| 大連新聞傳媒集團(tuán)記者萬恒
外地來連打工的老盧在工作期間摔傷，此時(shí)他才到工地上工不足兩個(gè)月，沒簽合同也沒交工傷保險(xiǎn)。想找包工頭索賠也被拒絕。無奈之下他只好通過法律途徑維權(quán)。令老盧沒有想到的是：一份不起眼的工傷鑒定名單，幫他成功維護(hù)了自身權(quán)益。
A
工作中從2米高墻摔傷，出院后要求補(bǔ)償未果
59歲的老盧是黑龍江人，去年8月從老家到金普新區(qū)一工地打工，包工頭洪某與他達(dá)成口頭合同，約定他在工地當(dāng)力工，每天工資220元。
沒想到老盧上班還不到兩個(gè)月，就在工作中從一處2米高的墻上摔了下來，腰部受傷。包工頭洪某把他送到大連市中心醫(yī)院搶救，經(jīng)診斷為腰部壓縮性骨折，住院一個(gè)月，醫(yī)療費(fèi)全部由包工頭洪某墊付。
老盧出院后，找到洪某要求給點(diǎn)補(bǔ)償。洪某稱，其與老盧之間是雇傭關(guān)系，雙方?jīng)]有勞動(dòng)合同，也沒有為老盧交納工傷保險(xiǎn)，老盧干活時(shí)間較短，自己光醫(yī)療費(fèi)就墊付了5萬余元，無力再給任何補(bǔ)償。
無奈之下，老盧找到北京市盈科（大連）律師事務(wù)所的王金海律師幫助自己維權(quán)。
B
一個(gè)細(xì)節(jié)引起律師注意
老盧沒有勞動(dòng)合同，也沒有工資發(fā)放記錄，甚至連受傷的工地名稱也無法完整表達(dá)，想要工傷待遇，卻無任何證據(jù)。但無意中一個(gè)細(xì)節(jié)引起王金海律師的注意。老盧說，有一天包工頭開車?yán)约旱胶８坩t(yī)院作過一次檢查。
王金海律師認(rèn)為，老盧在大連市中心醫(yī)院住院，到海港醫(yī)院檢查不符合常理，而大連海港醫(yī)院是大連市工傷鑒定的定點(diǎn)醫(yī)院，難道說包工頭拉老盧做的是工傷鑒定？
王金海律師來到大連海港醫(yī)院調(diào)查取證，果然發(fā)現(xiàn)工傷鑒定名單中有老盧的名字，申報(bào)單位是一家勞務(wù)公司。王金海律師又到大連金普新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這家勞務(wù)公司還為老盧申報(bào)過工傷，工傷鑒定結(jié)論為八級(jí)傷殘。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)包工頭曾為老盧交納了一份團(tuán)體雇主責(zé)任險(xiǎn)，申報(bào)工傷并鑒定后，可以報(bào)銷農(nóng)民工住院期間的醫(yī)療費(fèi)。
C
勞務(wù)公司被判承擔(dān)農(nóng)民工工傷待遇責(zé)任
王金海律師代理老盧到大連金普新區(qū)勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)工傷待遇。仲裁公開開庭審理了本案。勞務(wù)公司認(rèn)為，公司與老盧不存在勞動(dòng)關(guān)系，完全是洪某用自己公司的名義為老盧申報(bào)工傷，自己不承擔(dān)老盧的工傷待遇。包工頭洪某也出庭，他認(rèn)可雇用了老盧，并提供了與勞務(wù)公司簽訂的《班組砌筑承包協(xié)議》，勞務(wù)公司將工地砌墻的活兒發(fā)包給洪某，洪某雇傭農(nóng)民工在工地施工，農(nóng)民工的工資由洪某結(jié)算。
王金海律師認(rèn)為，勞務(wù)公司將建設(shè)工程發(fā)包給不具備用工主體的洪某，依照《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》，勞務(wù)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)主體責(zé)任。
大連金普新區(qū)勞動(dòng)仲裁經(jīng)審理后認(rèn)為，老盧系包工頭洪某雇傭的，受洪某管理，并由洪某發(fā)工資，老盧與勞務(wù)公司不存在勞動(dòng)關(guān)系；勞務(wù)公司為老盧申報(bào)工傷，經(jīng)鑒定為八級(jí)傷殘。勞務(wù)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)老盧工傷待遇的主體責(zé)任。
近日，大連金普新區(qū)勞動(dòng)仲裁作出裁決，裁定勞務(wù)公司在裁決生效后10日內(nèi)，給付老盧工傷待遇人民幣308831元。
北京市盈科（大連）律師事務(wù)所的王金海律師說，隨著基礎(chǔ)建設(shè)大量投入，各類建筑工地大量招用農(nóng)民工，而建筑工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)施工都是小班組長(zhǎng)直接招用，工資都是口頭約定，發(fā)生工傷事故后，農(nóng)民工手里沒有任何證據(jù)，維權(quán)變得十分困難。本案中，雖然勞務(wù)公司與農(nóng)民工老盧沒有勞動(dòng)關(guān)系，但其為農(nóng)民工交納雇主責(zé)任險(xiǎn)、申報(bào)工傷的行為，依照規(guī)定就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)主體責(zé)任。王金海律師建議建設(shè)工地施工過程中，用工方要健全用工制度，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定交納工傷保險(xiǎn)，一旦發(fā)生工傷事故，減輕用工主體責(zé)任，讓農(nóng)民工及時(shí)得到工傷理賠。
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