6月27日
大連中院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)
對(duì)外發(fā)布
《大連市中級(jí)人民法院
涉物業(yè)糾紛審判白皮書(shū)
（2019年—2023年）》
（以下簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》）
《白皮書(shū)》全面梳理了2019年至2023年全市法院涉物業(yè)糾紛審理情況，總結(jié)涉物業(yè)糾紛司法實(shí)踐中反映出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，針對(duì)涉物業(yè)糾紛案件審理中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)明確裁判思路，提出妥善化解涉物業(yè)糾紛、建立物業(yè)服務(wù)良好生態(tài)的司法應(yīng)對(duì)措施及司法建議。
數(shù)據(jù)顯示
2019年至2023年
全市兩級(jí)法院共受理涉物業(yè)糾紛案件79158件，96.6%的涉物業(yè)糾紛案件集中在基層法院，占基層法院民事案件受理數(shù)量的15.8%，其中物業(yè)服務(wù)合同糾紛76220件，占涉物業(yè)糾紛總數(shù)的99.68%。
各基層法院受理案件數(shù)量差異較大，大連市甘井子區(qū)人民法院、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院以及大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人民法院近五年受理涉物業(yè)糾紛案件數(shù)量居于全市前三。
近五年來(lái)大連地區(qū)
涉物業(yè)糾紛案件特點(diǎn)
一、案件數(shù)量大，標(biāo)的額較小，訴訟成本高；
二、調(diào)撤率高，物業(yè)公司勝訴率高，上訴率低；
三、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)量化難，業(yè)主舉證能力弱；
四、群體性特征明顯，裁判結(jié)果具有示范效應(yīng)；
五、糾紛化解難度大，尚未形成多部門聯(lián)動(dòng)合力。
涉物業(yè)糾紛案件多發(fā)反映出大連市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量存在瑕疵、物業(yè)服務(wù)范圍不清晰、物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏必要規(guī)制、公共收益公示內(nèi)容及分配方式不明確、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職能缺位、部分業(yè)主法律意識(shí)淡薄、物業(yè)維修義務(wù)主體與維修資金來(lái)源不同一等問(wèn)題。
針對(duì)近五年大連地區(qū)
涉物業(yè)案件反映出的問(wèn)題
《白皮書(shū)》提出四項(xiàng)建議
完善法規(guī)制度建設(shè)，夯實(shí)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)。建議針對(duì)物業(yè)小區(qū)檢查督導(dǎo)、共有資金管理、物業(yè)企業(yè)退出和進(jìn)駐等方面制定更為細(xì)致明確的法規(guī)和條例，通過(guò)媒體宣傳、行業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)講座、發(fā)放資料等多種途徑，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、信用評(píng)價(jià)等多種方法，多措并舉加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。
強(qiáng)化業(yè)主權(quán)利保障，更充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)職能作用。細(xì)化業(yè)主大會(huì)籌備工作，落實(shí)業(yè)主自治權(quán)，有效發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作為物業(yè)公司和業(yè)主之間的橋梁紐帶作用。
建立健全市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的物業(yè)管理行政監(jiān)管工作機(jī)制，將矛盾化解在萌芽，形成綜合治理有力且有效的聯(lián)動(dòng)體系。
厘清屬地部門責(zé)任，營(yíng)造物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)良好生態(tài)。各相關(guān)部門加強(qiáng)信息通報(bào)和資源協(xié)作，聯(lián)合依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的違法行為，凈化物業(yè)服務(wù)生態(tài)，讓百姓安居樂(lè)業(yè)。
下一步
大連法院會(huì)在提升審判質(zhì)效，加快推進(jìn)審判業(yè)務(wù)水平提高；充實(shí)解紛資源，持續(xù)完善訴源治理體制機(jī)制；推廣法治宣傳，引導(dǎo)業(yè)主與業(yè)委會(huì)依法行權(quán)；延伸審判職能，多措并舉推進(jìn)糾紛源頭化解四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，為妥善化解涉物業(yè)糾紛案件提供良好制度保障，為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提檔升級(jí)和全面推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化提供有力司法保障。
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本條微信由“大連發(fā)布”（微信號(hào)：dl-fabu）編輯制作
文字：陳紫璇
資料：大連市中級(jí)人民法院
編輯：初昱含
校對(duì)：鞠傳強(qiáng) 滕永梅
主編：?jiǎn)雾?/span>
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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