民營企業(yè)，是推動遼寧實現(xiàn)全面振興新突破的重要力量。
客觀來看，一段時間以來，遼寧民營經(jīng)濟在體量和質(zhì)量上都與發(fā)達地區(qū)存在著一定差距。
然而，有差距并不可怕，它既是問題所在，同時也是潛力所在。敢正視短板，便可激發(fā)潛能，騏驥一躍，“跳”出發(fā)展新高度。
近年來，省委勇于直面問題、不斷破解難題，推出一批具有遼寧辨識度的改革舉措和經(jīng)驗成果，以改革“硬舉措”優(yōu)化“軟環(huán)境”、激發(fā)新活力。堅決貫徹“兩個毫不動搖”，落實落細民營經(jīng)濟支持政策，構(gòu)建穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家預期、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，讓民營企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。
隨著營商環(huán)境不斷向好、政策紅利持續(xù)“加碼”，遼寧民營經(jīng)濟活力得到進一步激發(fā)和釋放，民營經(jīng)濟經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)步增長，民營企業(yè)外貿(mào)活躍度持續(xù)提高。
今年上半年，全省民營經(jīng)濟經(jīng)營主體實有515.1萬戶，占全省經(jīng)營主體比重達96.2%。規(guī)上私營工業(yè)企業(yè)達到6859戶，數(shù)量占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)67.6%。民營企業(yè)進出口額同比增長11.6%，增速高于全省水平11.7個百分點，民營企業(yè)進出口額占全省比重51.6%，成為穩(wěn)外貿(mào)的“主力軍”。
這些民營企業(yè)，既有在行業(yè)中舉足輕重的“大象軍團”，也有在細分市場獨占鰲頭的“螞蟻雄兵”，展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜Α?/span>
拼政策優(yōu)環(huán)境
“這些年，遼寧支持民營企業(yè)發(fā)展的政策越來越多，而且這些政策舉措靶向準、落點實、含金量高，讓我們獲得感滿滿。”在不久前召開的一場民營企業(yè)座談會上，企業(yè)家們紛紛感言。
民營經(jīng)濟是典型的“候鳥經(jīng)濟”，哪里發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)就往哪里“飛”。近年來，我省民營企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，是全省上下為民營經(jīng)濟發(fā)展不斷“架橋鋪路”的最好印證。
去年以來，我省密集出臺一系列政策文件。其中，《關于進一步支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，包括持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、持續(xù)加大要素支持力度、持續(xù)加強法治保障等六大方面26條。此外，又陸續(xù)出臺推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進“43條”、進一步推動經(jīng)濟以進促穩(wěn)穩(wěn)中提質(zhì)“16條”、經(jīng)濟社會若干領域穩(wěn)增長惠民生“27條”。每一項支持措施，民營企業(yè)均是重要指向，“含金量”滿滿。
此外，我省還推出各類專項舉措持續(xù)增加政策供給。省直有關部門相繼出臺金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展若干舉措、加強法治環(huán)境建設護航民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措、建立完善個體工商戶服務體系的指導意見、規(guī)范涉企行政檢查的若干措施、人社領域進一步支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施等。
一系列政策“組合拳”，針對性強、覆蓋面廣，頻率之高、力度之大多年少有。
政策出臺，關鍵在于落地，在于讓企業(yè)知悉并享受政策帶來的好處。為讓企業(yè)更加細致了解政策，今年以來，我省創(chuàng)新開展“政企面對面·政策零距離”系列活動，圍繞政策宣傳、融資服務、產(chǎn)需對接等方面，幫助民營企業(yè)找政策、找要素、找人才、找市場、找資金、找配套�！艾F(xiàn)場聆聽專家解讀政策，任何疑惑都能立即得到解答，企業(yè)成了政策的明白人，解決問題的思路也更加清晰�！币晃幻駹I企業(yè)家表示。目前，我省已舉辦6期相關活動，涉及人工智能、人力資源、信貸支持等多方面，線上線下服務民營企業(yè)超4000人次。
