習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接。
近年來，習(xí)近平總書記多次就抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提出要求。2023年9月7日，在主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，特別是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)以來，扭緊科技與產(chǎn)業(yè)“雙螺旋”，緊緊圍繞4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，特別是產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)，加強(qiáng)研發(fā)布局，聚力攻堅(jiān)克難，為產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈注入了強(qiáng)勁科技力量。
習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)上的重要講話，再次為我們推進(jìn)兩“鏈”深度融合指明了方向、提供了遵循。全省廣大干部群眾紛紛表示，要聚焦建設(shè)科技強(qiáng)省，加快創(chuàng)建具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，讓更多創(chuàng)新成果成為“生產(chǎn)線”上的產(chǎn)品、大市場(chǎng)里的商品，奮力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。
“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同暢鏈
我省科教家底厚實(shí)，但一直以來，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合不夠緊密，科技成果本地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化存在“堵點(diǎn)”。省科技廳副廳長(zhǎng)金莉認(rèn)為，兩條“鏈”無縫對(duì)接，首先要破除成果轉(zhuǎn)化過程中的“堵點(diǎn)暗礁”。
金莉介紹，我省不斷優(yōu)化完善中試驗(yàn)證、應(yīng)用場(chǎng)景、特色園區(qū)布局，搭建從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的快速路。持續(xù)推進(jìn)職務(wù)科技成果單列管理、賦權(quán)等改革；完善科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推廣“創(chuàng)新積分制”“科技金融驛站”服務(wù)模式，拓寬金融源頭活水；“獨(dú)具匠心”打造領(lǐng)軍企業(yè)，“精準(zhǔn)滴灌”賦能高新企業(yè)，“貼心專業(yè)”孵化小微企業(yè)，形成頭雁領(lǐng)航、中流擊水、育苗成林的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“與此同時(shí)，我省著力構(gòu)建‘產(chǎn)業(yè)出題，科技答題’機(jī)制。”金莉表示，我省將持續(xù)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色集群常態(tài)化挖掘創(chuàng)新需求，梳理關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸問題，形成“產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求池”。通過建強(qiáng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，組織高校、院所、科技企業(yè)建立跨學(xué)科“攻關(guān)聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。
不久前，沈陽(yáng)化工大學(xué)針對(duì)遼寧菱鎂行業(yè)窯爐裝備亟須升級(jí)的迫切需求，定向研發(fā)出“40萬噸/年菱鎂礦閃速輕燒成套技術(shù)”，并在鞍山海城定向轉(zhuǎn)化。這是菱鎂礦熱加工領(lǐng)域單臺(tái)規(guī)模最大的成套裝備，生產(chǎn)能耗較傳統(tǒng)降低30%，有力推動(dòng)了我省菱鎂產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)迭代和變革性提升。
高校創(chuàng)新資源富集。沈陽(yáng)化工大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)謝英鵬說，為了既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，學(xué)校堅(jiān)持“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化模式，全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
“在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上，高校大有可為，要做到因勢(shì)而謀，主動(dòng)融合�！鄙蜿�(yáng)工程學(xué)院國(guó)家大學(xué)科技園黨總支書記張?zhí)斐呓榻B，近幾年，學(xué)院依托國(guó)家大學(xué)科技園，積極推進(jìn)“遼寧省輸變電裝備產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)團(tuán)和“遼寧省電力裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”群主單位建設(shè)，通過校企深度協(xié)同創(chuàng)新，在能源電力領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，形成“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)�？萍紙@圍繞行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，已組織實(shí)施兩批次約25個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目成功孵化成科技企業(yè)。
在張?zhí)斐呖磥�，無縫對(duì)接不是簡(jiǎn)單的表面聯(lián)合，而是為了一個(gè)目的相向而行。比如在人才培養(yǎng)上，可以創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人模式，聯(lián)合培養(yǎng)高端人才�！敖酉聛�，我們將持續(xù)深化‘政產(chǎn)學(xué)研用’協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聚焦‘雙碳’目標(biāo)和遼寧全面振興，著力構(gòu)建高端人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新高地，為我國(guó)能源電力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)智慧力量。”張?zhí)斐哒f。
強(qiáng)化企業(yè)主體地位
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是遼寧深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要。
去年，我省積極創(chuàng)建高性能膜及膜材料等4家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育2家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，新增65家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，推廣應(yīng)用525戶企業(yè)605項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“但同時(shí)也要看到，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)我們還存在很大差距，任務(wù)依然緊迫�！笔」I(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)杜長(zhǎng)征表示，推進(jìn)新型工業(yè)化，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新無縫對(duì)接是關(guān)鍵之舉。未來，我們將堅(jiān)定不移強(qiáng)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)動(dòng)能，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群與產(chǎn)業(yè)集群“雙群互動(dòng)”，實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng)，積極發(fā)展集成電路裝備、通用航空、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，讓好種子快破土、好苗子快長(zhǎng)大。
“科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)恰是二者深入融合的重要載體�！边|寧科隆精細(xì)化工股份有限公司董事長(zhǎng)姜艷說，近年來，科隆在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的同時(shí)加大對(duì)新材料、新工藝的研發(fā)投入，并將技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用于生產(chǎn)，顯著提高了產(chǎn)品附加值，提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。姜艷表示，企業(yè)雖是創(chuàng)新的主體，但并非全部。創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力�！捌髽I(yè)與市場(chǎng)關(guān)系緊密，善于提出問題，科研院所智慧資源豐富，更要善于解決問題。金融機(jī)構(gòu)要為創(chuàng)新行為提供金融活水�！�
當(dāng)前，我省正加快建設(shè)具有遼寧特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，但仍面臨科技成果轉(zhuǎn)化不足、創(chuàng)新要素流動(dòng)不暢、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不顯、創(chuàng)新生態(tài)不夠完善等問題。
“必須不斷培育以‘新’促‘興’的發(fā)展動(dòng)能，讓創(chuàng)新更好賦能產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)更好激發(fā)創(chuàng)新�！笔∥h校（遼寧行政學(xué)院、省社會(huì)主義學(xué)院）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展教研部教師、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士范叢昕建議，要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，提升轉(zhuǎn)化效能。通過“撤并轉(zhuǎn)”等方式優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)布局，加快建設(shè)重大科創(chuàng)平臺(tái)體系，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升中試基地公共服務(wù)能力。要暢通服務(wù)生態(tài)，激活要素循環(huán)。加強(qiáng)科技金融扶持力度，培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建跨部門“科技服務(wù)聯(lián)合體”，拓寬人才交流合作渠道。要夯實(shí)企業(yè)主導(dǎo)，釋放創(chuàng)新動(dòng)能。深化“揭榜掛帥”機(jī)制，著力發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織及成果轉(zhuǎn)化等方面的主導(dǎo)作用，推動(dòng)科研資源向產(chǎn)業(yè)一線傾斜。要優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。打好“硬科技突破+軟環(huán)境優(yōu)化+新生態(tài)重構(gòu)”組合拳。
匯聚創(chuàng)新資源要素，涵養(yǎng)創(chuàng)新“熱帶雨林”。金莉表示，我省正積極布局科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等科技計(jì)劃體系，創(chuàng)新“雙向揭榜掛帥”“賽馬制”“創(chuàng)新聯(lián)合體”等組織形式，完善“實(shí)驗(yàn)室群”與“產(chǎn)業(yè)集群”互動(dòng)機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)新券獎(jiǎng)補(bǔ)、科技特派、大儀共享等服務(wù)模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局。
