撰文 | 余暉
湖北省消防救援總隊(duì)原副總隊(duì)長劉明珠一案的更多細(xì)節(jié)被披露。
劉明珠是在2020年9月被查的,他曾在值班期間脫崗?fù)獬鼍鄄惋嬀。在官方的通報中,他“在黨的十九大和消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)制后依然我行我素,是頂風(fēng)違紀(jì)違法的典型”。
政知君注意到,近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組組長蒲宇飛介紹了應(yīng)急系統(tǒng)的反腐工作,其中提到了該案的更多細(xì)節(jié)。
從消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)士到副總隊(duì)長
劉明珠,男,漢族,1964年9月出生,湖北大冶人,在職研究生學(xué)歷,1983年10月參加工作,1985年11月加入中國共產(chǎn)黨。
公開資料顯示,他長期在消防系統(tǒng)工作。
1983年10月,劉明珠成為湖北省公安消防總隊(duì)襄樊市消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)士,兩年后成為湖北省公安消防總隊(duì)教導(dǎo)大隊(duì)學(xué)員。
之后,他歷任湖北省襄樊市(現(xiàn)襄陽市)公安消防支隊(duì)參謀、政治指導(dǎo)員、消防科科長、隨州市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處處長(副團(tuán)職)、襄樊市公安消防支隊(duì)副政治委員。
2004年7月,他成為襄樊市公安消防支隊(duì)政治委員(正團(tuán)職),不到兩年(2006年3月)履新襄樊市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長。
2008年3月,劉明珠任宜昌市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長,2009年12月轉(zhuǎn)任武漢市公安消防支隊(duì)政治委員(副師職)。
2011年12月,劉明珠任湖北省公安消防總隊(duì)后勤部部長,2019年1月套改為湖北省消防救援總隊(duì)總隊(duì)級副職。
2020年2月,他出任湖北省消防救援總隊(duì)黨委委員、副總隊(duì)長(總隊(duì)級副職),一級指揮長消防救援銜,當(dāng)年9月被查。
2021年9月7日,劉明珠在山東濟(jì)南受審。
檢方指控,2006年至2020年,被告人劉明珠利用擔(dān)任湖北省襄樊市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長、武漢市公安消防支隊(duì)政治委員、湖北省公安消防總隊(duì)后勤部部長、湖北省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長等職務(wù)便利,為相關(guān)單位和個人在消防工程審批與驗(yàn)收、消防物資裝備招標(biāo)采購及貨款支付等方面提供幫助,非法收受上述單位和個人財物共計折合人民幣941萬余元。
96人向組織交代問題
兩個細(xì)節(jié)值得一提。
其一,劉明珠被指“嚴(yán)重污染了湖北省消防救援總隊(duì)政治生態(tài)”。
據(jù)官方披露,劉明珠問題不少,比如與他人串供,提供虛假材料,掩蓋違紀(jì)事實(shí);違規(guī)使用勤務(wù)人員;長期持有企業(yè)股份并獲取收益;插手干預(yù)下屬單位執(zhí)法工作,值班期間脫崗?fù)獬鼍鄄惋嬀?/span>等。
此外,他還被指既想當(dāng)官又想發(fā)財,在黨的十九大和消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)制后依然我行我素,是頂風(fēng)違紀(jì)違法的典型,嚴(yán)重污染了湖北省消防救援總隊(duì)政治生態(tài),對消防隊(duì)伍的形象帶來極大負(fù)面影響。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組組長蒲宇飛披露,在查處劉明珠嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時,發(fā)現(xiàn)整個湖北省消防救援總隊(duì)違規(guī)收送、用公款贈送紅包禮品禮金問題突出。
駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組督促推動在全總隊(duì)開展專項(xiàng)整治,對在規(guī)定時間內(nèi)、愿意相信組織、主動講清問題、及時上交違紀(jì)財物的96名干部,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,實(shí)事求是提出處理意見,實(shí)現(xiàn)了“查案件、防風(fēng)險、促整改”的總體目標(biāo)。
其二,該案中,山東省濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)委參與調(diào)查。
在一般人看來,劉明珠是湖北干部,應(yīng)該由湖北的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄,為何由中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組和山東省濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行審查調(diào)查?
