封面新聞?dòng)浾?陳遠(yuǎn)揚(yáng)
年近八旬老人涉嫌一起銷售假藥案，其家人也參與其中，在面臨高達(dá)620多萬元的懲罰性賠償金時(shí)，檢察機(jī)關(guān)卻提出不予適用懲罰性賠償……
9月30日上午，四川省資陽市人民檢察院舉辦“檢察之光 正義有我”全市檢察機(jī)關(guān)首屆辦案故事講述會(huì)活動(dòng)。來自雁江區(qū)人民檢察院第四檢察部檢察官助理曾星，以《0與620萬的懲罰抉擇》為題，講述了上述案件的辦案經(jīng)過。
圖為活動(dòng)現(xiàn)場
銷售假藥 老人面臨620多萬元懲罰性賠償金
時(shí)間回溯到2020年，家住資陽市雁江區(qū)的劉奶奶，平日里愛到家附近的廣場和其他老年人閑聊，談?wù)撛鯓诱{(diào)養(yǎng)身體。一天，劉奶奶講到自己因?yàn)檠甸g盤突出腰一直痛，吃過很多藥，也試過很多民間藥方都不管用時(shí)，另一位老人說她在吃一種中藥“九龍中藥丸”，效果很不錯(cuò)，可以給其試一試。
于是，劉奶奶拿到一包沒吃完的“九龍中藥丸”，回家吃了一段時(shí)間后，感覺這個(gè)藥很有效果，腰沒有以前疼了。隨后，她通過包裝袋上的電話聯(lián)系上了賣家陳某購買。因?yàn)樽约旱挠H身經(jīng)歷和現(xiàn)身說法，一些老人聽后，就向劉奶奶提出要購買該藥，此后她開始轉(zhuǎn)賣“九龍中藥丸”。
為了更好地銷售，劉奶奶購藥后，將包裝袋上的聯(lián)系電話替換成自己的。漸漸地，不僅周邊的一些人找她買藥，市內(nèi)、省內(nèi)、省外都有人聯(lián)系。為此，劉奶奶開始安排其女兒陳某甲、兒子陳某乙、外孫女李某某幫其向買家送或郵寄藥。經(jīng)查，劉奶奶銷售“九龍中藥丸”的時(shí)間長達(dá)兩年多，銷售金額共計(jì)629500元，賺取差價(jià)146000元。
劉奶奶銷售“九龍中藥丸”的時(shí)間長達(dá)兩年多，其賺取差價(jià)146000元（網(wǎng)絡(luò)圖）
經(jīng)查明，“九龍中藥丸”是由抗骨增生、地塞米松、腰痛片等十余種藥物與冰片、茴香、面粉等物品制成。經(jīng)鑒定，在“九龍中藥丸”中檢出阿司匹林等化學(xué)藥成分，屬于以他種藥品冒充此種藥品的情形，系假藥。
這樣一來，劉婆婆一家不僅面臨高達(dá)125萬多元的刑事罰金，而且根據(jù)藥品管理法的規(guī)定，可能面臨賠償價(jià)款10倍，也就是高達(dá)620多萬元的懲罰性賠償金。
曾星講述處理案件細(xì)節(jié)
結(jié)合實(shí)際不搞“一刀切”
檢察機(jī)關(guān)提出不予適用10倍賠償
“第一次與她見面時(shí)，她的嘴角微微向下，沒有什么血色，眼睛略顯渾濁，眼神中透露出一絲不易察覺的疲憊和憂傷�！痹翘岬�，當(dāng)時(shí)他告知?jiǎng)⒛棠�，因涉嫌銷售假藥罪，可能面臨最少3年的有期徒刑，而且不僅要罰很多錢，可能還要賠很多錢�！八牭胶�，一時(shí)有些不知所措，連簡單的交談也變得斷斷續(xù)續(xù)。我那時(shí)覺得這就是犯罪嫌疑人正常的悔罪表現(xiàn)�！�
通過走訪調(diào)查，檢察機(jī)關(guān)了解到劉婆婆沒有收入來源，全靠子女贍養(yǎng)，但其子女也都沒有固定的工作，一家經(jīng)濟(jì)困難，這也是劉婆婆要“以藥養(yǎng)藥”的原因。
“此時(shí)的我內(nèi)心多了一絲疑惑：在這個(gè)案件中，懲罰性賠償真的合乎情理嗎？懲罰性賠償制度的功能定位又是什么呢？”曾星說道。
根據(jù)最高檢等七部門聯(lián)合發(fā)布的《探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》相關(guān)要求，雁江區(qū)人民檢察院“雁之翼”公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，辦理該類案件懲罰性賠償?shù)倪m用不能搞“一刀切”，本案結(jié)合懲罰性賠償制度的功能定位和價(jià)值追求以及當(dāng)事人賠付能力來看，不適用懲罰性賠償更為適宜。
曾星解釋說，本案中，根據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定，劉奶奶等四人將被判處銷售金額兩倍以上的罰金，該刑事處罰足以對(duì)其及潛在的違法者產(chǎn)生震懾與警示作用，達(dá)到“讓違法者痛到不敢再犯”的目的。
其次，根據(jù)走訪實(shí)際情況來看，涉案四人明顯不具備承擔(dān)懲罰性賠償金的賠償能力，即使提出懲罰性賠償訴求，懲罰性賠償金也難以執(zhí)行到位，這不利于實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
此后，雁江區(qū)人民檢察院還召開公開聽證會(huì)，向人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等與會(huì)人員表達(dá)了不提起懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求的觀點(diǎn)和依據(jù)，得到了與會(huì)人員的一致同意。
2023年4月，雁江區(qū)人民法院對(duì)該案下達(dá)判決，被告人劉某華犯銷售假藥罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金126萬元，追繳非法所得146400元，并在全國性的報(bào)刊媒體上公開賠禮道歉，登報(bào)召回已銷售的“九龍中藥丸”。此外，劉某華的兒子、女兒、孫女，也分別被判處相應(yīng)刑罰和罰金。
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