集裝箱貨輪�？看筮B港碼頭。大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
“十四五”以來，大連增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)功能，持續(xù)提升東北亞國際航運(yùn)中心、東北亞國際物流中心、區(qū)域性金融中心能級。我市東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)體制機(jī)制不斷完善，�？諆筛鄯�(wěn)定運(yùn)行，集疏運(yùn)體系快捷暢通，航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)已建成以“兩島三灣”為核心的港口集群，形成輻射東北亞、聯(lián)通全球的航運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò)，成為東北地區(qū)對外開放的核心門戶和東北亞區(qū)域國際航運(yùn)資源配置的重要節(jié)點(diǎn)。我市東北亞國際物流中心建設(shè)加快推進(jìn)，政策體系不斷完善，主體發(fā)展有序向好，通道建設(shè)加快推進(jìn)，樞紐能級有效提升，網(wǎng)絡(luò)輻射持續(xù)擴(kuò)大，初步形成了“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，多式聯(lián)運(yùn)體系及服務(wù)能力均處于東北地區(qū)領(lǐng)先地位，為拓展國內(nèi)外市場提供便捷的物流服務(wù)�！笆奈濉睍r(shí)期，我市深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作的決策部署，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，區(qū)域性金融中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融支撐。
航運(yùn)物流能級不斷提升
強(qiáng)基固本，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)�！笆奈濉币詠砦沂袑�(shí)施港口水運(yùn)項(xiàng)目24個(gè)，完成投資101億元。目前我市港口生產(chǎn)經(jīng)營性泊位達(dá)236個(gè)，其中萬噸深水泊位131個(gè)，集裝箱泊位12個(gè)；可接靠40萬噸礦石船、20萬噸集裝箱船、26.7萬立方米液化天然氣船及45萬噸油船等大型船舶，是全國功能最全的綜合性港口之一。周水子機(jī)場機(jī)位總數(shù)達(dá)到80個(gè)，高峰小時(shí)容量提升至35架次，是全國單跑道容量最高的機(jī)場之一；金州灣國際機(jī)場正在加快建設(shè)，將成為國內(nèi)首個(gè)、全球最大的離岸式人工島機(jī)場。
拓線暢流，航線網(wǎng)絡(luò)布局不斷完善。近年來，我市相繼開通13條外貿(mào)集裝箱航線及南美車?yán)遄蛹竟?jié)性遠(yuǎn)洋干線，2條江海直達(dá)內(nèi)貿(mào)航線；截至目前，我市集裝箱航線共有106條（其中外貿(mào)航線93條、內(nèi)貿(mào)航線13條），日韓航線網(wǎng)絡(luò)密度位居國內(nèi)沿海港口前列，實(shí)現(xiàn)了RCEP成員國核心港口全覆蓋。我市先后開通了大連至北九州、仙臺(tái)、曼谷、大阪等國際航空航線，國內(nèi)外通航點(diǎn)達(dá)到123個(gè)，開通航線193條，有力促進(jìn)了大連空港國際客貨吞吐量的增長，鞏固了東北領(lǐng)先地位。
提質(zhì)增效，物流體系建設(shè)不斷深化。我市“公轉(zhuǎn)水”“散改集”模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，成功打通“大連—煙臺(tái)—鄭州”雙向公水聯(lián)運(yùn)新通道，單次運(yùn)輸時(shí)長縮短14%。海鐵聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展，新開通“街基—大連”“天崗—大連”等海鐵聯(lián)運(yùn)線路，升級公共精品班列線路至5條。我市“推進(jìn)跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)通道建設(shè)”和“構(gòu)建‘班輪＋班列’多式聯(lián)運(yùn)新模式”2項(xiàng)多式聯(lián)運(yùn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)任務(wù)通過交通運(yùn)輸部驗(yàn)收。兩個(gè)案例入選遼寧省首批交通物流降本提質(zhì)增效典型案例。“十四五”以來，我市3個(gè)項(xiàng)目入選省級多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)創(chuàng)建名單，4家企業(yè)入選省級多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)名單，“沈陽東—大連”等3條線路入選2024年交通運(yùn)輸部集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)品牌線路培育典型案例，取得顯著成效。
綠色智聯(lián)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷提質(zhì)。大連集裝箱碼頭建成東北首個(gè)自動(dòng)化碼頭，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)支持下打造了“智慧港口2.0”，“實(shí)現(xiàn)無人集卡＋軌道吊＋遠(yuǎn)控岸橋”的自動(dòng)化全場景模式作業(yè)；開發(fā)“遼智通”大宗散雜貨智能操作系統(tǒng)，已在散糧碼頭、汽車碼頭上線運(yùn)營；大連集裝箱碼頭自主研發(fā)的“港口生產(chǎn)資源智能統(tǒng)籌系統(tǒng)”成功獲評“2025港航物流業(yè)TOP30創(chuàng)新案例”。積極推廣港口岸電使用，省際客滾碼頭岸電覆蓋率達(dá)100%。
育才引智，航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。設(shè)立大連東北亞國際航運(yùn)中心研究院，發(fā)布大連達(dá)思科（DASC）航運(yùn)指數(shù)和《海上絲路國際航運(yùn)中心高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)報(bào)告》，為航運(yùn)中心高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能聚力。成立海商海事和物流法律專業(yè)委員會(huì)，設(shè)立大連國際航運(yùn)仲裁院，組建東北亞國際航運(yùn)中心法律服務(wù)團(tuán)，實(shí)施“雛鷹騰飛計(jì)劃”，提升我市海事海商法律服務(wù)水平。
