為有力提升我市消費(fèi)活力，持續(xù)加力消費(fèi)品以舊換新政策，11月4日，大連市政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)大連市民政局副局長(zhǎng)肖冰、大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)徐波、大連市商務(wù)局副局長(zhǎng)李鶴鳴介紹相關(guān)情況。
全力推動(dòng)
家居廚衛(wèi)產(chǎn)品煥新和
電動(dòng)自行車(chē)以舊換新
大連市商務(wù)局副局長(zhǎng) 李鶴鳴
為全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于加力支持消費(fèi)品以舊換新的決策部署，大連市研究制定了《大連市家居廚衛(wèi)產(chǎn)品煥新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》和《大連市電動(dòng)自行車(chē)以舊換新活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，全力推動(dòng)家居廚衛(wèi)產(chǎn)品煥新和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，擴(kuò)大居民消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)活力。
本次家居廚衛(wèi)產(chǎn)品煥新補(bǔ)貼主要采取政府補(bǔ)貼的方式，政策實(shí)施期內(nèi)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)用于家居廚衛(wèi)煥新的家具類(lèi)、家電類(lèi)、廚衛(wèi)用品類(lèi)、適老化用品類(lèi)、智能家居類(lèi)、定制類(lèi)等產(chǎn)品并在大連開(kāi)具發(fā)票的個(gè)人消費(fèi)者，通過(guò)使用補(bǔ)貼權(quán)益獲得消費(fèi)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)購(gòu)買(mǎi)家居廚衛(wèi)煥新產(chǎn)品的消費(fèi)者，按照剔除所有折扣和優(yōu)惠后價(jià)格的15%予以補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者同類(lèi)產(chǎn)品限購(gòu)1件，每件產(chǎn)品最高補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。
個(gè)人消費(fèi)者在服務(wù)平臺(tái)上實(shí)名認(rèn)證，申領(lǐng)補(bǔ)貼權(quán)益。同一消費(fèi)者在線(xiàn)上線(xiàn)下購(gòu)買(mǎi)政策適用范圍內(nèi)的家居廚衛(wèi)煥新產(chǎn)品，每類(lèi)產(chǎn)品只能享受一次補(bǔ)貼。消費(fèi)者在參與活動(dòng)的銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)政策適用范圍內(nèi)的家居廚衛(wèi)煥新產(chǎn)品時(shí)，可在訂單支付環(huán)節(jié)，按產(chǎn)品價(jià)格享受相關(guān)比例立減補(bǔ)貼。
本次
《大連市家居廚衛(wèi)產(chǎn)品
煥新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的
主要特點(diǎn)有
品類(lèi)豐富
此次家居廚衛(wèi)產(chǎn)品補(bǔ)貼的范圍包括6大類(lèi)70種產(chǎn)品，其中家具類(lèi)涵蓋沙發(fā)、茶幾、餐桌椅、書(shū)桌椅、床等14種產(chǎn)品；
家電類(lèi)涵蓋烘干機(jī)、消毒柜、榨汁機(jī)、電水壺、吸塵器等12種產(chǎn)品；
廚衛(wèi)用品類(lèi)涵蓋陶瓷餐具、鍋具、花灑、浴缸、淋浴房等8種產(chǎn)品；
適老化用品類(lèi)涵蓋感應(yīng)燈、無(wú)障礙扶手、電動(dòng)輪椅、緊急呼叫器、護(hù)理床等11種產(chǎn)品；
智能家居類(lèi)涵蓋智能門(mén)鎖、智能防盜門(mén)、智能家庭清潔設(shè)備、智能美容美發(fā)設(shè)備、智能娛樂(lè)健身設(shè)備等23種產(chǎn)品；
定制類(lèi)包括木制作和金屬制作定制類(lèi)產(chǎn)品2種。
方便消費(fèi)者
為了方便消費(fèi)者享受補(bǔ)貼資金，提升消費(fèi)者體驗(yàn)感，本次補(bǔ)貼活動(dòng)采取“立購(gòu)立減”方式�；顒�(dòng)開(kāi)始后，消費(fèi)者可在服務(wù)平臺(tái)上查詢(xún)參與活動(dòng)的銷(xiāo)售企業(yè)名單，企業(yè)名單不定期進(jìn)行更新。領(lǐng)取補(bǔ)貼權(quán)益后，個(gè)人消費(fèi)者在參與活動(dòng)的銷(xiāo)售企業(yè)，購(gòu)買(mǎi)政策適用范圍內(nèi)的家居廚衛(wèi)煥新產(chǎn)品時(shí)，可在訂單支付環(huán)節(jié)，按產(chǎn)品價(jià)格享受相關(guān)比例立減補(bǔ)貼。