劉明珠所在的湖北省消防救援總隊(duì),2018年根據(jù)中央改革部署,成建制劃歸應(yīng)急管理部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮。
據(jù)披露,劉明珠作為湖北省消防救援總隊(duì)黨委委員、副總隊(duì)長,屬于中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則第八條規(guī)定的“黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象”,其涉嫌違紀(jì)違法問題,應(yīng)當(dāng)由中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)。
地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與類似案件的管轄,往往是基于指定管轄。該案正是基于國家監(jiān)委的指定,山東省監(jiān)委對本案行使管轄權(quán)。
據(jù)介紹,對劉明珠案,違紀(jì)問題由中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)查處,違法問題由山東省濟(jì)南市監(jiān)委負(fù)責(zé)查處。這有利于統(tǒng)籌辦案力量、排除辦案阻力、破解查處困境,保證案件的順利辦理。
資料 | 新華社 人民網(wǎng) 央視 中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)等
校對 | 羅晶
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年近70歲落馬正廳泄露組織人事秘密 讓人為他家買電梯
遼寧省大連市人大常委會原副主任姚家凱一案的更多細(xì)節(jié)對外披露。
政知君注意到,近日,營口市檢察院公布了姚家凱的起訴書。起訴書提到,姚家凱曾收了48人超2483萬的財物,其中還包括一部電梯。
“打探和泄露組織人事秘密”
姚家凱,男,漢族,1953年6月出生,今年69歲,1972年2月加入中國共產(chǎn)黨,1974年5月參加工作,在職研究生學(xué)歷。
公開資料顯示,姚家凱長期在遼寧省任職,擔(dān)任過瓦房店市委常委、市紀(jì)委書記,大連市紀(jì)委常委,大連市中山區(qū)委常委、副區(qū)長,莊河市市長、市委書記,大連旅順口區(qū)委書記等。
多說一句。在姚家凱任大連市中山區(qū)委常委、副區(qū)長時(1994年2月至1996年8月),當(dāng)時的大連市長是薄熙來。
2005年6月,姚家凱任大連市政府秘書長,1年后躋身大連市委常委,后兼任長興島臨港工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會主任。
2008年5月,姚家凱任大連市委常委、秘書長,后兼任金州新區(qū)黨工委書記、金州區(qū)委書記。
2011年1月,姚家凱任大連市人大常委會副主任,2016年2月退休,退休4年后(2020年6月)被查。
2020年9月,姚家凱被開除黨籍。
紀(jì)委通報稱,姚家凱問題不少,包括利用職權(quán)在干部選拔任用等方面為他人謀取利益;違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);打探和泄露組織人事秘密,干預(yù)和插手司法、執(zhí)法活動等。
2020年12月,官方發(fā)布消息,大連市人大常委會原副主任姚家凱(正廳級)涉嫌受賄一案,由遼寧省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,經(jīng)遼寧省人民檢察院交辦,由營口市人民檢察院向營口市中級人民法院提起公訴。
多名官員為了“個人進(jìn)步”向他行賄
伴隨著起訴書的公布,姚家凱一案的更多細(xì)節(jié)對外披露。
起訴書提到,姚家凱于2002年至2020年,在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益,收受48人所送1707.54萬元人民幣、51.5萬美元、30萬港幣、2萬歐元、100萬日元、1部電梯(價值12.57萬元)、1箱紅酒(價值8.28萬元),接受無償提供的廠房、房屋建設(shè)施工及裝修費(fèi)用(共計價值337.1684萬元)。
上述財物,折合共計2483.0293萬元。
從具體的受賄犯罪事實(shí)上來看,向姚家凱行賄的人中,有不少公職人員,且行賄目的都是為了“職務(wù)調(diào)整”“個人進(jìn)步”等。
政知君梳理發(fā)現(xiàn),向姚家凱行賄的人包括:
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時任旅順口區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長孫某某(送了0.5萬美元,折合人民幣4.13825萬元);
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時任旅順口區(qū)發(fā)改局副局長史某某(送2萬元);
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時任長興島區(qū)管委會副主任高某甲(共送了50.626萬);
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時任大連市政府辦公廳秘書三處王某乙(送1萬美元,折合人民幣7.7408萬元);
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時任普蘭店市安波鎮(zhèn)黨委書記董某某(送10萬元);
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長興島管委會三道咀子村黨支部書記應(yīng)某某(共計送20萬元);
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時任長興島區(qū)規(guī)劃土地局副局長濮某某(送5萬元);
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時任長興島區(qū)招商局局長李某乙(送10萬元)。
其中,時任長興島區(qū)管委會副主任高某甲已被開除黨籍和公職并移送司法機(jī)關(guān),他送錢的目的是為了“通過試用期考核及個人進(jìn)步”;送了20萬的長興島管委會三道咀子村黨支部書記則是為了“解決公務(wù)員編制”等。
一個細(xì)節(jié)是,姚家凱還曾幫助他人當(dāng)選為省人大代表。
2014年12月,時任遼寧省大連市人大常委會副主任的姚家凱,接受大連西太平洋石油化工有限公司法定代表人郝某某的請托,通過安排時任大連市人大常委會人事委員會主任于某具體辦理的方式,為郝某某當(dāng)選遼寧省第十二屆人大代表提供幫助。
郝某某承諾在姚家凱退休后再表感謝,姚家凱同意。
2014年12月29日,郝某某在大連市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議上被補(bǔ)選為遼寧省第十二屆人大代表。
2017年5月,姚家凱收受郝某某所送3萬元。
海邊建別墅,還收了一部電梯
政知君還注意到,姚家凱還曾讓別人在海邊給他建別墅。
2006年3月,姚家凱利用擔(dān)任大連市人民政府秘書長職務(wù)上便利,向大連九洲建設(shè)集團(tuán)有限公司法定代表人孔某甲提出,幫助自己在旅順口區(qū)龍王塘街道的海邊建造一棟別墅(4層,面積557.8平方米)。
孔某甲同意并安排公司下屬工程隊(duì)負(fù)責(zé)施工。同年8月,別墅竣工并交付姚家凱,經(jīng)評估,工程價值31.3484萬元。
一個背景是,姚家凱在擔(dān)任莊河市委書記期間(2000年),為孔某甲的公司在莊河市開發(fā)“水仙花園”小區(qū)項(xiàng)目提供過幫助。
所以,孔某甲向姚家凱提出不用支付工程款,姚家凱同意。
2007年9月,時任遼寧省大連市委常委、長興島臨港工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會主任的姚家凱,向乳山市長城住宅開發(fā)有限公司大連長興島分公司法定代表人王某己提出為其家里購買一部電梯。
為感謝姚家凱幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)“興港府督花苑”小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的辦理進(jìn)度,王某己購買一部價值12.57萬的星瑪牌4層4站的標(biāo)準(zhǔn)客梯,并根據(jù)姚家凱要求送到其三弟的旅順龍?zhí)了a(chǎn)公司。
該電梯一直未被使用,案發(fā)后被追繳。
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