加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化政府運(yùn)行新形態(tài)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，日前，我省正式出臺(tái)《遼寧省數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
數(shù)字政府旨在將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)，推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，并對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)發(fā)揮引領(lǐng)作用。
與過去提出的電子政務(wù)不同，數(shù)字政府建設(shè)要求政府整體實(shí)現(xiàn)全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅僅是某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用，而是要塑造政府在數(shù)字時(shí)代的新形態(tài)，通過數(shù)字化來推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、能力提升。
《實(shí)施方案》提出了我省數(shù)字政府建設(shè)的“路線圖”和“時(shí)間表”：提出著力構(gòu)建與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系。到2027年，全省一體化基礎(chǔ)設(shè)施高效集約，一體化數(shù)據(jù)資源開放共享，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用數(shù)智賦能，一體化安全防護(hù)體系動(dòng)態(tài)防御，“1131”數(shù)字政府運(yùn)行工作體系基本建成。
圍繞夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐體系，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要建設(shè)完善一體化基礎(chǔ)支撐體系，重在強(qiáng)化云網(wǎng)設(shè)施支撐，強(qiáng)化共性應(yīng)用支撐，強(qiáng)化人工智能支撐。我省提出，提升政務(wù)云統(tǒng)攬能力和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力；強(qiáng)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌建設(shè)管理，深化非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)整合；完善數(shù)字政府基座系統(tǒng)。聚焦應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，基于共性支撐平臺(tái)，結(jié)合人工智能技術(shù)，通過跨技術(shù)集成、跨主體協(xié)作和跨場(chǎng)景適配，打造防汛減災(zāi)、氣象監(jiān)測(cè)等個(gè)性化應(yīng)用場(chǎng)景；增強(qiáng)一體化基礎(chǔ)大模型服務(wù)能力。統(tǒng)籌算力資源，聚焦政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、機(jī)關(guān)辦公等領(lǐng)域，搭建“人工智能中臺(tái)”，提供知識(shí)庫、接口調(diào)用等基礎(chǔ)能力，探索智能問答、政策匹配、數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用。
將分散的數(shù)據(jù)匯聚、整合和歸集，形成一體化的數(shù)據(jù)體系，是實(shí)現(xiàn)共享、流動(dòng)、開放和利用的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值和作用最大化的基本要求�！秾�(shí)施方案》明確提出，我省建設(shè)完善一體化數(shù)據(jù)資源體系，內(nèi)容包括推動(dòng)公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)高效率流通，深化公共數(shù)據(jù)高水平應(yīng)用。
我省提出，推行公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄管理，規(guī)范化梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源目錄，實(shí)現(xiàn)全省公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”管理。推進(jìn)人口數(shù)據(jù)、法人數(shù)據(jù)、電子證照數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、自然資源與空間地理數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共建共用，并建設(shè)教育服務(wù)、文化旅游、醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}庫。
在強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)源頭治理方面，推動(dòng)各地區(qū)、各部門整合內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立集成的一體化應(yīng)用系統(tǒng)。推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合，核心職責(zé)業(yè)務(wù)全部建立專題數(shù)據(jù)庫。開展公共數(shù)據(jù)供給能力提升行動(dòng)，推進(jìn)高頻重點(diǎn)數(shù)據(jù)歸集，構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
公共數(shù)據(jù)只有實(shí)現(xiàn)高效率流通才更能發(fā)揮效能。《實(shí)施方案》提出要健全公共數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制。制定供需對(duì)接管理規(guī)范，動(dòng)態(tài)編制數(shù)據(jù)共享需求和責(zé)任清單。推進(jìn)數(shù)據(jù)直達(dá)基層，為“高效辦成一件事”、基層報(bào)表數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”等基層數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用提供支撐。
建設(shè)完善“三網(wǎng)”數(shù)智應(yīng)用體系也是數(shù)字政府建設(shè)的重要一環(huán)。其中的“三網(wǎng)”，指的是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，推進(jìn)社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”�！秾�(shí)施方案》提出，提升線上服務(wù)效能，擴(kuò)展涉企增值服務(wù)，創(chuàng)新智慧政務(wù)應(yīng)用；健全一體化協(xié)同辦公體系；同時(shí)，在提升城市治理能力、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力、市場(chǎng)監(jiān)管能力、社會(huì)管理能力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力等方面加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合歸集和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。
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