一、起草背景
促進高質量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。為貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)的決策部署和省委、省政府工作要求，積極應對當前穩(wěn)就業(yè)新形勢，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，推動就業(yè)增長與經(jīng)濟社會深度協(xié)同發(fā)展，結合我省實際，制定《遼寧省人民政府關于促進高質量充分就業(yè)的實施意見》。
二、主要內容
《實施意見》共六個部分，18條具體措施。
第一部分為“總體要求”，提出了我省促進高質量充分就業(yè)的基本遵循和工作目標。
第二部分為“推動就業(yè)增長與經(jīng)濟社會深度協(xié)同發(fā)展”，明確了強化就業(yè)優(yōu)先導向、增強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性、支持經(jīng)營主體穩(wěn)崗擴崗、提升區(qū)域聯(lián)動就業(yè)承載力4方面規(guī)劃內容。
第三部分為“著力解決結構性就業(yè)矛盾”，提出了提高就業(yè)供需匹配度、健全終身職業(yè)技能培訓制度、拓寬技能人才發(fā)展通道3方面思路舉措。
第四部分為“完善重點群體就業(yè)支持體系”，包括突出抓好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)、做好退役軍人就業(yè)服務保障、促進農(nóng)村勞動力就業(yè)增收、強化困難群體就業(yè)援助、加大創(chuàng)業(yè)群體支持力度、優(yōu)化靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)勞動者服務保障6方面工作任務。
第五部分為“健全就業(yè)公共服務體系”，明確了完善覆蓋全民的就業(yè)公共服務制度、數(shù)字賦能就業(yè)公共服務2方面建設方向。
第六部分為“強化勞動者就業(yè)權益保障”，提出構建和諧勞動關系、保障平等就業(yè)權利、合理穩(wěn)步提高勞動報酬3方面保障內容。
末段概括提出新時代抓好就業(yè)工作的有關要求。
三、主要特點
一是領會黨中央精神。深入學習貫徹習近平總書記關于就業(yè)工作的重要講話精神，進一步明確我省促進高質量充分就業(yè)的重點發(fā)力方向、改革任務和落實舉措，確保黨中央決策部署在遼寧落實落地。
二是全面服務高質量發(fā)展。強化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，將就業(yè)工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，從產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域聯(lián)動、政策制定、人口資源、教育培訓、工作機制等方面入手，明確發(fā)力點和落腳點。
三是突出遼寧特色。圍繞我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，提出增強就業(yè)協(xié)同性、打造就業(yè)增長極的思路舉措；立足提升公共服務質效，推廣“舒心就業(yè)”服務模式；立足吸引集聚高校畢業(yè)生留遼來遼，深度打造“就來遼”融媒體品牌；立足完善終身職業(yè)技能培訓制度，實施大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓等穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)舉措。
文件解讀單位：遼寧省人力資源和社會保障廳
文件解讀人：王博群
解讀人辦公電話：024-22957440
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