電動(dòng)自行車(chē)以舊換新領(lǐng)域，對(duì)消費(fèi)者報(bào)廢在本市上牌的舊電動(dòng)自行車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新電動(dòng)自行車(chē)予以500元/輛補(bǔ)貼；對(duì)消費(fèi)者報(bào)廢在本市上牌的鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車(chē)予以600元/輛補(bǔ)貼。新車(chē)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格以在本市開(kāi)具的新車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票含稅價(jià)為準(zhǔn)�；顒�(dòng)期間每人享受補(bǔ)貼不超過(guò)1輛。
本次電動(dòng)自行車(chē)
以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者
應(yīng)符合以下全部條件
報(bào)廢舊電動(dòng)自行車(chē)的消費(fèi)者，與購(gòu)買(mǎi)新電動(dòng)自行車(chē)并登記上牌的須為同一人。
個(gè)人消費(fèi)者將舊電動(dòng)自行車(chē)交由參與活動(dòng)商家進(jìn)行代回收?qǐng)?bào)廢的，需完成舊電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池的信息登記，由商家核驗(yàn)后收取舊車(chē)并出具憑證。
個(gè)人消費(fèi)者需在補(bǔ)貼活動(dòng)期間，在參與此次活動(dòng)商家處購(gòu)買(mǎi)新電動(dòng)自行車(chē)，新車(chē)購(gòu)買(mǎi)日期以購(gòu)置發(fā)票日期為準(zhǔn)。
新購(gòu)置的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)符合2019年4月15日開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)
參與此次電動(dòng)自行車(chē)
以舊換新銷(xiāo)售的商家
應(yīng)具備以下條件
在大連市注冊(cè)并從事電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體，遵守稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，能夠開(kāi)具正規(guī)銷(xiāo)售發(fā)票，財(cái)務(wù)和進(jìn)銷(xiāo)存管理制度健全。
自2021年10月以來(lái)，未納入失信名單和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄；未因信用扣分被暫�！皫其N(xiāo)售”資格。
可整車(chē)代回收、暫時(shí)存放和快速轉(zhuǎn)運(yùn)舊電動(dòng)自行車(chē)，確保將代回收的舊電動(dòng)自行車(chē)所含鉛酸蓄電池和鋰電池做安全妥善處置；其中廢鉛酸蓄電池自行拆解的銷(xiāo)售商家或下游拆解合作單位，須與持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的廢鉛酸蓄電池回收單位簽訂回收協(xié)議。
與電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，有相關(guān)授權(quán)或銷(xiāo)售協(xié)議。
具備應(yīng)用服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化平臺(tái)的能力，做好相應(yīng)資料登記及臺(tái)賬整理，配合相關(guān)審計(jì)。
簽署承諾書(shū)，承諾參與以舊換新補(bǔ)貼的車(chē)型銷(xiāo)售價(jià)格不高于政策實(shí)施前一個(gè)月同款產(chǎn)品的最低成交價(jià)格。
接受社會(huì)各方監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)處理補(bǔ)貼活動(dòng)相關(guān)訴求糾紛，不為消費(fèi)者享受補(bǔ)貼政策增設(shè)其他附加條件，抵制騙補(bǔ)套利行為。
下一步，市商務(wù)局將采取市級(jí)部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)和市區(qū)兩級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促指導(dǎo)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商家企業(yè)舉辦形式多樣的以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)，擴(kuò)大政策知曉率、參與度，讓政策落地落實(shí)，惠企惠民。
政策保障
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)標(biāo)全國(guó)較高水平線(xiàn)
大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 徐波
