為進(jìn)一步做好我市加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工作，加強(qiáng)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)全流程的風(fēng)險(xiǎn)防控，營(yíng)造規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，保障補(bǔ)貼活動(dòng)合規(guī)有序開展，根據(jù)國(guó)家、省、市 工作要求，結(jié)合我市活動(dòng)實(shí)際，現(xiàn)制定消費(fèi)品以舊換新經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)及補(bǔ)貼核銷操作指引，具體如下：
一、申報(bào)主體
（一）依法在大連市注冊(cè)具備獨(dú)立法人資格的銷售企業(yè)和商業(yè)綜合體、市場(chǎng)運(yùn)行管理企業(yè)為大連市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼的申報(bào)主體。
銷售企業(yè)的分公司、連鎖門店、加盟門店、授權(quán)經(jīng)銷商戶等各類經(jīng)營(yíng)主體由總公司、運(yùn)營(yíng)管理方、品牌經(jīng)銷商等具備申報(bào)主體資格的企業(yè)組織統(tǒng)一報(bào)名。
通過(guò)電商平臺(tái)參與消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)的各類經(jīng)營(yíng)主體由電商平臺(tái)組織統(tǒng)一報(bào)名。
組織報(bào)名的牽頭主體，負(fù)責(zé)對(duì)所組織商戶的資格資質(zhì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法依規(guī)參與活動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)督管理，并與所組織商戶簽訂責(zé)任書，原則上由牽頭主體統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一墊付與結(jié)算政府補(bǔ)貼資金。
注：統(tǒng)一以申報(bào)主體為開具發(fā)票的主體或銷售額統(tǒng)一計(jì)入申報(bào)主體統(tǒng)計(jì)的分散經(jīng)營(yíng)門店商戶和結(jié)賬收款歸入同一運(yùn)營(yíng)管理方銀行賬號(hào)的經(jīng)營(yíng)地址集中在商業(yè)綜合體或?qū)I(yè)市場(chǎng)內(nèi)的商戶，均視為統(tǒng)一收銀。
為大連市消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)提供線上消費(fèi)渠道和各類支付渠道支持的非自營(yíng)類電商平臺(tái)企業(yè)不受企業(yè)注冊(cè)地限制。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可作為申報(bào)主體。
（二）個(gè)體工商戶不作為補(bǔ)貼活動(dòng)的申報(bào)主體，參與補(bǔ)貼活動(dòng)的方式為以下三種：
1.作為品牌經(jīng)銷商的授權(quán)經(jīng)營(yíng)門店參與補(bǔ)貼活動(dòng)。由品牌經(jīng)銷商統(tǒng)一報(bào)名，統(tǒng)一管理，補(bǔ)貼核銷行為由品牌經(jīng)銷商承擔(dān)連帶責(zé)任，品牌經(jīng)銷商須在《大連市消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)主體承諾書》中明確管理責(zé)任。該類個(gè)體工商戶參與補(bǔ)貼活動(dòng)銷售商品，向消費(fèi)者開具發(fā)票主體為品牌經(jīng)銷商，由品牌經(jīng)銷商組織統(tǒng)一參與審計(jì)，經(jīng)第三方審計(jì)和市商務(wù)局審核確認(rèn)的財(cái)政補(bǔ)貼資金，統(tǒng)一結(jié)算至品牌經(jīng)銷商對(duì)公銀行賬戶。品牌經(jīng)銷商與個(gè)體工商戶之間的回款賬期、墊款等相關(guān)事項(xiàng)由雙方自行約定，按協(xié)議履行。
2.作為商業(yè)綜合體或?qū)I(yè)市場(chǎng)的商戶參與補(bǔ)貼活動(dòng)。由商業(yè)綜合體或?qū)I(yè)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理方（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)管理方）統(tǒng)一報(bào)名，統(tǒng)一管理，補(bǔ)貼核銷行為由運(yùn)營(yíng)管理方承擔(dān)連帶責(zé)任，運(yùn)營(yíng)管理方須在《大連市消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)主體承諾書》中明確管理責(zé)任。該類個(gè)體工商戶參與補(bǔ)貼活動(dòng)銷售商品，由運(yùn)營(yíng)管理方統(tǒng)一收銀，向消費(fèi)者開具發(fā)票的主體為個(gè)體工商戶，發(fā)票須加蓋運(yùn)營(yíng)管理方印章，由運(yùn)營(yíng)管理方組織統(tǒng)一參與審計(jì)，經(jīng)第三方審計(jì)和市商務(wù)局審核確認(rèn)的財(cái)政補(bǔ)貼資金，統(tǒng)一結(jié)算至運(yùn)營(yíng)管理方對(duì)公銀行賬戶。運(yùn)營(yíng)管理方與個(gè)體工商戶之間的回款賬期、墊款等相關(guān)事項(xiàng)由雙方自行約定，按協(xié)議履行。
