各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心，動物疫病預(yù)防控制中心：
現(xiàn)將《瓦房店市2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
瓦房店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年7月24日
瓦房店市2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施方案
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施方案的通知》（農(nóng)辦科〔2025〕10號）、大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)大連市2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目實施方案的通知》（大農(nóng)發(fā)〔2025〕35號）要求，為抓好我市2025年度基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)各項任務(wù)落實，圍繞糧食大面積單產(chǎn)提升，保障特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新多元農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)技推廣服務(wù)整體效能，特制定本實施方案。
一、年度目標(biāo)
全市多元農(nóng)技推廣體系更加完善，農(nóng)技推廣隊伍服務(wù)能力不斷提升，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性職能履行較好，示范基地示范展示效果更加突出，農(nóng)技人員進(jìn)村包戶聯(lián)主體服務(wù)機(jī)制建立，信息化手段在農(nóng)技推廣服務(wù)中普遍應(yīng)用，糧油作物大面積單產(chǎn)得到提升。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬�(gòu)建完善多元化農(nóng)技推廣體系。深化縣級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與科研院校的合作，對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶，形成共同參與的多元農(nóng)技推廣服務(wù)體系。為促進(jìn)科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞糧油作物和特色產(chǎn)業(yè)組建了11個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新推廣團(tuán)隊，實行“首席專家+專家團(tuán)隊+基地”運行模式和“開放、流動、協(xié)作、競爭”的運行機(jī)制，市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要積極配合創(chuàng)新推廣團(tuán)隊工作，調(diào)查、收集和反饋生產(chǎn)實際問題與技術(shù)需求信息，13名崗位專家要自覺接受首席專家的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),完成年度任務(wù)�？h級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)圍繞蔬菜、果樹、糧油和畜牧產(chǎn)業(yè)成立4個專家團(tuán)隊，構(gòu)建“專家+示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范主體+輻射帶動戶”的鏈?zhǔn)酵茝V服務(wù)模式，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和服務(wù)中技術(shù)難題。
�。ǘ┲渭Z油作物大面積單產(chǎn)提升。遴選發(fā)布2025年瓦房店市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，其中糧油類不少于5個，通過農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動、科技大集、農(nóng)業(yè)科技示范主體和高素質(zhì)農(nóng)民培育等形式，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)推廣品種和技術(shù)盡快進(jìn)村、入戶、到田。錨定新一輪糧食產(chǎn)能提升行動目標(biāo),圍繞玉米、大豆、水稻、花生和甘薯作物，充分發(fā)揮已建立的糧油科技特派團(tuán)和市鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍作用，明確糧油作物單產(chǎn)提升技術(shù)路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保指導(dǎo)技術(shù)落實到位。建設(shè)糧油作物試驗示范基地，推進(jìn)良田、良種、良機(jī)、良法融合,引領(lǐng)和服務(wù)農(nóng)戶提高糧食單產(chǎn)水平，促進(jìn)糧油作物大面積均衡增產(chǎn)。以元臺鎮(zhèn)、泡崖鄉(xiāng)和謝屯鎮(zhèn)等玉米主產(chǎn)區(qū)為推廣區(qū)域，加快推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化工作擴(kuò)面提速和轉(zhuǎn)基因玉米常規(guī)化種植，完成2025年轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化示范面積8.5萬畝任務(wù)。
（三）提升基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)履職能力。深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出“基層農(nóng)技推廣體系要穩(wěn)定隊伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè),強(qiáng)化公益性服務(wù)功能”講話精神，圍繞糧食單產(chǎn)提升和特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，縣、鄉(xiāng)兩級27個農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)職能定位，履行好促轉(zhuǎn)化、推技術(shù)、做示范等公益性職能，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。開展“科技服務(wù)進(jìn)千村”活動，夯實農(nóng)技人員進(jìn)村包戶聯(lián)主體服務(wù)機(jī)制。每名縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員定向包聯(lián)至少1個行政村，聯(lián)系不少于10個（名）生產(chǎn)大戶或農(nóng)民技術(shù)員。一是50名技術(shù)指導(dǎo)員除指導(dǎo)6戶示范主體外，所在包聯(lián)行政村另指導(dǎo)4名農(nóng)戶；二是其他農(nóng)技人員（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站長、果樹站長、農(nóng)機(jī)站長）包聯(lián)至少1個行政村指導(dǎo)10個農(nóng)戶）。農(nóng)技人員要與指導(dǎo)示范主體或農(nóng)戶簽訂科技服務(wù)承諾書，在關(guān)鍵農(nóng)時做好技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。每位基層農(nóng)技人員年內(nèi)對每個農(nóng)業(yè)科技示范主體上門指導(dǎo)服務(wù)次數(shù)不少于5次，對普通農(nóng)戶現(xiàn)場指導(dǎo)不少于3次。農(nóng)技人員要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，聯(lián)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、科研院校專家、市級創(chuàng)新推廣團(tuán)隊專家、特聘農(nóng)技員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等，共同開展農(nóng)技服務(wù)。