11月1日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)局和市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《大連市舊房裝修、廚衛(wèi)改造所用物品材料購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。
《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)背景是為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》、《大連市加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》有關(guān)精神，為切實(shí)做好消費(fèi)品以舊換新工作，疊加釋放以舊換新政策效力，激發(fā)大連家裝市場(chǎng)消費(fèi)活力，助力市民生活品質(zhì)提升，我市又出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》，具體指導(dǎo)做好舊房裝修、廚衛(wèi)改造所用物品材料購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)工作。
《實(shí)施細(xì)則》
全文共八部分內(nèi)容
其中
第一至五部分，主要明確了補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放等具體事宜。包括：補(bǔ)貼時(shí)間、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼品類(lèi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施流程。
第六部分，主要對(duì)在實(shí)施補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放過(guò)程中個(gè)人信息收集、法律規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)生不可抗力、騙取套取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為處理等情形進(jìn)行了必要說(shuō)明。
第七至八部分，主要對(duì)政府部門(mén)資金撥付監(jiān)管和部門(mén)職責(zé)分工進(jìn)行了明確。
為了使我市舊房裝修、廚衛(wèi)改造所用物品材料購(gòu)置補(bǔ)貼政策能夠更快、更多、更好地惠及廣大消費(fèi)者，在起草《實(shí)施細(xì)則》的過(guò)程中，除全面貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)文件精神外，還充分考慮了我市市場(chǎng)形勢(shì)和消費(fèi)實(shí)際，形成了三點(diǎn)具有地方特色的亮點(diǎn)做法：
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高
我市將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定在全國(guó)較高水平線(xiàn)上，即按照實(shí)際購(gòu)買(mǎi)所用物品和材料發(fā)票價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的20%進(jìn)行補(bǔ)貼，每套房最高補(bǔ)貼累計(jì)不超過(guò)3萬(wàn)元，讓市民充分享受到政策帶來(lái)的紅利。
補(bǔ)貼品類(lèi)全
包含個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)用于舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造的瓷磚巖板類(lèi)、廚衛(wèi)潔具類(lèi)、吊頂墻板類(lèi)、理石類(lèi)、木制作類(lèi)、墻面涂裝材料類(lèi)、地板腳線(xiàn)類(lèi)、燈飾開(kāi)關(guān)類(lèi)、入戶(hù)門(mén)及金屬門(mén)窗類(lèi)、采暖類(lèi)、五金類(lèi)、人造板類(lèi)、預(yù)拌混凝土類(lèi)等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的裝修改造所用材料等13大類(lèi)商品，幾乎囊括裝修改造所需全部物品材料。
補(bǔ)貼流程簡(jiǎn)
為了使補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放工作更加便捷高效，我市在實(shí)施流程中注重?cái)?shù)字賦能，充分運(yùn)用“云閃付”APP，公開(kāi)征集參與活動(dòng)的裝飾裝修企業(yè)，同時(shí)，補(bǔ)貼申請(qǐng)人通過(guò)云閃付APP“一口申報(bào)”，在線(xiàn)提交材料，通過(guò)云閃付紅包領(lǐng)補(bǔ)貼資金。云閃付紅包有效期內(nèi)不限使用次數(shù)，可在云閃付APP受理的任意商戶(hù)使用。
另外，舊房裝修、廚衛(wèi)改造所用物品材料補(bǔ)貼申請(qǐng)人應(yīng)為房屋產(chǎn)權(quán)人。如房屋為夫妻共有，但產(chǎn)權(quán)證書(shū)上只有一方的姓名，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載的權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)貼，且裝修人（采購(gòu)人）、發(fā)票抬頭主體、購(gòu)置補(bǔ)貼接收主體相一致，房屋裝修還應(yīng)與住宅裝修備案主體、裝修合同簽訂主體等相一致。
