近日，公安部、中央政法委、最高人民法院、教育部、民政部、司法部、國家衛(wèi)生健康委、全國婦聯(lián)、國務(wù)院婦兒工委辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭暴力告誡制度貫徹實施的意見》（以下簡稱《意見》），旨在進(jìn)一步發(fā)揮家庭暴力告誡制度作用，積極干預(yù)化解家庭、婚戀矛盾糾紛，有效預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定。
《意見》共24條
采取條款式結(jié)構(gòu)
對告誡制度的實體和程序規(guī)范
告誡制度與相關(guān)制度的銜接
告誡制度的具體實施等
分別作出了明確規(guī)定
↓↓↓
針對社會關(guān)注度較高的家庭暴力證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題，《意見》明確
公安機(jī)關(guān)認(rèn)定家庭暴力事實的基本證據(jù)條件包括：
● 加害人對實施家庭暴力無異議的，需要加害人陳述、受害人陳述或者證人證言；
● 加害人否認(rèn)實施家庭暴力的，需要受害人陳述或者證人證言以及另外一種輔證。
明確了公安機(jī)關(guān)認(rèn)定家庭暴力事實可以適用的輔證類型
包括 ↓↓↓
● 記錄家庭暴力發(fā)生過程的視聽資料；
● 家庭暴力相關(guān)電話錄音、短信、即時通訊信息、電子郵件等電子數(shù)據(jù)；
● 親友、鄰居等證人的證言；
● 當(dāng)事人未成年子女所作的與其年齡、智力相適應(yīng)的證言；
● 加害人曾出具的悔過書或者保證書；
● 傷情鑒定意見；
● 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療記錄；
● 相關(guān)部門單位收到的家庭暴力投訴、反映或者求助記錄等8類證據(jù)。
在明確出具告誡書情形等方面作出規(guī)范
● 如明確規(guī)定家庭暴力情節(jié)較輕、依法不給予治安管理處罰的，公安機(jī)關(guān)可以對加害人給予批評教育或者出具告誡書；
● 家庭暴力事實已經(jīng)查證屬實、情節(jié)較輕且具有因?qū)嵤┘彝ケ┝υ还矙C(jī)關(guān)給予批評教育等多種情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)出具告誡書；
● 家庭暴力情節(jié)顯著輕微或者家庭暴力情節(jié)較輕且取得受害人諒解的，公安機(jī)關(guān)可以對加害人給予批評教育等。
● 《意見》還對家庭暴力告誡書的樣式、內(nèi)容作出規(guī)范，并將有關(guān)法律條款摘錄附注。
明確了黨委政法委等八個有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)及工作銜接機(jī)制
● 如規(guī)定教育、衛(wèi)健、民政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及其工作人員落實強(qiáng)制報告制度，在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，及時向公安機(jī)關(guān)報案等。
● 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡情況及時通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會、婦女聯(lián)合會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心。
● 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合公安派出所共同查訪，或者單獨進(jìn)行查訪。
● 基層婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合做好相關(guān)工作，合力做實家庭矛盾糾紛化解工作。
近年來，公安機(jī)關(guān)將反家庭暴力工作作為實施主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)的一項重要工作，認(rèn)真做好家暴警情處置、協(xié)同開展家庭矛盾糾紛排查化解工作，著力推動綜合施策、源頭治理。僅2023年，根據(jù)《反家庭暴力法》有關(guān)規(guī)定，全國公安機(jī)關(guān)出具告誡書9.8萬份，有效發(fā)揮了告誡制度預(yù)防制止家庭暴力的“警示器”“緩沖閥”作用。
新聞大連（微信號：dltv8811）編輯制作
資料：央視新聞
編輯：婧琦
美編：海健
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主編：呂彬
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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