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男子搶救超48小時(shí)后死亡未認(rèn)定工傷 家屬起訴區(qū)人社局
來(lái)源:澎湃新聞 網(wǎng)易 點(diǎn)擊數(shù):1880次 更新時(shí)間:2022/1/7 9:02:25

(原標(biāo)題:鄭州男子搶救超48小時(shí)后死亡未認(rèn)定工傷,家屬起訴區(qū)人社局)

澎湃新聞?dòng)浾?莊岸 實(shí)習(xí)生 肖玉笛

河南鄭州36歲男子龔明(化名)工作期間在單位辦公室突然發(fā)病倒地,后經(jīng)治療無(wú)效死亡,因人社部門拒絕認(rèn)定工傷,家屬告上法庭。

龔明家屬稱,在醫(yī)院救治期間,龔明全程處于深昏迷狀態(tài),依靠呼吸機(jī)維持生命。多名醫(yī)生表示,龔明的病癥沒有救治意義。但他們難以接受這個(gè)事實(shí),不愿放棄,希望能出現(xiàn)奇跡。

龔明搶救期間,其單位提起工傷認(rèn)定申請(qǐng),鄭州市中原區(qū)人社局作出不予認(rèn)定工傷決定書,主要依據(jù)是:在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷。而龔明不符合這一條件

“法律不應(yīng)違背人道主義,不應(yīng)讓家屬在認(rèn)定工傷和抱著希望搶救之間作抉擇!饼徝魉劳龊,其妻將中原區(qū)人社局告上法庭。

2021年12月29日,鄭州鐵路運(yùn)輸法院對(duì)此案進(jìn)行了審理,未當(dāng)庭宣判。

現(xiàn)實(shí)中,關(guān)于工傷認(rèn)定“48小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)”的爭(zhēng)議并不鮮見。澎湃新聞注意到,2021年5月,最高檢曾發(fā)布典型案例稱,一男子開會(huì)返回途中突發(fā)疾病,后送醫(yī)搶救靠呼吸機(jī)維持生命,10天后家屬放棄治療,拔掉呼吸機(jī)5分鐘后該男子死亡。人社部門一開始未認(rèn)定工傷,家屬起訴未獲支持,后經(jīng)檢方抗訴,最終得以認(rèn)定。

鄭州男子搶救超48小時(shí)后死亡未認(rèn)定工傷,家屬起訴區(qū)人社局

院前急救病歷顯示,當(dāng)時(shí),龔明心臟呼吸皆無(wú),瞳孔對(duì)光反射消失

工作中突發(fā)疾病,呼吸機(jī)維持47天后死亡

據(jù)鄭州市中心醫(yī)院院前急診病歷記錄,2021年9月16日16時(shí)許,龔明工作時(shí)無(wú)明顯誘因突然倒地,后意識(shí)不清、肢體抽搐、口吐白沫、呼之不應(yīng),持續(xù)數(shù)分鐘后抽搐停止,同事急呼120。經(jīng)檢查,脈率0次/分、呼吸0次/分、神志喪失、全身皮膚涼、兩側(cè)瞳孔對(duì)光反應(yīng)消失。

病歷顯示,經(jīng)急診現(xiàn)場(chǎng)胸外按壓,氣管插管接呼吸機(jī),給予開放靜脈通路腎上腺素1mg靜推,約三分鐘后心肺復(fù)蘇成功。入院后,CT提示顳葉腦出血、重癥蛛網(wǎng)膜下腔出血、彌漫性腦水腫。請(qǐng)神經(jīng)外科醫(yī)師會(huì)診后,告知家屬患者腦水腫明顯,腦疝形成,可能開顱后無(wú)法進(jìn)行血腫清除,只能行減壓手術(shù)。

“患者家屬表示理解、知情,強(qiáng)烈要求手術(shù)。”病歷提到。

龔明妻子告訴澎湃新聞,當(dāng)時(shí)龔明因顱內(nèi)壓太高,顱部CT造影無(wú)法正常顯影,醫(yī)生就說(shuō)“手術(shù)意義不大”。然而,丈夫三十多歲,他們有一兒一女,原本四口之家很幸福,遭此厄運(yùn),全家無(wú)法接受這個(gè)事實(shí)。

“希望能出現(xiàn)奇跡! 龔明妻子說(shuō),家屬?gòu)?qiáng)烈要求手術(shù),醫(yī)生同意手術(shù)。不過(guò),當(dāng)夜只進(jìn)行了顱骨瓣減壓術(shù),其它手術(shù)未進(jìn)行。“顱內(nèi)壓太高,就沒敢打開腦硬膜!

鄭州市中心醫(yī)院病歷顯示,手術(shù)后,龔明顱內(nèi)壓呈持續(xù)性升高!安∏轭A(yù)后情況極差,與患者家屬反復(fù)溝通,家屬表示知情理解,并要求簽字出院!