房屋產(chǎn)權(quán)人作為裝修人（采購(gòu)人）、發(fā)票抬頭主體、裝修合同簽訂主體之一的亦可。比如房屋所有權(quán)人為甲，其配偶為乙，舊房裝修補(bǔ)貼的申請(qǐng)人、購(gòu)置補(bǔ)貼接收主體、住宅裝修備案主體均應(yīng)為甲。發(fā)票抬頭、裝修合同簽訂主體為甲或者為甲和乙均可。需注意的是，若父母出資為子女房屋進(jìn)行裝修，裝修合同簽訂主體、發(fā)票抬頭也應(yīng)為子女。
同一套住宅有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人的，申請(qǐng)人須取得其他產(chǎn)權(quán)人同意對(duì)住宅進(jìn)行裝修改造的授權(quán)。租客有裝修需求的，可與產(chǎn)權(quán)人書(shū)面協(xié)議約定住宅裝修費(fèi)用和補(bǔ)貼資金的使用及分?jǐn)偡绞胶�，由產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
申請(qǐng)人不可以是單位，此次補(bǔ)貼對(duì)象為個(gè)人消費(fèi)者。
下一步，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)，搶抓“雙11”等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，切實(shí)做好全市舊房裝修、廚衛(wèi)改造所用物品材料購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)工作。
適老化用品煥新
讓“夕陽(yáng)紅”生活
更有安全感
大連市民政局副局長(zhǎng) 肖冰
家庭選配適合的適老化用品，可以改善老年人居家生活照料條件，提升居家養(yǎng)老生活品質(zhì)，提高老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性，提升老年人的幸福感、獲得感和安全感。
本次“適老化用品煥新補(bǔ)貼”范圍包括：感應(yīng)燈、無(wú)障礙扶手、防撞墊、漏電保護(hù)器、電動(dòng)輪椅、無(wú)障礙洗浴機(jī)、淋浴椅、洗澡床、緊急呼叫器、護(hù)理床、防壓瘡墊。
在政策實(shí)施期內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)適老化用品類(lèi)產(chǎn)品并在大連開(kāi)具發(fā)票的個(gè)人消費(fèi)者，均可享受到“適老化用品煥新補(bǔ)貼”政策。對(duì)購(gòu)買(mǎi)適老化改造產(chǎn)品的消費(fèi)者，按照產(chǎn)品價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的15%予以補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者同類(lèi)產(chǎn)品限購(gòu)1件，每件產(chǎn)品最高補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。
個(gè)人消費(fèi)者在大連市商務(wù)局征選的以舊煥新服務(wù)平臺(tái)上實(shí)名認(rèn)證，申領(lǐng)補(bǔ)貼權(quán)益后，在參與活動(dòng)的銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)政策適用范圍內(nèi)的適老化用品時(shí)，可在訂單支付環(huán)節(jié)，按產(chǎn)品價(jià)格享受相關(guān)比例立減補(bǔ)貼。
同一消費(fèi)者在線(xiàn)上線(xiàn)下購(gòu)買(mǎi)政策適用范圍的適老化產(chǎn)品，每類(lèi)產(chǎn)品只能享受一次補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額成功核銷(xiāo)后即失去該類(lèi)產(chǎn)品核銷(xiāo)資格。活動(dòng)銷(xiāo)售發(fā)票需開(kāi)具給個(gè)人，開(kāi)票金額為“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”，非補(bǔ)貼范圍適用商品不與補(bǔ)貼產(chǎn)品合并開(kāi)票。
本次適老化產(chǎn)品以舊煥新活動(dòng)在大連市范圍單獨(dú)限制，不與其他省市活動(dòng)沖突。如發(fā)生退貨情形，由銷(xiāo)售企業(yè)按原支付路徑完成退款，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包括補(bǔ)貼資金。
新聞大連（微信號(hào)：dltv8811）編輯制作
資料：市商務(wù)局 市住建局 市民政局
文字：大連新聞傳媒集團(tuán)記者 宋宇 毛雪梅 左瑩
圖片：大連新聞傳媒集團(tuán)記者 張春雷 雪林
編輯：姜赟 婧琦
美編：海健
校對(duì)：華錚
主編：呂彬
監(jiān)制：穆軍 侯智良
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