3.作為電商平臺(tái)的線上店鋪參與補(bǔ)貼活動(dòng)。無(wú)線下實(shí)體店參與補(bǔ)貼活動(dòng)的線上店鋪，由所屬電商平臺(tái)統(tǒng)一報(bào)名（提交所有申報(bào)材料），線上線下同時(shí)參與補(bǔ)貼活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體，已經(jīng)由線下經(jīng)營(yíng)主體報(bào)送申報(bào)材料并審核公示的線上店鋪，無(wú)須重復(fù)報(bào)送申報(bào)材料，由所屬電商平臺(tái)納入該平臺(tái)店鋪名錄。該類個(gè)體工商戶由電商平臺(tái)統(tǒng)一管理，線上店鋪是否符合電商平臺(tái)以舊換新的相關(guān)要求，由電商平臺(tái)負(fù)責(zé)管理篩選。該類個(gè)體工商戶補(bǔ)貼核銷行為由電商平臺(tái)承擔(dān)連帶責(zé)任，電商平臺(tái)須在《大連市消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)主體承諾書》中明確管理責(zé)任。該類個(gè)體工商戶參與補(bǔ)貼活動(dòng)銷售商品，向消費(fèi)者開具發(fā)票的主體為個(gè)體工商戶，由電商平臺(tái)組織統(tǒng)一參與審計(jì)，經(jīng)第三方審計(jì)和市商務(wù)局審核確認(rèn)的財(cái)政補(bǔ)貼資金，統(tǒng)一結(jié)算至電商平臺(tái)對(duì)公銀行賬戶。電商平臺(tái)與個(gè)體工商戶之間的回款賬期、墊款等相關(guān)事項(xiàng)由雙方自行約定，按協(xié)議履行。
（三）法人企業(yè)的分公司注冊(cè)地在遼寧省內(nèi)非連城市的，參與大連市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)須取得注冊(cè)地商務(wù)主管部門同意。
注冊(cè)地不在大連市的個(gè)體工商戶不具備參與大連市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)資格，不能夠作為任何法人企業(yè)的門店商戶參與大連市補(bǔ)貼活動(dòng)。
（四）通過(guò)品牌方的微信小程序參與線上補(bǔ)貼核銷的經(jīng)營(yíng)主體不適用電商平臺(tái)統(tǒng)一申報(bào)的規(guī)定，由經(jīng)營(yíng)主體獨(dú)立申報(bào)，申報(bào)時(shí)勾選線上銷售選項(xiàng)，并按要求提供與服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)對(duì)接的方案。
二、申報(bào)條件
（一）財(cái)務(wù)管理制度健全，有銀行對(duì)公結(jié)算賬戶，能夠開具正規(guī)銷售發(fā)票，具備穩(wěn)定的核銷消費(fèi)補(bǔ)貼能力，具備一定賬期的資金墊付能力，具備因發(fā)生退貨等情形及時(shí)退款和退回補(bǔ)貼資金能力。
（二）具備一定的銷售規(guī)模和銷售網(wǎng)絡(luò)，具備穩(wěn)定的貨源儲(chǔ)備，具備獨(dú)立規(guī)范的進(jìn)銷存管理機(jī)制，銷售適用政策范圍的產(chǎn)品須具有統(tǒng)一可識(shí)別的商品條形碼。
（三）品牌經(jīng)銷商需獲得品牌方相應(yīng)授權(quán)。
（四）具備倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力，能夠提供送貨、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)等售后服務(wù)并保證服務(wù)質(zhì)量。線上銷售手機(jī)、平板、手表（手環(huán)）的經(jīng)營(yíng)主體須具備送達(dá)且當(dāng)場(chǎng)激活的服務(wù)能力。
（五）具備收舊能力，自身或通過(guò)合作，能夠提供上門收舊服務(wù)并將回收物品運(yùn)輸交至正規(guī)拆解企業(yè)。
（六）具備與大連市消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)對(duì)接能力，支持大連市消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)提供的支付解決方案。電商平臺(tái)須支持大連市消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)交易核驗(yàn)、交易核銷、交易數(shù)據(jù)回傳、審核審計(jì)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)端口且按要求同步各類數(shù)據(jù)。