�。ㄋ模┐蛟煜冗M(jìn)農(nóng)業(yè)科技試驗示范平臺。下發(fā)《關(guān)于開展2025年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地和示范主體遴選工作的通知》，遴選培育300戶示范作用好、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技示范主體，每個示范主體至少示范1個主導(dǎo)品種或主推技術(shù)，積極參加觀摩交流活動，輻射帶動周邊農(nóng)戶，發(fā)揮好示范主體作用。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地5個，每個基地要組裝集成綜合技術(shù)方案，制定農(nóng)技推廣計劃，組建技術(shù)團(tuán)隊，緊密結(jié)合市縣兩級推介發(fā)布的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，明確基地試驗示范主導(dǎo)品種不少于3個，主推技術(shù)不少于3項，集成熟化1-2個主推技術(shù)規(guī)程，通過技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)技術(shù)手冊、操作規(guī)程或明白紙、制作專家講解視頻等多種途徑，促進(jìn)科技成果落地生根、開花結(jié)果；在關(guān)鍵農(nóng)時組織開展技術(shù)觀摩、經(jīng)驗交流、技能培訓(xùn)等活動不少于4次，廣泛邀請種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社以及小農(nóng)戶參觀學(xué)習(xí)，每次不少于50人；直接聯(lián)系農(nóng)戶20戶以上。每個基地統(tǒng)一豎立“2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地”標(biāo)牌。
�。ㄎ澹┨嵘r(nóng)技人員能力素質(zhì)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，結(jié)合大面積單產(chǎn)提升工作要求，委托第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取課堂教學(xué)、實踐操作和參觀學(xué)習(xí)等多種形式，分產(chǎn)業(yè)對90名基層農(nóng)技人員開展不少于5天的知識更新培訓(xùn)，其中實訓(xùn)課程不少于2天。選派10名業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、帶動影響力較大的農(nóng)技推廣骨干人才參加大連市統(tǒng)一組織的不少于5天脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立骨干人才庫。鼓勵探索基層農(nóng)技員學(xué)歷提升工作，優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。
�。⿲嵤┺r(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃。通過實施特聘計劃和聘用村農(nóng)技員進(jìn)一步穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍。一是實施特聘計劃。開展特聘農(nóng)技員計劃，科學(xué)編制招募計劃，規(guī)范招募程序，公開招聘5名特聘農(nóng)技員，探索建立激勵機(jī)制，將“土專家”、“田秀才”以及“三支一扶”計劃中涉農(nóng)畢業(yè)生和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等逐步吸收為農(nóng)技推廣服務(wù)重要力量；繼續(xù)實施生豬大縣特聘防疫員計劃，聘用13名特聘防疫員。二是實施村農(nóng)技員聘用制度。全市通過“村推、鄉(xiāng)審、縣聘”程序聘用270名村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員，積極發(fā)揮其農(nóng)技推廣宣傳員、指導(dǎo)員、示范員和信息員作用，通過與在編在崗農(nóng)技員結(jié)對子的形式，進(jìn)一步壯大和穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍，切實打通農(nóng)技推廣“最后一公里”。
（七）加快信息化手段在農(nóng)技推廣服務(wù)中的應(yīng)用。鼓勵縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)用抖音、快手、微信視頻號等短視頻平臺，培養(yǎng)一批農(nóng)技微視頻創(chuàng)作者，在線開展技術(shù)推廣服務(wù)。持續(xù)普及中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺，農(nóng)技人員在指導(dǎo)示范主體時要上傳日志或農(nóng)情，在線開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)技問答、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在不斷完善中國農(nóng)技推廣信息平臺數(shù)據(jù)填報和更新工作的同時，根據(jù)平臺大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析情況對每名農(nóng)技人員進(jìn)行考評打分，視考評結(jié)果等級發(fā)放農(nóng)技推廣服務(wù)補(bǔ)助。
三、實施范圍及資金使用
項目涉及中央財政補(bǔ)助資金83萬元（不含特聘動物防疫員），資金專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。
�。ㄒ唬┺r(nóng)技推廣服務(wù)補(bǔ)助
計劃補(bǔ)助資金不超過5.5萬元。主要包括農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助（人均不超過800元）、農(nóng)業(yè)科技大集現(xiàn)場氛圍營造費用、制度建設(shè)中編發(fā)技術(shù)資料和制作標(biāo)牌等補(bǔ)助。
（二）農(nóng)業(yè)科技試驗示范補(bǔ)助
計劃補(bǔ)助資金不超過49萬元。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)補(bǔ)助，每個基地原則上不超過7萬元，采用先建后補(bǔ)方式，對驗收合格的基地給予補(bǔ)助。二是農(nóng)業(yè)科技示范主體物化補(bǔ)助，按照人均不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)，對300戶示范引領(lǐng)推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式的農(nóng)業(yè)科技示范主體進(jìn)行物化補(bǔ)助。
�。ㄈ┨仄皋r(nóng)技員補(bǔ)助
