《大連市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》,全市部門聯(lián)合任務(wù)占比不低于50%。
四嚴(yán)格失信懲戒
積極跟進(jìn)市場監(jiān)管總局《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法》《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等部門規(guī)章修訂,進(jìn)一步健全完善失信懲戒管理制度,強(qiáng)化工作指導(dǎo),規(guī)范工作流程,落實(shí)市場監(jiān)管領(lǐng)域失信約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制。
五健全信用修復(fù)
規(guī)范市場監(jiān)管信用修復(fù)制度,完善信用修復(fù)工作機(jī)制和流程規(guī)則,暢通信用修復(fù)渠道,壓縮審批時(shí)限,加強(qiáng)信用修復(fù)的告知和指導(dǎo),加大協(xié)同修復(fù)工作力度,實(shí)現(xiàn)同步修復(fù),便利失信經(jīng)營主體重塑信用。
六強(qiáng)化企業(yè)公示信息和登記事項(xiàng)監(jiān)管
組織開展2025年度經(jīng)營主體公示信息等監(jiān)管事項(xiàng)抽查檢查工作,重點(diǎn)對休眠企業(yè)、未公示出資信息企業(yè)、大型企業(yè)等10類經(jīng)營主體進(jìn)行抽查,抽查企業(yè)數(shù)量不低于全市存續(xù)企業(yè)的3%。同時(shí),全面應(yīng)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,提高對C級、D級企業(yè)的抽查比例。
七助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極落實(shí)關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款有關(guān)工作要求,強(qiáng)化大型企業(yè)逾期未支付款項(xiàng)情況公示和抽查工作,重點(diǎn)推動大型企業(yè)落實(shí)公示拖欠中小企業(yè)賬款相關(guān)信息義務(wù),壓實(shí)對應(yīng)法律責(zé)任,保障中小企業(yè)合法權(quán)益。
八深化信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管
不斷完善企業(yè)通用信用風(fēng)險(xiǎn)分類,將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用于“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查。持續(xù)推動更多條件成熟的專業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域逐步建立健全完善專業(yè)分級分類監(jiān)管機(jī)制。推行個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。
九強(qiáng)力出清無效經(jīng)營主體
按照“喚醒規(guī)范一批、動員注銷一批、依法吊銷一批”原則,激活喚醒有經(jīng)營意愿的企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)完成信用修復(fù),幫助企業(yè)合規(guī)守信經(jīng)營;引導(dǎo)沒有經(jīng)營意愿或不具備經(jīng)營條件的企業(yè)及時(shí)辦理注銷登記,規(guī)范退出市場,做實(shí)企業(yè)存量;依法出清“空殼企業(yè)”,對符合吊銷條件的依法吊銷,強(qiáng)制退出市場。
十推行經(jīng)營主體強(qiáng)制注銷
落實(shí)市場監(jiān)管總局《關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國公司法〉強(qiáng)制注銷公司登記制度的規(guī)定》,穩(wěn)步推進(jìn)對被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷,滿三年未向公司登記機(jī)關(guān)申請注銷公司登記的非正常經(jīng)營企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制注銷工作,完善企業(yè)退出機(jī)制,暢通企業(yè)退出渠道。
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監(jiān)制:孫琳
文字:楊鎧睿
來源:信用監(jiān)督管理處
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