（七）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人，近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
（八）承諾嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市各級(jí)有關(guān)消費(fèi)品以舊換新的活動(dòng)規(guī)范，承諾嚴(yán)格遵守大連市消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)規(guī)則，具有防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的能力，承諾堅(jiān)決杜絕任何形式的騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為，不賣假貨、不以次充好，不虛標(biāo)價(jià)格，不接受預(yù)存和充值，不虛假交易，不大量囤貨。
三、申報(bào)材料
（一）大連市2025年度消費(fèi)品以舊換新參與經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)表；
（二）大連市消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)主體承諾書；（牽頭申報(bào)主體的承諾書中須包含對(duì)個(gè)體工商戶的管理責(zé)任承諾）
（三）經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件（蓋章）；
（四）銀行開戶許可證復(fù)印件（蓋章）；
（五）“信用中國(guó)”網(wǎng)站打印的企業(yè)《信用信息報(bào)告》（https://www.creditchina.gov.cn/下載打�。┘拔窗l(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故證明（新注冊(cè)的法人企業(yè)7個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)參與補(bǔ)貼活動(dòng)的，《信用信息報(bào)告》可容缺受理，安全證明由應(yīng)急管理部門出具或蓋章認(rèn)可）；
（六）品牌方授權(quán)證明材料（經(jīng)銷多品牌的百貨類納統(tǒng)企業(yè)和全國(guó)知名大型電商平臺(tái)的自營(yíng)企業(yè)可容缺辦理）
（七）經(jīng)營(yíng)主體門店名錄、各門店?duì)I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、各門店的經(jīng)營(yíng)授權(quán)證明（可由品牌經(jīng)銷商統(tǒng)一授權(quán)）、各門店與牽頭申報(bào)主體簽訂的責(zé)任書，上述材料須加蓋申報(bào)主體印章；
（八）非連分公司參與大連市活動(dòng)的認(rèn)可證明。省內(nèi)非連城市的分公司，須向注冊(cè)地商務(wù)主管部門書面申請(qǐng)參與大連市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)。當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門書面同意的，提交書面同意材料；當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門口頭同意的，提交申請(qǐng)書原件，并注明已取得同意的情況。
（九）經(jīng)營(yíng)主體財(cái)務(wù)管理制度；
（十）經(jīng)營(yíng)主體納稅證明（新注冊(cè)的企業(yè)可容缺受理）；
（十一）企業(yè)參與大連市消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)實(shí)施方案（內(nèi)容須包括經(jīng)營(yíng)主體的物流解決方案，確定配送模式、物流信息追蹤模式和取得消費(fèi)者簽收證明的方式；其中，通過(guò)品牌方的微信小程序參與線上補(bǔ)貼核銷的經(jīng)營(yíng)主體須提交品牌方與服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)對(duì)接方案；核銷手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品的電商平臺(tái)和通過(guò)品牌方的微信小程序參與線上補(bǔ)貼核銷的經(jīng)營(yíng)主體須提交手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品激活方案）；
（十二）企業(yè)參與大連市消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范方案（牽頭申報(bào)主體的風(fēng)險(xiǎn)防范方案中須包含對(duì)個(gè)體工商戶的管理責(zé)任）。
以上材料統(tǒng)一用A4紙打印裝訂成冊(cè)，同時(shí)提交PDF掃描件，其中，申請(qǐng)表、企業(yè)門店名錄需提交電子版。
三、申報(bào)流程
（一）經(jīng)營(yíng)主體自愿報(bào)名，向注冊(cè)地所在區(qū)商務(wù)主管部門提交申報(bào)材料；注冊(cè)地與納統(tǒng)地不一致的，向（可）納統(tǒng)地商務(wù)主管部門提交申報(bào)材料。
