涉企行政執(zhí)法，直接影響經(jīng)營主體生存發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。今年以來，全省開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，以“規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)”為核心，從監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)管手段、檢查流程、反饋渠道等多維度發(fā)力，破解部分地區(qū)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題，全面提升涉企執(zhí)法規(guī)范化水平。目前，重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等企業(yè)痛點得到有效化解，“執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)安心”的良性生態(tài)逐步形成。
執(zhí)法監(jiān)督絕非一個部門的“單打獨(dú)斗”，我省推動行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督深度融合，為規(guī)范涉企行政執(zhí)法裝上“雙保險”。省司法廳推動各市司法局與紀(jì)委、監(jiān)委建立行政執(zhí)法問題線索移送機(jī)制，截至目前，全省司法行政機(jī)關(guān)累計向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索102條，處理處分行政執(zhí)法人員233名，通報典型案例108個。
監(jiān)管手段更趨規(guī)范，我省以搭建數(shù)據(jù)監(jiān)督模型為抓手，推動執(zhí)法監(jiān)督從“經(jīng)驗判斷”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)型升級。營口市聚焦海洋漁業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，從5000余條執(zhí)法數(shù)據(jù)中排查出68條不規(guī)范線索，強(qiáng)化監(jiān)管效能。朝陽市建立涉企罰沒款動態(tài)監(jiān)測分析機(jī)制，從數(shù)據(jù)中深挖潛在風(fēng)險與隱性問題，筑牢監(jiān)管防線。阜新市通過數(shù)字化手段實現(xiàn)檢查全程留痕、結(jié)果實時共享，2023年以來，執(zhí)法投訴舉報量持續(xù)下降。盤錦市依托信用平臺行政處罰數(shù)據(jù)，通過算法精準(zhǔn)識別“同案不同罰”“趨利性執(zhí)法”等異常情形，實現(xiàn)靶向預(yù)警。
針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的“檢查多、負(fù)擔(dān)重”問題，我省通過建立行政檢查統(tǒng)籌機(jī)制，實施“掃碼入企”、清單管理、整合檢查內(nèi)容，推動多部門聯(lián)合檢查與結(jié)果互認(rèn)，從源頭破解多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查難題。本溪市開展涉企檢查事項“大清理”，清減比例達(dá)45%，12家單位將85項檢查內(nèi)容整合為“一表通查”。大連市規(guī)定行政執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)時必須使用“連政通”小程序，凡未經(jīng)掃碼要求入企的，企業(yè)有權(quán)拒絕入企檢查。截至目前，入企檢查次數(shù)同比減少26%。
為暢通企業(yè)反饋渠道，我省構(gòu)建起“線上+線下”多元投訴網(wǎng)絡(luò)，推動“發(fā)現(xiàn)問題”與“解決問題”同步發(fā)力。省司法廳發(fā)布涉企行政檢查問卷調(diào)查，廣泛征集涉企行政檢查意見建議。沈陽市整合投訴電話、網(wǎng)上信箱等渠道，接入12348熱線與“三零工作室”數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)訴求全場景覆蓋、全渠道受理。多個省直部門建立“多元覆蓋+快速響應(yīng)”機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的問題，推動問題高效整改。
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