一片改革開放“試驗田”經(jīng)過精心耕作、悉心管護，正在收獲累累果實，培育“良種”的經(jīng)驗也在向更大范圍推廣。遼寧自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)運營8年來，實際利用外資累計50億美元，外貿(mào)進出口額突破1萬億元。2024年，28項創(chuàng)新經(jīng)驗在全省復(fù)制推廣，其中1項創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣；外貿(mào)進出口額達1543.7億元，同比增長22%，其中通過制度創(chuàng)新推動外貿(mào)新增量達230億元。
建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。2017年4月遼寧自貿(mào)試驗區(qū)揭牌成立至今，建設(shè)運營已有8年。這一平臺在制度創(chuàng)新方面探索了哪些新途徑、積累了哪些新經(jīng)驗？經(jīng)營主體有何獲得感？4月16日，省商務(wù)廳及遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)、大連片區(qū)、營口片區(qū)的相關(guān)負責人在省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上對社會普遍關(guān)注的問題作介紹、解答。
省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示，8年來，全省上下全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效，以制度創(chuàng)新為核心，立足創(chuàng)新推動制度型開放、創(chuàng)新帶動外貿(mào)高質(zhì)量增長、創(chuàng)新推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng)新推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展四方面重點，各項工作取得積極成果。
自貿(mào)試驗區(qū)是深層次改革的排頭兵、高水平開放的引領(lǐng)者。8年來，我省堅持創(chuàng)新推動制度型開放。在參與國內(nèi)、國際標準制定方面，2024年遼寧自貿(mào)試驗區(qū)積極對接國際高標準，共計推出4項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全省復(fù)制推廣。
貿(mào)易便利化是自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)力重點。我省進行一系列探索，創(chuàng)新帶動外貿(mào)高質(zhì)量增長。比如，我省推出中歐班列綜保區(qū)前站式集拼、中歐班列“多點集發(fā)”海關(guān)監(jiān)管等系列創(chuàng)新模式。2024年，中歐班列進出口貨值16.8億元，同比增長13%。開展跨境電商零售進口“便捷監(jiān)管”、跨境出口商品清單布控自動分揀等模式。2024年，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)跨境電商進出口額達68.1億元，同比增長39.8%。
推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新的重要目標。多年來，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)一直在圍繞重點產(chǎn)業(yè)培育加強部署，創(chuàng)新推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。經(jīng)過8年的開拓創(chuàng)新，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)初步構(gòu)建了以汽車及零部件、航空裝備、生物可降解材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。2024年，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達1315億元。沈陽片區(qū)形成了央地合作打造航空產(chǎn)業(yè)集群等多項創(chuàng)新成果，聚集了沈飛民機、南航沈陽維修基地等30余家航空制造與維修的骨干企業(yè)。大連片區(qū)形成了進出口車輛運輸降本增效工作新舉措等多項創(chuàng)新成果，聚集了東風日產(chǎn)、奇瑞汽車兩大整車廠以及一批汽車零部件配套企業(yè)。營口片區(qū)形成了科技創(chuàng)新型企業(yè)“靶向培育”新機制等多項創(chuàng)新成果，聚集了東盛集團等規(guī)模以上新材料企業(yè)30家。
自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展是統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放的內(nèi)在要求�！�2024年以來，我省持續(xù)強化自貿(mào)試驗區(qū)與重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展，成果不斷涌現(xiàn)�！笔∩虅�(wù)廳相關(guān)負責人舉例，沈陽片區(qū)與大連片區(qū)聯(lián)合試點進口食品《入境貨物檢驗檢疫證明》（以下簡稱《證明》）電子化互認，解決了企業(yè)往返海關(guān)開具紙質(zhì)《證明》等問題，截至2024年年底，共簽發(fā)《證明》2.8萬份、食品《證明》近2萬份，為企業(yè)節(jié)省了大量運營成本。
省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示，今年遼寧自貿(mào)試驗區(qū)將深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，更好發(fā)揮遼寧自貿(mào)試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用。謀劃制定遼寧自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略實施方案或重點任務(wù)清單，積極推進大連片區(qū)整合提升；開展首創(chuàng)性、集成式探索，持續(xù)推動沈陽片區(qū)開展飛機保稅維修業(yè)務(wù)，促進國際藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化大連片區(qū)大宗商品貿(mào)易制度創(chuàng)新，建立出口汽車“出廠即入港、入港即退稅、報備即出口”物流新模式，支持營口片區(qū)陸港樞紐產(chǎn)業(yè)園、綠色包裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