說(shuō)明：注冊(cè)地?zé)o經(jīng)營(yíng)門店的企業(yè)，銷售規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)門店所在地為納統(tǒng)地。
（二）區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)各經(jīng)營(yíng)主體報(bào)送資料的完整性、真實(shí)性等進(jìn)行審核，初審后向市商務(wù)局提交推薦意見(jiàn)和備案表。備案表中信息需與企業(yè)申報(bào)的信息一致。
經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)材料（裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)版）由區(qū)市縣商務(wù)部門留存。PDF掃描件和申請(qǐng)表、企業(yè)門店名錄電子版發(fā)送至郵箱：xfcjc.dlsswj@ln.gov.cn。
（三）每月20日-25日為經(jīng)營(yíng)主體向區(qū)級(jí)商務(wù)部門提交申報(bào)材料時(shí)間，每月30日為區(qū)級(jí)商務(wù)部門向市商務(wù)局提交推薦備案時(shí)間，每月5日前，公示當(dāng)月新增經(jīng)營(yíng)主體。已參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體新增門店商戶、新增銷售品牌授權(quán)證明材料的參照上述時(shí)限規(guī)定。
已參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)參與其他領(lǐng)域補(bǔ)貼活動(dòng)或新增線上線下補(bǔ)貼方式的，僅需再次提供跟新增業(yè)務(wù)有關(guān)的授權(quán)證明材料、技術(shù)對(duì)接方案等補(bǔ)充材料。
（四）市商務(wù)局對(duì)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，通過(guò)復(fù)核的經(jīng)營(yíng)主體名單向社會(huì)公示。
（五）區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門按照公示結(jié)果，通知并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的參與活動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體報(bào)送商品入庫(kù)信息（企業(yè)信息采集表、商品信息采集表和SN碼信息采集表）
其中企業(yè)信息采集表需要辦理完銀聯(lián)POS機(jī)之后才能填報(bào)。SN碼信息采集表一般由生產(chǎn)廠家提供，生廠廠家與銀聯(lián)以舊換新平臺(tái)系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對(duì)接的，無(wú)需企業(yè)重復(fù)申報(bào)。
四、補(bǔ)貼活動(dòng)前置準(zhǔn)備
（一）參與活動(dòng)的企業(yè)要與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，完成與服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)對(duì)接。線上平臺(tái)（含微信小程序）測(cè)試打通相關(guān)技術(shù)端口。
（二）按照大連市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新市級(jí)商品庫(kù)管理相關(guān)要求（另行發(fā)布），填報(bào)商品入庫(kù)信息（企業(yè)信息采集表、商品信息采集表和SN碼信息采集表）。
（三）商品入庫(kù)信息經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門審核后，傳送至服務(wù)機(jī)構(gòu)錄入商品庫(kù)。未錄入商品庫(kù)的產(chǎn)品不得進(jìn)行補(bǔ)貼核銷。
五、交易操作規(guī)范
（一）交易即時(shí)開具發(fā)票，建議經(jīng)營(yíng)主體發(fā)票額度達(dá)到限額前主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)鲱~，相關(guān)部門未予增加額度期間，原則上暫停補(bǔ)貼核銷。
（二）每件產(chǎn)品單獨(dú)開票，銷售發(fā)票須開具給個(gè)人，開票主體必須與經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱一致，開票金額為“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”，發(fā)票上應(yīng)清楚寫明商品品類、名稱、品牌、型號(hào)和銷售數(shù)量，備注欄中應(yīng)注明商品條碼信息、政府補(bǔ)貼金額，有金融機(jī)構(gòu)疊加的優(yōu)惠金額一并注明。
（三）手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）產(chǎn)品激活校驗(yàn)：
