事關高水平對外開放的國家試點，
遼寧又增加一個城市。
4月11日，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務院關于《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》的批復。批復稱，國務院原則同意《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》。在已有試點地區(qū)基礎上，將大連市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、蘇州市等9個城市納入試點范圍。至此，遼寧已有沈陽、大連兩座城市納入試點范圍。2022年12月，國務院同意在沈陽等6個城市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，試點期為自批復之日起3年。
此次批復對試點工作提出一系列要求�！豆ぷ鞣桨浮穼嵤┮獓@進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化、服務現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，賦予新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點新內(nèi)容新任務，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入開展改革創(chuàng)新探索，大膽試、大膽闖，有序擴大自主開放，釋放超大規(guī)模市場潛力，積累更多可復制可推廣經(jīng)驗，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制作出更大貢獻。
批復還要求，各試點地區(qū)要加強對《工作方案》實施的組織領導，進一步完善試點管理體制，優(yōu)化協(xié)同聯(lián)動、保障有力的工作機制，加強人才培養(yǎng)和高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍建設，推動試點任務落地落實，更好為全國服務業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮引領作用。
國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務院推進高水平對外開放的一個重要舉措。黨的二十屆三中全會明確，要推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范。今年2月，商務部有關負責人在國務院政策例行吹風會上曾表示，試點示范已歷經(jīng)10年的創(chuàng)新探索，實施范圍拓展到全國11個省市，先后在相關省市推出了7輪15份試點方案，形成了一批創(chuàng)新成果，向全國進行了復制推廣。2024年，11個省市服務業(yè)吸收外資412.6億美元，約占全國服務業(yè)吸收外資的50.2%，超過了半數(shù)，試點示范“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的作用已經(jīng)充分顯現(xiàn)。
遼寧也一直在穩(wěn)步推進試點建設。2022年12月，沈陽市入選服務業(yè)擴大開放綜合試點，成為東北地區(qū)唯一入圍城市。近年來，沈陽市緊緊圍繞建設東北現(xiàn)代服務業(yè)中心目標，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系，服務業(yè)發(fā)展質(zhì)效提升，要素流動更趨活躍。2024年，全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)5530.3億元，同比增長5.3%，增速高于全國、全省0.3個百分點，服務業(yè)增加值占GDP比重達到61.3%，拉動經(jīng)濟增長3.4個百分點。
以下為國務院批復原文：
國務院關于《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》的批復
國函〔2025〕39號
商務部：
你部關于加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點相關工作的請示收悉�，F(xiàn)批復如下：
一、原則同意《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），請認真組織實施。
二、《工作方案》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化、服務現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，賦予新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點新內(nèi)容新任務，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入開展改革創(chuàng)新探索，大膽試、大膽闖，有序擴大自主開放，釋放超大規(guī)模市場潛力，積累更多可復制可推廣經(jīng)驗，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制作出更大貢獻。
三、在已有試點地區(qū)基礎上，將大連市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、蘇州市等9個城市納入試點范圍。各試點地區(qū)要加強對《工作方案》實施的組織領導，進一步完善試點管理體制，優(yōu)化協(xié)同聯(lián)動、保障有力的工作機制，加強人才培養(yǎng)和高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍建設，推動試點任務落地落實，更好為全國服務業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮引領作用。
四、國務院有關部門要按照職責分工，積極支持服務業(yè)擴大開放綜合試點工作。商務部要會同有關部門加強指導和協(xié)調(diào)推進，組織開展督促和評估工作，確�！豆ぷ鞣桨浮犯黜椄母镩_放措施落實到位。
五、需要暫時調(diào)整實施相關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。國務院有關部門要根據(jù)《工作方案》相應調(diào)整本部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件。重大事項及時請示報告。
國務院
2025年4月8日
來源：遼寧日報微信公眾號
編輯：高春華
校對：陳侃 韓旭
責編：吳溪 馮心
審核：張增嬌 安立軍
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