事發(fā)次日23時(shí)46分,家屬將龔明轉(zhuǎn)入河南省人民醫(yī)院。

龔明妻子告訴澎湃新聞,經(jīng)進(jìn)一步CT檢查,醫(yī)生表示,龔明的彌漫性腦水腫更加嚴(yán)重,如果早知道這個(gè)情況,不會(huì)建議轉(zhuǎn)院。

2022年1月5日,上述醫(yī)生告訴澎湃新聞,龔明入院后,醫(yī)院就下達(dá)了病危(重)通知書。作為醫(yī)生,只能委婉地告訴家屬,保住命的可能性很小。至于是否放棄,只有家屬才能決定。其介紹,龔明一直深昏迷,無(wú)自主呼吸,插管呼吸機(jī)輔助呼吸。因手術(shù)希望不大,就一直在該院維持著。

河南省人民醫(yī)院死亡記錄顯示,2021年11月2日,龔明搶救無(wú)效死亡。

龔明妻子告訴澎湃新聞,從事發(fā)到龔明死亡,多名醫(yī)生、專家表示救治沒有意義,家里也很清楚,但實(shí)在難以下決心放棄。

未被認(rèn)定工傷,家屬起訴區(qū)人社局

龔明被救治期間,2021年9月29日,他所在單位提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)。10月12日,鄭州市中原區(qū)人社局作出《鄭州市不予認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)為龔明受到的傷害,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形。

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款規(guī)定,在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)認(rèn)為為工傷。第十五條第一款規(guī)定,在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷。

龔明妻子介紹,丈夫在單位屬于中層干部,平時(shí)不吸煙,有應(yīng)酬會(huì)喝酒,身體良好。因?yàn)榻衲甑囊咔椤⒑樗仍,單位?jīng)營(yíng)不太好,丈夫壓力比較大。

2021年12月,龔明妻子將中原區(qū)人社局告上法庭,要求撤銷被告作出的《鄭州市不予認(rèn)定工傷決定書》,判令被告限期重新作出行政行為。12月29日上午,鄭州鐵路運(yùn)輸法院對(duì)此案進(jìn)行公開審理,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。

龔明的單位作為第三人,參加了庭審。庭審中,第三人表示同意原告訴求。

庭審中,原告訴訟代理人指出,龔明從醫(yī)院初次診斷至其臨床死亡,依靠呼吸機(jī)維持生命,若脫離呼吸機(jī),幾分鐘就會(huì)死亡。此外,龔明瞳孔放大、無(wú)自主呼吸等癥狀,符合“腦死亡”。腦死亡不同于一般的外傷,具有不可逆性。參與救治醫(yī)生都表明龔明的病情沒有搶救價(jià)值。“龔明是一名青壯年,家屬不可能不抱著奇跡發(fā)生的態(tài)度去搏一搏。法律不應(yīng)違背人道主義,不應(yīng)讓家屬在抱著奇跡發(fā)生要求搶救和認(rèn)定工傷間進(jìn)行抉擇。”

被告訴訟代理人答辯表示,醫(yī)院病歷顯示,截至第三人2021年9月29日申請(qǐng)工傷認(rèn)定,龔明一直處于治療狀態(tài)。根據(jù)民法典第十五條的規(guī)定,自然人的出生時(shí)間和死亡時(shí)間以出生證明和死亡證明記載的時(shí)間為準(zhǔn),可見自然人死亡時(shí)間是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明記載的時(shí)間為準(zhǔn),因此,龔明從搶救到死亡,時(shí)間超過(guò)48小時(shí),不符合《工傷保險(xiǎn)條例》中“視同工傷”的規(guī)定。

庭審中,原告兩名朋友出庭作證。一名證人表示,事發(fā)當(dāng)晚21時(shí)左右她趕到鄭州市中心醫(yī)院,龔明正在做手術(shù),她聽到醫(yī)生和家屬談病情,讓家屬考慮是否要放棄,說(shuō)龔明已經(jīng)沒有救治的可能。不過(guò),她不清楚該醫(yī)生是否主治醫(yī)生。另一證人表示,事發(fā)次日她陪同龔明妻子幫助轉(zhuǎn)院,到夜里凌晨1點(diǎn)才回家。當(dāng)時(shí),醫(yī)生的醫(yī)囑是勸說(shuō)放棄搶救,基本沒有救治可能。

庭審中,原告訴訟代理人指出,已向法院遞交書面申請(qǐng),要求調(diào)取龔明2018年的體檢報(bào)告(用以證明龔明身體狀況良好),以及鄭州市中心醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院共5名醫(yī)生、專家的證人證言,以證明龔明被搶救時(shí)存在無(wú)自主呼吸,瞳孔放大等猝死癥狀,在醫(yī)學(xué)上沒有搶救價(jià)值。