1.線下交易完成后，由商戶銷售人員拆封激活產(chǎn)品并將此過(guò)程拍攝3張照片：
（1）包裝盒+清晰可見(jiàn)的SN碼照片；
（2）機(jī)身激活+清晰可見(jiàn)IMEI碼照片，智能手環(huán)（手表）不需要IMEI碼照片；
（3）已拆包裝盒+機(jī)身激活照片
2.商戶通過(guò)云閃付APP移動(dòng)端H5頁(yè)面上傳手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）產(chǎn)品激活材料，包括以上拍攝的3張照片，并掃碼識(shí)別商品SN碼、IMEI碼（無(wú)IMEI碼商品不需要掃描，有兩個(gè)IMEI碼的商品必須掃描兩個(gè)碼），進(jìn)行激活材料核驗(yàn)，D+1可查詢激活結(jié)果，未通過(guò)核驗(yàn)的需要對(duì)材料進(jìn)行修改，并再次提交。
3.線上銷售手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）產(chǎn)品，快遞人員拆封激活，并將此過(guò)程拍攝3張照片留存，快遞人員通過(guò)電商平臺(tái)提供的工具上傳照片，電商平臺(tái)通過(guò)開發(fā)端口與銀聯(lián)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸。電商平臺(tái)可結(jié)合實(shí)際提交本平臺(tái)的產(chǎn)品激活方案，經(jīng)市商務(wù)局審核通過(guò)后，按本平臺(tái)方案執(zhí)行。
（四）審核資料上傳
1.手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）產(chǎn)品激活材料核驗(yàn)后，商戶通過(guò)云閃付APP移動(dòng)端H5頁(yè)面錄入交易信息并上傳補(bǔ)貼證明材料，包括：
（1）錄入商戶號(hào)、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、交易日期、購(gòu)買數(shù)量、發(fā)票金額、稅額、銷售方納稅人識(shí)別號(hào)、發(fā)票類型、發(fā)票校驗(yàn)碼、企業(yè)名稱、消費(fèi)者姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、商品類型、商品SN碼、IMEI1碼、IMEI2碼（無(wú)IMEI碼商品不需要錄入，有兩個(gè)IMEI碼的商品必須錄入兩個(gè)碼）、外部訂單號(hào)（在交易小票上查詢）、收貨省市區(qū)。
（2）上傳簽購(gòu)單（交易小票）照片、發(fā)票圖片、物流單照片、簽收單照片。（自提貨物不需上傳物流單照片和簽收單照片）
2.除手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）外的其他類產(chǎn)品補(bǔ)貼交易完成后，商戶通過(guò)云閃付APP移動(dòng)端H5頁(yè)面錄入交易信息并上傳補(bǔ)貼證明材料，包括：
（1）錄入商戶號(hào)、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、交易日期、購(gòu)買數(shù)量、發(fā)票金額、稅額、銷售方納稅人識(shí)別號(hào)、發(fā)票類型、發(fā)票校驗(yàn)碼、企業(yè)名稱、消費(fèi)者姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、商品類型、商品SN碼（無(wú)SN碼商品不需要錄入）、外部訂單號(hào)（在交易小票上查詢）、收貨省市區(qū)。
（2）上傳簽購(gòu)單（交易小票）照片、發(fā)票圖片、物流單照片、簽收單照片。（自提貨物不需上傳物流單照片和簽收單照片）
3.電商平臺(tái)（含微信小程序）根據(jù)銀聯(lián)提供的《線上審核接口文檔》開發(fā)對(duì)接，與銀聯(lián)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸。
鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)主體在保證風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開發(fā)數(shù)據(jù)端口對(duì)接服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)，定期統(tǒng)一上傳審核證明材料。
（五）產(chǎn)品送貨期限原則上為交易之日起45個(gè)自然日內(nèi)，補(bǔ)貼活動(dòng)截止之日起45個(gè)自然日后，經(jīng)營(yíng)主體未上傳送貨簽收單證明材料的，不予審計(jì)，墊資部分由企業(yè)自行承擔(dān)。
六、相關(guān)要求
（一）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體要制定消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供家電以舊換新服務(wù)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體提出“讓利惠民”具體措施。
