原標題：究竟丨國企溢價1億元拿地，沒有競爭對手為什么要舉牌4次？
近日，山東省日照市的一宗住宅地塊的競買過程引發(fā)質(zhì)疑。一張寫有“居然有人這么拍地，在沒競爭對手的情況下，自己連續(xù)舉牌4次，溢價1.06億元拿下土地。查了資料原來是國企”的截圖在微信等社交平臺傳播。
被質(zhì)疑的地塊是編號為2021A-49號的山海天路以東、東營路以南地塊。在日照市公共資源交易網(wǎng)上，該地塊的報價記錄目前無法查看，記者注意到其他已成交地塊的報價記錄同樣無法查看。
上述遭質(zhì)疑地塊于12月24日成交，競得人為日照市人防資產(chǎn)運營集團有限公司（以下簡稱“日照人防資產(chǎn)”），成交總價為10.81億元，溢價1.06億元，溢價率9.81%，成交樓板價為15126元/平方米，刷新日照市區(qū)樓板價新高。
據(jù)天眼查，日照人防資產(chǎn)由日照城投集團有限公司全資擁有，后者則由日照市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會擁有。
由熟悉山東省土地市場的房企人士表示，日照人防資產(chǎn)是國企，但其報價和國企身份無關(guān)，而是競買規(guī)則導致的。該人士稱，該地塊設(shè)起拍價和底價，競買人的報價達不到底價，即為無效報價。
該地塊出讓文件顯示，競拍程序分兩個階段，網(wǎng)上自由報價和公開競價。
競買人通過網(wǎng)上交易平臺進行報價：初次報價不得低于起拍價，報價應以增價方式進行；符合條件的報價，網(wǎng)上交易平臺予以接受，并即時公布。
此后進入公開競價階段，本次拍賣采用增價拍賣，按價高者得的原則確定競得人；本次拍賣設(shè)有底價，若競買人的最后應價未達到底價時，本次拍賣不成交。
有來自長三角的房企人士介紹，之前長三角多個城市在土地競買時也是設(shè)置底價的，如安徽省合肥市出讓地塊設(shè)置底價，但是底價是多少是不公開的，即便是多家房企一起競價，最高價如達到不到底價，也是無效報價，不會成交。
上述熟悉山東省土地市場的房企人士表示，現(xiàn)在包括日照在內(nèi)的很多城市的競買規(guī)則在逐步完善，信息也會在相關(guān)網(wǎng)站公開，設(shè)置底價出讓文件也是講清楚的，供公眾查詢的。
該地塊的出讓文件要求，參與商品住宅用地競買的企業(yè)須具有相應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，同一企業(yè)及其控股的各個公司不得參加同一宗地的競買。欠繳政府土地出讓金的企業(yè)不得申請參加競買。競買人需提供商業(yè)金融機構(gòu)出具的資信證明。
若經(jīng)發(fā)現(xiàn)，競買人提交的資質(zhì)證明文件等紙質(zhì)文件不符合要求的，或同一企業(yè)及其控股的各個公司參加同一宗地的競買，取消競得人資格，競買保證金作為違約金不予退還，競買人3年內(nèi)不得在日照市參與土地競買。
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