一方面營造更有獲得感的政策環(huán)境，另一方面則為民營經(jīng)濟發(fā)展打造更有安全感的發(fā)展生態(tài)。
不久前，凌源鋼鐵集團有限責任公司通過遼寧公安“7110”平臺反映訴求：廠區(qū)門口路邊大型車輛違停頻繁，嚴重影響周邊道路交通環(huán)境，存在交通安全隱患。朝陽市公安局“7110”辦公室接到此訴求后立即轉(zhuǎn)遞至凌源市公安局并進行督辦，隨后開展了近1個月的集中整治攻堅。
遼寧公安“7110”是我省今年啟動運行的涉企服務保障機制，旨在搭建警企溝通交流、公安主動服務、訴求快速響應、案件公正辦理的“直通車”，快速應答企業(yè)辦事需求，及時解決企業(yè)辦事困難，堅決整治企業(yè)辦事梗阻。自今年3月試點運行以來，“7110”涉企服務平臺已收集訴求2895件、辦結(jié)2744件，辦結(jié)率達95%，回訪滿意率達100%。
此外，我省今年還結(jié)合法治化營商環(huán)境建設重點，制定出臺《2025年全省政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設十項重點任務》，圍繞權(quán)益保護、規(guī)范執(zhí)法、便捷服務三大方面提出具體措施，持續(xù)提升法治化營商環(huán)境建設水平，平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。
強信心增活力
今年3月，遼寧東盛科技集團有限公司董事長文起東受邀參加了全省民營企業(yè)座談會�！懊鎸ξ磥�，我信心滿滿，民營經(jīng)濟迎來了新一輪發(fā)展的春天�！睍h剛結(jié)束，他便迫不及待地說出自身感受。
到了8月，文起東的發(fā)展信心變得更為強烈。在省市區(qū)三級政府的幫助下，企業(yè)一筆多年前的拖欠款一分不差進了賬，欣喜之余，他決定把這筆錢全部投入在營口的新項目中�！盃I口市對這一項目高度重視，組建了工作專班，委派了‘項目管家’，周到細致的服務讓我心頭暖暖的，更加堅定了投資信心和決心�！蔽钠饢|說。
企業(yè)的“煩心事”就是政府的“心頭事”。近年來，遼寧連續(xù)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境召開“新春第一會”，多次召開企業(yè)大會、民營企業(yè)座談會、早餐會，有關省領導多次深入企業(yè)調(diào)研，為的就是摸清實情、給出實招，誓要為企業(yè)發(fā)展遮風擋雨、保駕護航。
資金，是企業(yè)發(fā)展的“血脈”。強韌企業(yè)資金鏈條，遼寧一面幫助企業(yè)追回欠款，一面加大力度引入金融“活水”澆灌。
不久前，鞍山市某新材料制品公司面臨短期流動資金緊張，工商銀行鞍山分行在了解企業(yè)困境后，立即啟動小微服務快速響應機制，針對企業(yè)存量貸款到期壓力，提前60天啟動貸前調(diào)查，提前30天完成審批流程，提前15天落實風險評估。在保障風險可控的前提下，為企業(yè)成功辦理了無還本續(xù)貸。
這僅僅是我省優(yōu)化無還本續(xù)貸政策惠及企業(yè)的一個縮影。今年以來，我省將無還本續(xù)貸政策的續(xù)貸對象由原來的部分小微企業(yè)擴展至所有小微企業(yè)。上半年，全省銀行機構(gòu)無還本續(xù)貸累放金額992.3億元，累放戶數(shù)4.3萬余戶。
在支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制的推動下，越來越多金融“活水”流向小微企業(yè)。去年10月以來，全省累計摸排小微企業(yè)等經(jīng)營主體129萬戶，授信2087億元，放款1650億元。截至6月末，全省普惠小微貸款余額4731億元，同比增長21.5%，較年初擴大8個百分點，增速高于全國9.2個百分點。
民企好，遼寧才會好；民企強，遼寧才會強。只要“一個省”與“萬千企”雙向奔赴、共同成長、互相成就，“短板”就會成為振興的“跳板”，未來的“長板”。
2025中國民營企業(yè)500強發(fā)布會暨全國優(yōu)強民企助力遼寧全面振興新突破大會8月27日至29日在沈陽隆重召開。這是時隔7年，中國民營經(jīng)濟500強發(fā)布會再度在我省召開，這次大會搭建起與全國優(yōu)強民企深度交流合作的平臺，對助力遼寧打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)有著重要的意義，更深刻彰顯著我省持續(xù)推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
