福州市永泰縣法學(xué)會(huì)組織會(huì)員參與糾紛調(diào)處工作。受訪單位供圖
原標(biāo)題：法學(xué)研究與法治實(shí)踐相結(jié)合 福州市法學(xué)會(huì)積極投身社會(huì)治理化解矛盾糾紛
記 者|田 雄
責(zé) 編|郭新磊
通訊員|榕 法
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“與會(huì)法學(xué)法律工作者集思廣益、建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)研究成果落地轉(zhuǎn)化，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階夯實(shí)理論基礎(chǔ)。”今年年初，在福建省福州市召開的第二屆“推進(jìn)新時(shí)代市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”研討會(huì)上，福州市法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人這樣說道。
這場由福州市委宣傳部、市委政法委、市法學(xué)會(huì)、市社科聯(lián)共同主辦的“推進(jìn)新時(shí)代市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”研討會(huì)，緊扣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化主題，邀請(qǐng)法學(xué)法律專家學(xué)者等開展學(xué)術(shù)交流，分享研究成果，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為福州市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作出謀劃策、凝聚共識(shí)。
這是福州市法學(xué)會(huì)積極發(fā)揮法學(xué)會(huì)“智囊團(tuán)”“思想庫”“人才庫”作用，服務(wù)工作大局，主動(dòng)參與地方法治建設(shè)的體現(xiàn)之一。
近年來，福州市法學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者緊緊圍繞平安建設(shè)、法治建設(shè)，在研討交流中推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化，在積極投身社會(huì)治理中化解各類矛盾糾紛，在廣泛宣傳法治文化中踐行為民服務(wù)宗旨，形成了一批特色亮點(diǎn)和品牌，推動(dòng)全市法學(xué)會(huì)工作提高效率、提升效能、提增效益，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市貢獻(xiàn)法學(xué)智慧。
深化基層服務(wù) 推進(jìn)“訪調(diào)對(duì)接”
自入選第一批全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市以來，福州持續(xù)創(chuàng)新理念、完善體系、提升能力。
2018年，福州市法學(xué)會(huì)聯(lián)合福州市委政法委、市司法局印發(fā)《深化基層法律服務(wù) 推進(jìn)“訪調(diào)對(duì)接”工作的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮法學(xué)法律工作者在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛中的作用，以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛和信訪問題，助力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。同時(shí)，市法學(xué)會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)和組織推動(dòng)，及時(shí)總結(jié)提煉縣（市、區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，探索形成了交通事故和金融案件“快調(diào)快結(jié)”、信訪積案和疑難糾紛“訪調(diào)對(duì)接”等多種具有地域特色的創(chuàng)新工作模式。如羅源縣將擅長調(diào)解工作、法律功底深厚的法學(xué)會(huì)會(huì)員吸納到法律服務(wù)隊(duì)伍中，積極參與到屬地矛盾糾紛和信訪問題化解工作中，逐步形成了“歐俊斌個(gè)人品牌調(diào)解室”“飛竹鎮(zhèn)金鄉(xiāng)里調(diào)解室”等特色亮點(diǎn)，近三年累計(jì)化解各類信訪問題484件。
此外，圍繞市域社會(huì)治理的新需求，福州市法學(xué)會(huì)積極主動(dòng)開展法學(xué)理論和實(shí)踐研究，讓理論研究與實(shí)踐成果有機(jī)結(jié)合，為市域社會(huì)治理工作出力。
精心打造法治文化宣傳和創(chuàng)新平臺(tái)