（二）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體須制定風(fēng)險(xiǎn)防范方案，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，自覺(jué)抵制套利套現(xiàn)行為。如存在違法違規(guī)行為，或者不嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施造成嚴(yán)重后果的，取消該企業(yè)參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)責(zé)任。
（三）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體，在實(shí)施補(bǔ)貼活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)補(bǔ)貼資金安全負(fù)直接責(zé)任，要加強(qiáng)自律，做到誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，不侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金安全。
（四）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體須在支付環(huán)節(jié)明確告知消費(fèi)者獲取政府補(bǔ)貼金額，不得拆分發(fā)票、虛開發(fā)票、湊單開票。
（五）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體不得“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”、變相漲價(jià)、以次充好、以舊充新，不得以“退貨不退補(bǔ)”“一機(jī)多賣”等不法行為套補(bǔ)、騙補(bǔ)。
（六）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體不得發(fā)布虛假性、誤導(dǎo)性信息，不得利用自身大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)做出有違消費(fèi)者意愿的行為。不得以消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼為理由，強(qiáng)制消費(fèi)者做出侵犯其合法權(quán)益的約定。
（七）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體要配合做好營(yíng)銷宣傳，嚴(yán)格遵循合法、自愿、公平、誠(chéng)信原則，保證商品和服務(wù)質(zhì)量，不為消費(fèi)者享受補(bǔ)貼政策增設(shè)任何附加條件。
（八）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體上傳的商品信息必須是符合政策要求的產(chǎn)品，標(biāo)注可查詢的商品條形碼，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)能效水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品必須標(biāo)注1級(jí)、2級(jí)能效標(biāo)識(shí)，活動(dòng)過(guò)程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)參與企業(yè)存在弄虛作假行為，上傳政策適用范圍以外的產(chǎn)品，將取消其本次及以后參與家電以舊換新活動(dòng)資格。
（九）參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體要建立清晰完整的以舊換新產(chǎn)品進(jìn)銷存臺(tái)賬，未入臺(tái)賬庫(kù)存的產(chǎn)品（型號(hào)、批次）不得預(yù)售（家具類產(chǎn)品未入庫(kù)存須有生產(chǎn)廠家15日內(nèi)可交貨承諾）。不得未經(jīng)消費(fèi)者同意以任何理由延遲送貨。
（十）參與活動(dòng)的企業(yè)必須配合商務(wù)部門開展統(tǒng)計(jì)、審計(jì)工作，提交審計(jì)所需各類資料。
在審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體或其門店存在以上行為，商務(wù)部門有權(quán)發(fā)布公告取消經(jīng)營(yíng)主體參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)責(zé)任。
本指引發(fā)布之前的申報(bào)通知與本指引不一致的內(nèi)容，以本指引為準(zhǔn)，即日起全市參與商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按照本指引要求，對(duì)自身主體資格進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，并配合市、區(qū)兩級(jí)商務(wù)部門按本指引要求補(bǔ)充關(guān)聯(lián)性材料。
本指引未盡事宜由大連市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
大連市商務(wù)局
2025年3月14日
