日前，大連市教育局印發(fā)
《大連市進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)生
學(xué)籍管理實(shí)施方案（試行）》
方案中明確——
各學(xué)校要扎實(shí)落實(shí)學(xué)籍要求，增強(qiáng)學(xué)籍管理工作的嚴(yán)肅性，切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)一人一籍、人籍一致、籍隨人走要求。嚴(yán)禁接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。
全文如下
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大連市進(jìn)一步規(guī)范
普通高中學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施方案
（試行）
為進(jìn)一步提高我市普通高中學(xué)生學(xué)籍管理水平，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，根據(jù)教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（教基一[2013]7號(hào)）、《遼寧省普通高級(jí)中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定 (試行)》(遼教發(fā)[2008]9號(hào))、遼寧省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)籍管理工作的意見》（遼教發(fā)〔2013〕87號(hào)）等文件要求，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生入學(xué)秩序，促進(jìn)教育公平，維護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)校教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
二、工作原則
1.堅(jiān)持協(xié)同管理。市區(qū)兩級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督學(xué)校認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于普通高中學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求，指導(dǎo)、督促高中學(xué)籍管理工作并應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。學(xué)校是學(xué)籍實(shí)施的主體，負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)，應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作。
2.堅(jiān)持人籍一致。各學(xué)校要扎實(shí)落實(shí)學(xué)籍要求，增強(qiáng)學(xué)籍管理工作的嚴(yán)肅性，切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)一人一籍、人籍一致、籍隨人走要求。嚴(yán)禁接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。
3.堅(jiān)持制度建設(shè)。各學(xué)校要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，不斷提升學(xué)籍管理工作水平，著力從組織、責(zé)任、審核、監(jiān)督等方面建立健全機(jī)制，做到學(xué)生學(xué)籍信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保各類常規(guī)異動(dòng)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更、轉(zhuǎn)學(xué)等信息真實(shí)準(zhǔn)確，學(xué)籍管理規(guī)范有序。
三、工作實(shí)施
1.規(guī)范學(xué)籍注冊(cè)管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生入學(xué)政策，嚴(yán)格規(guī)范招生程序，嚴(yán)禁超計(jì)劃招生。學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校為其采集學(xué)籍信息，規(guī)范填報(bào)，做到應(yīng)填必填并加強(qiáng)信息核對(duì)，嚴(yán)禁為未報(bào)到學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍。嚴(yán)格做到一人一籍，人籍一致，籍隨人走，堅(jiān)決杜絕在校生無學(xué)籍情況，對(duì)屬于違規(guī)招生和入學(xué)建籍工作疏漏造成的問題，要嚴(yán)肅倒查追責(zé)。
2.規(guī)范學(xué)籍變動(dòng)管理。各學(xué)校要依據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定，嚴(yán)格審批審核學(xué)籍信息變動(dòng)、常規(guī)異動(dòng)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，制定學(xué)校審批制度和流程，確保學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確、材料齊全、條件充分、手續(xù)完備、辦理及時(shí)。學(xué)校嚴(yán)格按省、市規(guī)定的轉(zhuǎn)學(xué)條件對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)嚴(yán)格審核把關(guān)，不得違規(guī)接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，按規(guī)定接收轉(zhuǎn)學(xué)的，要及時(shí)辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，避免出現(xiàn)人籍分離現(xiàn)象。
3.規(guī)范學(xué)籍日常管理。各學(xué)校要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立學(xué)籍自查長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，每學(xué)期開展1次全覆蓋學(xué)籍自查，全面掌握學(xué)生學(xué)籍和實(shí)際就讀情況。禁止學(xué)校招收“復(fù)讀生”等無學(xué)籍學(xué)生，禁止出現(xiàn)空掛學(xué)籍現(xiàn)象，嚴(yán)禁為長(zhǎng)期離校學(xué)生保留學(xué)籍，堅(jiān)決杜絕以任何理由接收“借讀生”等非本校學(xué)籍學(xué)生。嚴(yán)格控制班額，不得存在超過50人的班型。
4.規(guī)范學(xué)籍監(jiān)測(cè)管理。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍過程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，要規(guī)范、完善學(xué)生考勤制度，按出勤、遲到、早退、病假、事假、曠課、休學(xué)等項(xiàng)目如實(shí)記錄，及時(shí)全面掌握學(xué)生就讀的真實(shí)情況和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)各學(xué)校創(chuàng)新管理方式，利用信息技術(shù)手段，加強(qiáng)學(xué)生考勤管理。建立每學(xué)期學(xué)籍自查報(bào)告制度，每學(xué)期期末，各學(xué)校向市教育局上報(bào)學(xué)籍自查報(bào)告。
四、保障機(jī)制
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地教育行政部門要切實(shí)履行對(duì)所屬學(xué)校的管理責(zé)任，明確1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍工作，將責(zé)任落實(shí)到人頭，定期召開學(xué)籍管理會(huì)議研究學(xué)籍相關(guān)問題，每年對(duì)普通高中學(xué)生學(xué)籍至少進(jìn)行1次全覆蓋檢查，完善常態(tài)化監(jiān)查和管理機(jī)制，做到專項(xiàng)檢查全覆蓋、定期檢查常態(tài)化。健全工作制度，確保學(xué)籍管理工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。市教育局采取不定期隨機(jī)抽取學(xué)校、隨機(jī)抽取學(xué)生等方式進(jìn)行檢查。
2.強(qiáng)化違規(guī)責(zé)任追究，加強(qiáng)學(xué)籍管理監(jiān)督。對(duì)學(xué)籍管理工作出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，學(xué)校上級(jí)主管部門要嚴(yán)格按照《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，依法嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，根據(jù)違法違規(guī)事實(shí)，責(zé)令學(xué)校限期整改，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
3.暢通投訴舉報(bào)渠道，突出群眾監(jiān)督。各地教育行政部門、各學(xué)校要暢通監(jiān)督投訴渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，完善受理、督辦流程，堅(jiān)持一事一辦、即報(bào)即查、即接即辦。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)行，國(guó)家、遼寧省教育行政部門對(duì)普通高中學(xué)生學(xué)籍政策進(jìn)行調(diào)整，本方案將隨之進(jìn)行調(diào)整。
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來源：大連市教育局
編輯：幽幽
美編：張強(qiáng)
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責(zé)編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、高忠華
