俯瞰金州灣畔，“人工島”內(nèi)塔吊林立、機械轟鳴，大連金州灣國際機場填海工程接近尾聲，航站樓主體工程開工在即。將視野向外延伸，總規(guī)劃面積81.71平方公里的金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)形似一柄“如意”托起“金灣明珠”，一座開放引領、創(chuàng)新驅動的東北亞重要樞紐門戶藍圖正由此徐徐鋪展。
作為我市唯一坐擁海、陸、空、軌、鐵交通網(wǎng)絡的園區(qū)，金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)將依托中心城區(qū)門戶會客廳和環(huán)灣發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢、新區(qū)改革創(chuàng)新開放的動力優(yōu)勢，以及未來“空港+樞紐+口岸+跨境+保稅+自貿(mào)”等多功能疊加政策優(yōu)勢，全力打造東北亞臨空經(jīng)濟新高地。當前，園區(qū)規(guī)劃、電力基礎設施配套、資金保障等工作取得突破性進展，臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設步入“快車道”。
機場臨空“雙向奔赴”
全力打造東北亞臨空經(jīng)濟新高地
與金州灣國際機場建設同步推進的臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃“一核兩帶三心五區(qū)”的空間結構，打造以航空運輸業(yè)為主導、臨空現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“2+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成以龍頭項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領大連經(jīng)濟騰飛的臨空經(jīng)濟發(fā)展格局。為加速藍圖落地，金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)管委會與大連國際機場集團子公司——大連臨空建設發(fā)展有限公司協(xié)同推進園區(qū)規(guī)劃與建設。
據(jù)介紹，金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)劃定約11.30平方公里區(qū)域為核心區(qū)，核心區(qū)內(nèi)劃定約1.94平方公里的區(qū)域為起步區(qū)。2025年至2029年，園區(qū)開發(fā)建設將以起步區(qū)為主要區(qū)域，重點發(fā)展航空物流、跨境電商、航空維修、航空總部、航空服務保障等業(yè)態(tài)，逐步發(fā)展臨空商務、城市服務等業(yè)態(tài)。2030年至2035年，依托金州灣國際機場投運后的人流聚集優(yōu)勢，將積極推進城市服務功能建設，完善生活區(qū)教育、醫(yī)療、體育等服務設施，優(yōu)化居住條件。
協(xié)調萬難“齊步推進”
首個重大基礎設施配套項目邁入實質推進階段
7月18日，金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)城市配電網(wǎng)一期工程項目初步設計評審會順利召開，標志著園區(qū)首個重大基礎設施配套項目邁入實質推進階段。該項目總投資約8.13億元，計劃新建電纜構筑物總長度約19.31km。項目建成后，將同步保障金州灣國際機場島內(nèi)及臨空經(jīng)濟區(qū)陸域部分區(qū)域用電需求。
“這是所有入島管線項目中，要求完工時間最早、投資最大、工序最復雜、協(xié)調難度最大的項目。”大連臨空建設發(fā)展有限公司副總經(jīng)理崔鴻彬介紹，該項目與水、熱、通信、燃氣4種專業(yè)管線從陸域不同區(qū)域共同入島、同步施工，涉及占用鐵路、高速公路等多種性質土地，涉及8個村、5處電力、20處自來水、3家運營商、100余處路燈、13處交通設施等管線遷改和恢復，需要在20余個相關部門單位辦理工程建設手續(xù)。“既要統(tǒng)籌規(guī)劃路由、占地，協(xié)調7家實施主體單位共同施工，又要考慮施工期間對交通的影響，并在此基礎上控制成本。”崔鴻彬坦言，“推進過程中每天情況層出不窮，實在是塊‘難啃的骨頭’�！�
面對規(guī)劃建設過程中的種種難題，大連臨空建設發(fā)展有限公司在金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)管委會的統(tǒng)籌協(xié)調下，舉全體之力壓茬推進，陸續(xù)完成多項核心審批手續(xù)辦理，為工程建設按下“加速鍵”。今年1月7日，項目提級論證通過國家發(fā)展改革委批復；3月7日，項目建議書取得大連市發(fā)展改革委批復意見；5月15日，項目取得《大連金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)城市配電網(wǎng)一期工程項目用海預審意見》，完成用海預審手續(xù)辦理；5月26日，項目可研報告取得大連市發(fā)展改革委批復意見。目前，該項目正在進行施工圖設計和審批工作，已完成招標16項，計劃于今年10月底開工、于2026年11月竣工驗收。
資金產(chǎn)業(yè)“雙輪驅動”
臨空展翼再添高質量發(fā)展新引擎
今年以來，金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)在資金籌措和產(chǎn)業(yè)布局上取得突破性進展，專項債成功申報發(fā)行，產(chǎn)業(yè)導入開局良好。
為有效破解金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設資金瓶頸，金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)管委會與大連臨空建設發(fā)展有限公司密切配合、精準施策�？崭畚锪骰A設施項目一期工程成功申報政府專項債額度41億元，成為我市首批同時獲得國家發(fā)展改革委、財政部審核“雙通過”的專項債券項目，為園區(qū)開發(fā)建設提供有力的資金保障；利用資源優(yōu)勢，積極發(fā)展航空物流、總部商務和低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。其中，大連臨空建設發(fā)展有限公司參股組建大連低空通用航空有限公司，融入大連低空經(jīng)濟大格局，協(xié)力構建“大連綜合低空中心”。
從藍圖規(guī)劃到夯基布線，從資金籌措到產(chǎn)業(yè)布局，金州灣臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設正以展翼之勢向著東北亞開放門戶樞紐加速推進，為我市“兩先區(qū)”建設、推動區(qū)域高質量發(fā)展提供強勁新引擎。
