寧新平
(一)
行至年中,承上啟下。
實現全面振興新突破三年行動決戰(zhàn)決勝亦到了最吃勁階段。
剛剛公布的經濟運行半年報顯示:全省地區(qū)生產總值實現15707.9億元,同比增長4.7%,延續(xù)著穩(wěn)中有進的趨勢,但增速較一季度有所放緩。
有人難免對經濟增長前景、完成全年目標任務等心有疑慮。
當前我省經濟形勢究竟應該怎么看?下半年能否有回升?完成全年目標任務是否有把握?
不畏浮云遮望眼。只有堅持全面客觀冷靜,才能深入把握全省經濟全貌和發(fā)展前景,方能撥云見日、厘清思路。
風物長宜放眼量。只有從戰(zhàn)略高度和全局層面深刻理解,認清我省經濟運行中展現的韌性與活力,方能進一步堅定信心、篤定前行。
(二)
承壓而行是近年來我省經濟運行的一大關鍵詞。內外部環(huán)境復雜嚴峻、長短期多重困難疊加等因素,總會帶來指標上的波動。
面對嚴峻形勢挑戰(zhàn),省委、省政府保持戰(zhàn)略定力、把握發(fā)展大勢、堅定必勝信心,在應對挑戰(zhàn)中迎難而上,在搶抓機遇中乘勢而動,在攻堅克難中逆勢而為,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期。
從半年報中看遼寧經濟,一個個宏觀、微觀以及不同領域、不同維度的數據和指數,描繪出遼寧經濟的“全景圖”。
這張“全景圖”中,遼寧經濟“勢”仍向好!呈現出“三個沒有變”——穩(wěn)中有進的趨勢沒有變、向新向好的態(tài)勢沒有變、高質量發(fā)展的大勢沒有變。
看“基本面”:三次產業(yè)協(xié)同發(fā)力,投資向實向新,消費持續(xù)火熱升溫,出口逆勢上揚,創(chuàng)新動能進一步釋放,財政收入穩(wěn)定增長,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,居民收入增長高于經濟增速,發(fā)展安全更好統(tǒng)籌,高質量發(fā)展取得新進展新成效。
看“賬面”:一般公共預算收入高于全國地方一般公共預算收入增速1.2個百分點;新增企業(yè)貸款占實際新增貸款的71%,新增居民貸款的90%為經營性貸款;全體居民人均可支配收入增長5.1%;新登記民營經濟經營主體31.5萬戶,增長3.9%。
看“路面”:客流、物流、車流持續(xù)恢復,公路、鐵路、水路貨物周轉量較一季度分別提高0.6個、6.7個和0.2個百分點,集裝箱吞吐量增長0.5%;高速公路出口總車流量增長6%;郵政行業(yè)保持較快增長,寄遞業(yè)務量和業(yè)務收入分別增長19.6%和11.4%,分別高于全國2.7個和3.3個百分點。
看“市面”:社會消費品零售總額增幅高于全國1.3個百分點,并已連續(xù)28個月高于全國水平;旅游收入同比增長16.92%,入境游客人次增長44.72%,入境游消費金額增長47.03%,入境交通工具增長46.2%……消費“火”起來,人流物流“暢”起來,迸發(fā)出蓬勃的經濟活力。
看“社會面”:全省就業(yè)“逆勢突圍”,城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.1萬人,完成全年目標的59.8%,高于全國平均進度近兩個百分點;一般公共預算支出增長3.9%,其中民生支出占比達77.6%,較上年同期提高1.6個百分點,一系列解民憂、惠民生的實事讓老百姓吃下“定心丸”;人才規(guī)模不斷壯大,新增高技能人才3.8萬人,引進高層次人才1483人。
全面看,有多面;多面看,就全面。
(三)
“形”是當下,“勢”是長遠。
“望遠能知風浪小,凌空始覺海波平!敝挥邪岩曇胺艑,將目光投遠,將遼寧置于中國乃至世界的大坐標系下,才能更清晰深刻地認識“三個沒有變”的科學判斷。
今年年初,習近平總書記來遼寧考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示,為振興發(fā)展把脈定向,給予全省上下強大的思想指引、精神鼓舞和前進動力——這是我們克服眼前一切困難,堅決打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)的力量源泉。
實現全面振興新突破三年行動,為遼寧經濟向新向好打下了堅實基礎。首戰(zhàn)之年首戰(zhàn)告捷、實現“四個重大轉變”;攻堅之年連戰(zhàn)連勝、實現“六個新提升”;全面振興已經從“蓄勢待發(fā)”走向“譜寫新篇”——這是我們堅決打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)的底氣所在。
