各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）住建主管部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《大連市推動(dòng)“好房子”建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年7月29日
（此件公開發(fā)布）
大連市推動(dòng)“好房子”建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)中央城市工作會(huì)議，踐行人民城市理念，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的“好房子”，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，著力提升住房品質(zhì)，改善居住條件，努力為人民群眾建設(shè)好房子，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標(biāo)
深入貫徹國(guó)家、省關(guān)于“好房子”有關(guān)決策部署，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將商品房打造成“好房子”，將政府新建保障性住房率先建設(shè)成“好房子”，以城市更新為抓手把老房子改造成“好房子”。到2025年底，初步建立適應(yīng)我市實(shí)際的好房子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和政策支持體系，打造一批“好房子”樣板項(xiàng)目，推動(dòng)住房品質(zhì)顯著提升，房地產(chǎn)市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)。到“十五五”時(shí)期，全市新建住宅項(xiàng)目按照“好房子”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，居民居住環(huán)境持續(xù)改善，房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)更加合理，城市更新持續(xù)推進(jìn)，保障性住房供應(yīng)更加充足，房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾住上更好的房子，滿足更美好的生活需求和向往。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化“好房子”市場(chǎng)供給
1.推動(dòng)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)市場(chǎng)需求和人口變化趨勢(shì)，科學(xué)編制大連市住房發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，支持高品質(zhì)住宅建設(shè)。
2.優(yōu)化住房設(shè)計(jì)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)優(yōu)化住宅戶型設(shè)計(jì)，提高空間利用率。推廣功能分區(qū)合理、動(dòng)靜分離、南北通透的戶型設(shè)計(jì)，滿足不同家庭結(jié)構(gòu)和生活需求。
3.激活“好房子”消費(fèi)市場(chǎng)。結(jié)合大連房交會(huì)等活動(dòng)研究制定購(gòu)房補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的購(gòu)房者給予貨幣補(bǔ)貼，激發(fā)住房消費(fèi)潛力。支持居民住房“賣舊買新”，促進(jìn)一、二手房良性循環(huán)。
（二）推進(jìn)保障性“好房子”建設(shè)
1.提高保障性住房建設(shè)品質(zhì)。合理確定保障性住房建設(shè)規(guī)模和布局，嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新建保障性住房落實(shí)“好房子”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保保障性住房質(zhì)量安全。優(yōu)化保障性住房戶型設(shè)計(jì)，合理布局功能空間，提高居住舒適度。
2.完善保障性住房配套服務(wù)。落實(shí)水、電、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。完善保障性住房物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高物業(yè)服務(wù)水平，為保障對(duì)象提供良好的居住環(huán)境。
（三）提升既有住房居住品質(zhì)
深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。結(jié)合《大連市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，確定城市更新總體規(guī)模和近中遠(yuǎn)期目標(biāo)。結(jié)合城市更新行動(dòng)開展老舊小區(qū)改造，提高老舊小區(qū)舒適水平。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境。
（四）推行綠色、智能、安全建造
1. 提高星級(jí)綠色建筑比例。新建住宅項(xiàng)目全面執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50378），鼓勵(lì)建設(shè)高星級(jí)綠色建筑，到2025年底，新建星級(jí)綠色建筑比例40%以上。加強(qiáng)對(duì)綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)管和竣工驗(yàn)收，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。建立綠色建材推廣應(yīng)用機(jī)制，持續(xù)落實(shí)綠色建材采信，鼓勵(lì)在新建和改造住宅項(xiàng)目中優(yōu)先選用綠色建材。積極推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)，提高住房綠色化水平。
2.提升智能建造應(yīng)用水平。在新建住宅項(xiàng)目中全面推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，探索從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理的全生命周期數(shù)字化管理。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用建筑機(jī)器人、智能施工設(shè)備等新技術(shù)、新裝備，提高建筑施工的自動(dòng)化、智能化水平。加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)器人和智能施工設(shè)備的安全監(jiān)管，確保施工安全。
3.強(qiáng)化“好房子”質(zhì)量監(jiān)管。以強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管為抓手，持續(xù)推動(dòng)“好房子”從“紙面”落到“地面”，結(jié)合住建部關(guān)于開展城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治工作要求，定期開展我市在建房屋建筑工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效能，壓實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任，不斷增強(qiáng)廣大居民的居住體驗(yàn)和幸福感。
（五）完善住房配套設(shè)施和物業(yè)服務(wù)
1.推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。對(duì)照住建部《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，打造宜居生活環(huán)境，推進(jìn)智能化服務(wù)，健全社區(qū)治理機(jī)制，提升居民生活品質(zhì)。
2.實(shí)施物業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。聚焦物業(yè)服務(wù)履約不到位等問題開展物業(yè)集中整治工作，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升物業(yè)管理精細(xì)化和智能化水平，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)單位利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化管理，提高社區(qū)安防、物業(yè)管理、公共服務(wù)等方面的智能化水平。為居民提供便捷、高效、個(gè)性化的智慧生活服務(wù)。
（六）提升住房品質(zhì)，打造“好房子”樣板項(xiàng)目
1. 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與地方技術(shù)指導(dǎo)性文件上下銜接、協(xié)同互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系，編制《大連市好房子技術(shù)導(dǎo)則（試行）》和《大連市好小區(qū)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，以“安全、舒適、綠色、智慧”為核心指導(dǎo)思想，圍繞“宜居空間、適應(yīng)氣候、全齡友好、綠色智慧、低碳減排、市場(chǎng)需求”六大維度構(gòu)建高品質(zhì)住宅全生命周期技術(shù)體系，為好房子建設(shè)提供技術(shù)指引。
2.加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用。支持房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)、材料生產(chǎn)企業(yè)等與科研機(jī)構(gòu)、高校等合作，開展住宅科技研發(fā)和應(yīng)用示范，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
3.強(qiáng)化樣板項(xiàng)目引領(lǐng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照“好房子”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樣板項(xiàng)目，著力打造保障性住房和既有建筑改造等不同類型的“好房子”樣板，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑材料、施工工藝、智能化應(yīng)用等方面進(jìn)行創(chuàng)新，形成具有大連地域特色的優(yōu)質(zhì)住房典范。嚴(yán)格執(zhí)行《住宅項(xiàng)目規(guī)范》（GB 55038），按照新建一批、儲(chǔ)備一批的原則，不斷擴(kuò)大樣板項(xiàng)目規(guī)模。打造標(biāo)桿項(xiàng)目擴(kuò)大引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)更多大連“好房子”項(xiàng)目建設(shè)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化政策協(xié)同
各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。加強(qiáng)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施相互銜接、有效實(shí)施。
（二）加大資金支持
加大財(cái)政投入，積極爭(zhēng)取城市更新國(guó)家專項(xiàng)資金支持和國(guó)家、省其他專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，支持住房建設(shè)與城市更新項(xiàng)目。吸引社會(huì)資本參與，拓寬資金來(lái)源。常態(tài)化落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)更多“白名單”項(xiàng)目落地，滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)
建立健全好房子建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各參建單位在好房子建設(shè)全過(guò)程責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查，確�！昂梅孔印睒�(biāo)準(zhǔn)落地，將“好房子”建設(shè)好。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳好房子建設(shè)的重要意義、政策措施和工作成效，提高社會(huì)各界對(duì)好房子建設(shè)的認(rèn)識(shí)和參與度。及時(shí)總結(jié)推廣好房子建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和社會(huì)公眾樹立正確的住房消費(fèi)觀念，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
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