福州市法學(xué)會(huì)在積極參與全市市域社會(huì)治理工作的同時(shí)，還非常重視法治文化的挖掘、傳承和弘揚(yáng)。2017年，福州市委政法委、市司法局、依法治市辦、法學(xué)會(huì)和福建師范大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合對(duì)福州的法治文化進(jìn)行深度的挖掘和提煉，深入細(xì)致地梳理了近現(xiàn)代福州的重要法治人物和法治事件，制作了《閩都法治文化》六集專題節(jié)目，全面回顧福州法治文化建設(shè)的發(fā)展歷程，生動(dòng)展示了福州法治文化建設(shè)取得的成就。時(shí)至今日，該節(jié)目仍是福州法治文化傳播推廣的一張靚麗名片。
2019年1月，福建省法學(xué)會(huì)、福州市法學(xué)會(huì)、倉山區(qū)法學(xué)會(huì)共同打造了“法治文化建設(shè)基地”，并借助基地園區(qū)內(nèi)500多平方米的法治長廊、500多平方米的仲裁服務(wù)中心等法治文化陣地，聯(lián)合建立“企業(yè)法律服務(wù)站”，以園區(qū)企業(yè)、周邊群眾為服務(wù)對(duì)象，深入開展法律服務(wù)、法治宣傳；成立“法學(xué)會(huì)會(huì)員之家”，不定期開展法學(xué)會(huì)會(huì)員沙龍等活動(dòng)。記者了解到，該基地經(jīng)過三年多的建設(shè)和運(yùn)行，已形成集調(diào)解、仲裁、普法“三位一體”的區(qū)域法務(wù)中心，為園區(qū)內(nèi)150多家入駐企業(yè)及周邊企業(yè)提供綜合性法律咨詢服務(wù)1353人次。
在法治宣傳工作中，福州市法學(xué)會(huì)于2018年開通了福建省首個(gè)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)官方微信公眾號(hào)——閩江法學(xué)，積極推進(jìn)線上法治宣傳和服務(wù)工作，成效明顯。閩侯縣充分運(yùn)用“首邑法治大講壇”，邀請(qǐng)法學(xué)法律專家和學(xué)者，開展線上線下講座等服務(wù)，營造了法治宣講“大家唱”的良好氛圍。連江縣依托法治宣傳欄、法治公園等宣傳陣地，以及“法治連江”公眾號(hào)、普法專欄等線上媒介開展法治宣傳，實(shí)現(xiàn)法治宣傳“全覆蓋”。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索法律服務(wù)特色品牌
近年來，福州市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持“因地制宜、分門別類”的總體思路，注重經(jīng)驗(yàn)做法的提煉總結(jié)，逐步探索形成“一縣（市、區(qū)）一特色品牌”等工作亮點(diǎn)。
2021年，福州市法學(xué)會(huì)以建立首席法律咨詢專家制度試點(diǎn)工作為契機(jī)，選擇基礎(chǔ)較好的鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、長樂區(qū)、永泰縣開展試點(diǎn)工作，并根據(jù)地域?qū)嶋H形成不同的專家咨詢平臺(tái)。如，鼓樓區(qū)結(jié)合“一二三五”矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制（即：一個(gè)中心帶動(dòng)，強(qiáng)化兩點(diǎn)支撐，建設(shè)三支隊(duì)伍，突出五種對(duì)接）開展試點(diǎn)工作；長樂區(qū)秉承“數(shù)字賦能、整體智治”的政法職能化建設(shè)理念，牽頭研發(fā)上線防控化解多元矛盾糾紛的在線基層社會(huì)治理平臺(tái)——“樂和解”（寓意“長樂和解、快樂和解”），著力打造集智能+人工咨詢、在線調(diào)解、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警、法規(guī)檢索、管理平臺(tái)五大服務(wù)功能于一體的在線服務(wù)平臺(tái)；永泰縣依托縣圖書館設(shè)立縣法學(xué)會(huì)公共法律服務(wù)咨詢處，每周日為弱勢群體提供民商事糾紛等方面法律咨詢，并搭建專家?guī)�，�?shí)時(shí)提供指導(dǎo)，助力訴前調(diào)解工作。
在法治陣地建設(shè)工作中，福州市倉山區(qū)持續(xù)深耕“職校聯(lián)盟”亮點(diǎn)工作。2019年9月25日，倉山區(qū)委政法委、區(qū)法學(xué)會(huì)等37家單位組建成立倉山區(qū)職校保護(hù)聯(lián)盟共同體，將轄區(qū)內(nèi)4萬多名職校生納入保護(hù)范圍，構(gòu)建未成年人綜合保護(hù)體系的“倉山樣本”。
“在探索工作新機(jī)制過程中不斷形成特色亮點(diǎn)品牌，在著力打造縣（市、區(qū)）特色品牌中，又不斷涌現(xiàn)出新的工作機(jī)制和方法，二者互為融通、相得益彰，在促進(jìn)地方平安建設(shè)、法治建設(shè)，守護(hù)社會(huì)和諧、維護(hù)基層穩(wěn)定等方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。”福州市法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人說。
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