剛剛起步的科技型中小企業(yè)，往往面臨科研經(jīng)費捉襟見肘的難題，我省全面推行的科技創(chuàng)新券制度將有效解決這一問題。今后，這類科技型中小企業(yè)購買技術開發(fā)、試驗測試等科技服務都可以使用科技創(chuàng)新券，每年每家企業(yè)可獲不超過20萬元的政府科技創(chuàng)新補貼。
日前，《遼寧省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式出臺，省科技廳相關負責人就此進行了解讀�！掇k法》所稱科技創(chuàng)新券，是指利用省級財政科技資金，支持科技型企業(yè)向服務機構購買科技創(chuàng)新服務的一種政策工具。創(chuàng)新券作為推動科技資源開放共享、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重要政策工具，其作用已在全國范圍得到廣泛認可，對于構建開放共享創(chuàng)新生態(tài)、降低企業(yè)創(chuàng)新成本具有重要戰(zhàn)略意義。
那么，哪些企業(yè)能拿到創(chuàng)新券？
我省明確了支持對象。遼寧省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的科技型企業(yè)，具有健全的財務機構，運行管理規(guī)范。在上一會計年度及當年未發(fā)生重大安全和質(zhì)量事故、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為，且未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。具備相應的研發(fā)基礎或成果轉化能力，申請創(chuàng)新券支持的科技研發(fā)活動應與主營業(yè)務相關，與開展合作的科技服務機構之間無任何隸屬、共建、相互參股等關聯(lián)關系。且符合“全國科技型中小企業(yè)信息庫”在庫企業(yè)，省級雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)，有效期內(nèi)高新技術企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，有效期內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，入駐省級及以上科技企業(yè)孵化器、大學科技園的在孵企業(yè)等上述條件之一的。
創(chuàng)新券可以用來干啥？
我省給出了支持范圍。企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新項目過程中，購買省內(nèi)的研究開發(fā)、技術轉移轉化、檢驗檢測、中試驗證、大型科研儀器設施共享等科技創(chuàng)新服務。主要包括：研究開發(fā)服務、技術轉移轉化服務、檢驗檢測服務、中試驗證服務、大型科研儀器設施共享服務和其他專業(yè)技術服務。
如果企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務所需經(jīng)費已獲得省級財政科技資金資助，或按照法律法規(guī)、強制性標準要求開展的法定檢測、強制檢測，以及重復、批量檢測等不屬于科技創(chuàng)新的事項，以及購買的科技創(chuàng)新服務與其開展的科技創(chuàng)新活動無直接相關性的，不在支持范圍。
創(chuàng)新券額度按照年度預算實行總額控制，根據(jù)申領、審核流程，遵循先到先得原則。支持額度不超過企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務實際發(fā)生費用的30%，每年可根據(jù)預算及企業(yè)申請情況動態(tài)調(diào)整支持比例。每次申請補貼額度最低1000元，每個年度每家企業(yè)支持額度不超過20萬元。
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