聚鏈成勢，臨港產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。大連東北亞綠色船燃儲(chǔ)運(yùn)加注中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，我市先后完成國內(nèi)首次內(nèi)貿(mào)航行船舶生物燃料油加注，全國首單國際航行船舶保稅LNG岸基加注，東北首單國際航行船舶保稅綠色甲醇加注，全球首單船用綠色氨燃料加注作業(yè)，大連已成為全球首個(gè)具備生物燃料、綠色甲醇、LNG及綠色氨燃料等船用替代燃料加注能力的港口。
優(yōu)化環(huán)境，口岸便利化水平不斷提升。全國首創(chuàng)“保稅混礦”“進(jìn)境糧食全流程監(jiān)管”“進(jìn)出口商品智慧申報(bào)導(dǎo)航”3項(xiàng)貿(mào)易便利化舉措，在全國推廣；不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境，連續(xù)多年獲評全國跨境貿(mào)易單項(xiàng)標(biāo)桿，是東北地區(qū)唯一跨境貿(mào)易便利化試點(diǎn)城市。獲批國家智慧口岸建設(shè)試點(diǎn)城市，智慧口岸一站式服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行。分批次分階段解決歷史遺留泊位對外開放省級驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)海港泊位“應(yīng)開盡開”。
金融支撐堅(jiān)實(shí)有力
黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，金融發(fā)展根基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。我市落實(shí)中央關(guān)于深化金融體制機(jī)制改革的部署，組建了市委金融委員會(huì)及辦公室（市委金融委辦公室、市委金融工委、市地方金融管理局），全面統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融系統(tǒng)黨的建設(shè)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置及地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管等核心工作，有效凝聚全市金融力量。
改革開放縱深推進(jìn)，開放優(yōu)勢持續(xù)鞏固提升。跨境投融資與貿(mào)易便利化水平顯著提高，合格境外有限合伙人（QFLP）、貿(mào)易外匯收支便利化等國家級試點(diǎn)成功落地，東北首個(gè)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶成功開立，跨境人民幣結(jié)算總額歷史性突破萬億元大關(guān)。數(shù)字人民幣試點(diǎn)成效突出，在航運(yùn)物流、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域打造全國領(lǐng)先的特色應(yīng)用場景，外輪綜合補(bǔ)給、期貨結(jié)算、線上保險(xiǎn)繳稅等多項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全國首創(chuàng)，錢包普及率與場景覆蓋率位居全國前列。航運(yùn)金融支撐作用強(qiáng)勁，吸引集聚一批全國性金融機(jī)構(gòu)功能性中心，創(chuàng)新推出船舶碳減排設(shè)備故障責(zé)任險(xiǎn)等專屬產(chǎn)品。連續(xù)21次入選“全球金融中心指數(shù)報(bào)告（GFCI）”，區(qū)域金融開放門戶地位更加凸顯。
服務(wù)實(shí)體精準(zhǔn)有力，重點(diǎn)領(lǐng)域支撐強(qiáng)勁有力。聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為重大項(xiàng)目與重點(diǎn)領(lǐng)域提供強(qiáng)有力的資金支持，2021年以來新增貸款余額1499億元。做好金融“五篇大文章”成效顯著，科技金融精準(zhǔn)賦能，6家科技支行及3000萬元科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金有效服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)；養(yǎng)老金融取得突破，總投資35億元的大型養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目落地開工；普惠金融成效突出，“掌連金融”服務(wù)平臺(tái)及征信平臺(tái)廣泛覆蓋，600余款普惠產(chǎn)品精準(zhǔn)對接需求，至今年上半年末，普惠型小微企業(yè)貸款余額1155.48億元，較“十三五”期末大幅增長91.8%，平均利率降至3.66%；綠色金融快速發(fā)展，碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新工具落地見效，綠色貸款余額持續(xù)高速增長。
市場體系逐步完善，要素配置功能顯著提升。期貨市場引領(lǐng)功能充分發(fā)揮，大連商品交易所加速邁向世界一流期貨交易所，“十四五”期間成功上市3個(gè)期貨新品種、11個(gè)期權(quán)新品種。2024年成交量達(dá)23億手，較“十三五”期末增長4.5%，占全國市場份額29%，穩(wěn)居全球前列。期貨現(xiàn)貨結(jié)合、場內(nèi)場外協(xié)同格局深化，國際化水平提升，吸引36個(gè)國家和地區(qū)合格主體參與交易。資本市場成果豐碩，上交所、深交所、北交所大連服務(wù)基地效能顯現(xiàn)，重點(diǎn)擬上市企業(yè)培育機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，“十四五”期間新增境內(nèi)上市企業(yè)7家，實(shí)現(xiàn)首發(fā)融資36.4億元，助推已上市企業(yè)完成后續(xù)及再融資96.6億。專精特新專板成功設(shè)立并掛牌企業(yè)77家，區(qū)域股權(quán)市場功能有效發(fā)揮。信用債券融資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，2021年以來累計(jì)融資1555億元，成功發(fā)行東北首單民營企業(yè)科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)債券。保險(xiǎn)保障水平不斷提升，2024年原保費(fèi)收入和賠付支出分別為476.7億元和172億元，比“十三五”期末增長29.2%和65.3%，保險(xiǎn)密度6319元/人，是全國平均水平的1.56倍。
風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效，金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。金融安全網(wǎng)更加牢固，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率連續(xù)4年下降。法治與信用環(huán)境顯著改善，設(shè)立了全省首家集中管轄一審民事金融案件的專業(yè)化金融法庭，有力提升案件審理效率；成立了大連金融糾紛調(diào)處中心，進(jìn)一步完善了矛盾糾紛多元化解機(jī)制；推動(dòng)我市首家國有征信企業(yè)獲批備案，社會(huì)信用體系持續(xù)健全。