與此同時,諸多“關鍵變量”也蔚然成“勢”,正在加速轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”。
——產業(yè)加速轉型蝶變。遼寧優(yōu)勢產業(yè)呈現接續(xù)發(fā)力的態(tài)勢,船舶與海工裝備等多個產業(yè)集群實現高速增長;新興產業(yè)加快培育,高技術制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重同比提高0.6個百分點,4個萬億級產業(yè)基地取得階段性成效;全力拓展新賽道、布局新產業(yè),人工智能、低空經濟、新型儲能、新材料等新質生產力育新蓄勢,延鏈補鏈強鏈壯群。奮進中的遼寧,產業(yè)基礎更加雄厚,應用場景更加豐富,結構優(yōu)化、動能轉換空間巨大。
——創(chuàng)新激發(fā)聚合裂變?萍际堑谝簧a力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。及至今日,我省創(chuàng)新策源能力持續(xù)提升,沈陽渾南科技城、大連英歌石科學城和沈撫科創(chuàng)園這“兩城一園”集聚效應日益顯現。21家全國重點實驗室啟動實施大量科研項目,各級創(chuàng)新平臺高效運行,一大批有價值的新技術、新成果正在實現科研、開發(fā)、應用的“三級跳”。奮進中的遼寧,科教底蘊“加厚”,平臺賦能“加力”,人才儲備“加固”,為高質量發(fā)展提供了源源不斷的創(chuàng)新動力。
——營商環(huán)境持續(xù)轉變。環(huán)境優(yōu),則企業(yè)興;企業(yè)興,則經濟興。在新時代“遼沈戰(zhàn)役”中,我省堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動全面振興的“撒手锏”,刀刃向內整治破壞營商環(huán)境的突出問題,外界對遼寧預期發(fā)生重大轉變。政策支持更加給力,財稅、金融、產業(yè)、科技、就業(yè)等惠企政策同向發(fā)力,千余項惠企政策實現“免申即享”,企業(yè)群眾辦事平均時限縮減74%,融資成本創(chuàng)近年來最低水平。奮進中的遼寧,發(fā)展環(huán)境越來越好,人氣熱度越來越旺,在遼國企更優(yōu)、民企更壯、外企更豐。
(四)
形勢清則方向明,方向明則步履堅。
盡管當前遼寧的經濟運行中仍存在一些困難和挑戰(zhàn),如工業(yè)持續(xù)承壓,房地產市場仍處于調整期,外貿進出口面臨較大不確定性,縣域消費潛能仍需進一步激發(fā)等,但我們深知:“千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動才有出路!
“河出潼關,因有太華抵抗而水力益增其奔猛;風回三峽,因有巫山為隔而風力益增其怒號!睂崿F全面振興新突破的前行之路上注定是鮮花與荊棘并存,不可能一帆風順,但只要明確方向,就必然能培育出新優(yōu)勢、發(fā)掘出新亮點、找尋出新路徑,實現新突破。
時序盛夏,萬物并秀,生機盎然的遼沈大地上,從產業(yè)園區(qū)到廣袤田疇,高質量發(fā)展的熱潮涌動,一幕幕砥礪奮進、擔當實干的場景交織成決戰(zhàn)決勝的動人畫卷。
以盛夏為始的下半年是決戰(zhàn)決勝三年行動的關鍵期,更是搶抓進度、追趕目標的黃金期。
當此之時,省委常委會召開會議,圍繞下半年經濟發(fā)展工作明確提出:堅持高質量發(fā)展不動搖,咬定全年目標不放松,昂揚斗志、振奮精神,只爭朝夕、開足馬力,全力以赴搶機遇、落政策,全力以赴拼項目、擴投資,全力以赴抓產業(yè)、聚動能,全力以赴挖潛力、促消費,全力以赴穩(wěn)企業(yè)、強主體,全力以赴惠民生、護穩(wěn)定,堅定不移完成全年目標任務,堅決打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)。
時間不等人,任務不等人,發(fā)展機遇更不等人。此時,進一步則“長風破浪會有時”,頓一步則“一篙松勁退千尋”。
決戰(zhàn)之時,當有擔當之志;決勝之際,更需磅礴之力。
在這條征途上,沒有旁觀者,你我既是閱卷者,也是答卷人。
讓我們堅定信心,篤定前行,以行動、以實干,書寫好決戰(zhàn)決勝的時代答卷。