計劃補(bǔ)助資金不超過15萬元。結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求招募5名特聘農(nóng)技員，原則上特聘農(nóng)技員補(bǔ)助每年不超過3萬元/人。
�。ㄋ模┺r(nóng)技人員能力提升補(bǔ)助
計劃補(bǔ)助資金不超過13.5萬元。委托第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展90名農(nóng)技人員5天知識更新培訓(xùn)工作，資金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人，費用主要用于組織農(nóng)技人員集中培訓(xùn)和現(xiàn)場實訓(xùn)等教材、場地、食宿、交通、師資等培訓(xùn)費用及開展異地交流、參觀學(xué)習(xí)等費用。
四、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┗I備階段（2025年5月-6月）
遴選發(fā)布2025年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，開展項目摸底調(diào)研，按遴選程序確定技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)科技示范主體和農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。
（二）實施階段（2025年7月-10月）
按實施方案全面啟動項目實施工作，開展農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)，開展入戶技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行標(biāo)識牌制作安裝，采購發(fā)放物化補(bǔ)助物品，公開招募農(nóng)技人員，開展項目檢查指導(dǎo)等工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗收（2025年11月）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目專家組成員對項目進(jìn)行績效考評，并形成項目工作總結(jié)上報市局，按標(biāo)準(zhǔn)和考評結(jié)果申請補(bǔ)助資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由瓦房店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)科室成員、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心和動物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人為組員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，開展督導(dǎo)檢查和績效考評等工作，強(qiáng)化公益性服務(wù)職責(zé)履行，確保項目有效實施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占挪用項目資金，確保�？顚Ｓ�。一是嚴(yán)禁用于工資福利支出、辦公經(jīng)費、建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研、購買農(nóng)業(yè)科技成果、專利以及其他與技術(shù)推廣服務(wù)無關(guān)的支出。二是要保障資金足額到位。市財政局要根據(jù)項目實施進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金，確保項目有效實施。三是要嚴(yán)格采購管理。對示范主體實行的物化補(bǔ)助和農(nóng)技人員培訓(xùn)，嚴(yán)格按照政府采購管理制度實施，建立好農(nóng)資產(chǎn)品發(fā)放臺賬和學(xué)員培訓(xùn)檔案，夯實工作基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)格項目管理。基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作將繼續(xù)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2025年專項工作延伸績效管理實施范圍,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺,對年度任務(wù)基本信息、實施情況、取得成效等實行線上“全覆蓋”動態(tài)考評�？h鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員要高度重視，確保項目任務(wù)按時保質(zhì)完成。一是建立完善農(nóng)技人員聘用、農(nóng)技推廣責(zé)任、績效考評、農(nóng)技人員培訓(xùn)和多元推廣等制度，編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布和農(nóng)技人員包村服務(wù)臺賬，懸掛科技示范主體門牌、豎立農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地標(biāo)牌，將農(nóng)技人員、示范主體、示范基地及監(jiān)督電話進(jìn)行公開，接受群眾和社會監(jiān)督。二是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺和中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺及時填報補(bǔ)助項目有關(guān)信息，強(qiáng)化實施過程管理，做好項目資金執(zhí)行、績效目標(biāo)上報等工作。三是農(nóng)技人員要嚴(yán)格落實進(jìn)村包戶聯(lián)主體入戶指導(dǎo)制度和知識更新培訓(xùn)制度，與服務(wù)指導(dǎo)示范主體和農(nóng)戶簽訂科技服務(wù)承諾書，留存報送年終績效考評材料，材料包括工作總結(jié)、典型材料、科技服務(wù)承諾書、服務(wù)對象滿意度評價表、入戶指導(dǎo)記錄、指導(dǎo)現(xiàn)場照片（日志）等，農(nóng)技人員考評中將對履行公益性職能較好農(nóng)技人員設(shè)定加分項�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心和動物疫病預(yù)防控制中心要建立推廣服務(wù)新機(jī)制新模式各一個。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)項目實施進(jìn)度和階段性任務(wù)的完成等情況，開展監(jiān)督檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（四）做好總結(jié)宣傳�？h、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗做法，發(fā)掘宣傳一批在穩(wěn)產(chǎn)保供、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)技推廣服務(wù)中涌現(xiàn)的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健⒌湫腿宋锖拖冗M(jìn)事跡。用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和直播、短視頻等新媒體形式加強(qiáng)宣傳，為農(nóng)技推廣工作營造良好氛圍。請于2025年10月25日前將工作總結(jié)和績效自評材料報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
聯(lián)系人：羅賢成 曲福高 聯(lián)系電話：85612732
郵箱：kejiaoshichang@163.com
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