庭審歷經(jīng)3個(gè)小時(shí),未當(dāng)庭宣判。

鄭州男子搶救超48小時(shí)后死亡未認(rèn)定工傷,家屬起訴區(qū)人社局

龔明(化名)未被認(rèn)定為工傷。

工傷認(rèn)定“48小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)”爭(zhēng)議

在《最高人民法院司法觀點(diǎn)集成(新編版)·行政及國(guó)家賠償卷III》中,最高法法官楊科雄在《突發(fā)疾病死亡的工傷認(rèn)定問(wèn)題研究》中指出,關(guān)于“48小時(shí)”是否要嚴(yán)格要求的問(wèn)題,“我們認(rèn)為,原則上超出48小時(shí)的,不能認(rèn)定為工傷,但是連續(xù)搶救48小時(shí),而后死亡的,亦可認(rèn)定工傷!贝送,腦死亡應(yīng)當(dāng)是死亡的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“48小時(shí)”內(nèi)腦死亡、“48小時(shí)”后停止呼吸者予以認(rèn)定為工傷。否則就會(huì)出現(xiàn)奇怪的現(xiàn)象:放棄治療,太不人道,但是能夠認(rèn)定為工傷;繼續(xù)搶救,一旦搶救無(wú)效,就無(wú)法認(rèn)定工傷。

北京維京律師事務(wù)所楊林峰律師表示,類似情況,人社部門不予認(rèn)定工傷的做法比較普遍,此類案件近年來(lái)存在一定程度的爭(zhēng)議。對(duì)于法律規(guī)定不明確的地方,每個(gè)人包括法官在內(nèi),認(rèn)識(shí)和理解不可能完全一樣。這類案件,無(wú)論最終認(rèn)定為屬于工傷、還是不屬于工傷,都不能簡(jiǎn)單說(shuō)是錯(cuò)誤的。

“在尊重現(xiàn)行法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,大家有爭(zhēng)議,存在著不同的看法,可能后一種觀點(diǎn)(認(rèn)定為工傷),相對(duì)來(lái)說(shuō)需要一些突破和勇氣!睏盍址逭f(shuō)。

知名勞動(dòng)法律法規(guī)專家、金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所龐春云律師認(rèn)為,《民法典》實(shí)施前,此類案件多嚴(yán)格執(zhí)行“48小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)”!睹穹ǖ洹啡诤隙嗖糠桑瑫r(shí)加入了與時(shí)俱進(jìn)的新內(nèi)容,包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公序良俗等。最高法還專門出臺(tái)審理一些案件要運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文件,法律不再像以前那么冷冰冰,不只法律需要被尊重,道德規(guī)范同樣需要尊重。

就龔明案,龐春云律師認(rèn)為,法律中有個(gè)概念叫穩(wěn)定狀態(tài),龔明在搶救起48小時(shí)內(nèi)是否有救活的可能,可以根據(jù)其癥狀,結(jié)合以往類似病例,尋找醫(yī)學(xué)界的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如果搶救起48小時(shí)內(nèi),確實(shí)已經(jīng)沒有存活可能,也可以判定工傷。

鄭州男子搶救超48小時(shí)后死亡未認(rèn)定工傷,家屬起訴區(qū)人社局

龔明(化名)未被認(rèn)定為工傷。

2021年5月12日,最高檢曾發(fā)布5件工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)類行政檢察監(jiān)督典型案例,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。

其中一例為:2016年9月29日,梁某某參加完會(huì)議乘車返回途中,于21時(shí)突然昏倒、喪失意識(shí),被就近送到衛(wèi)生院搶救,22時(shí)轉(zhuǎn)入某縣人民醫(yī)院搶救,被診斷為腦干出血、呼吸停止,給予氣管插管、呼吸機(jī)輔助呼吸等治療。9月30日13時(shí)50分,梁某某被轉(zhuǎn)入某市人民醫(yī)院搶救,但自主呼吸喪失,給予持續(xù)呼吸、循環(huán)生命支持。經(jīng)多日搶救無(wú)好轉(zhuǎn)可能,梁某某家屬簽字放棄治療,某市人民醫(yī)院遂于10月9日14時(shí)30分拔掉呼吸機(jī),5分鐘后宣告梁某某死亡。

某縣人社局不予認(rèn)定為工傷。顏某某申請(qǐng)行政復(fù)議無(wú)果,后提起訴訟,一審認(rèn)定屬于視同工傷情形,某市人社局不服,上訴至某市中院,二審認(rèn)定不屬于視同工傷情形,顏某某又向廣西高院申請(qǐng)?jiān)賹彵获g回,后向某市人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督,該院提請(qǐng)廣西壯族自治區(qū)檢察院抗訴。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,梁某某在發(fā)病當(dāng)日已被某縣人民醫(yī)院診斷為腦干出血、呼吸停止,在病發(fā)約17個(gè)小時(shí)后轉(zhuǎn)入某市人民醫(yī)院搶救,但自主呼吸喪失,始終需要依靠設(shè)備給予呼吸、循環(huán)生命支持,且經(jīng)持續(xù)搶救10余天無(wú)法好轉(zhuǎn),并在拔掉呼吸機(jī)5分鐘后即被宣告死亡,“在法律對(duì)死亡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定情況下,本案應(yīng)從有利于保護(hù)職工的立場(chǎng)予以解釋,認(rèn)定梁某某視同工傷”。最終,法院采納了抗訴意見,梁某某被認(rèn)定屬于工傷。

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