△全國政協(xié)委員、江西科技師范大學(xué)副校長徐景坤
“生育意愿持續(xù)走低的原因是多方面的，如房價、福利水平、養(yǎng)育成本等，都會對育齡夫婦的生育選擇產(chǎn)生影響，其中也包括學(xué)制�！比珖䥇f(xié)委員、江西科技師范大學(xué)副校長徐景坤表示，應(yīng)從教育、醫(yī)療、福利等多方面改善政策、形成合力。
去年11月，國家統(tǒng)計局公布的《中國統(tǒng)計年鑒2021》顯示，2020年我國人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，自然增長率為1.45‰，創(chuàng)1978年以來的歷史新低，引發(fā)各界熱議關(guān)注�！暗蜕蕰䦟�(dǎo)致社會年輕人才和勞動力短缺，進(jìn)而導(dǎo)致社會生產(chǎn)力下降。提升生育意愿的關(guān)鍵在于全社會的共同參與，打造生育友好型社會�！毙炀袄け硎�。
建議九年制義務(wù)教育改成小初高十年制
“年輕人讀完大學(xué)、碩士和博士畢業(yè)時，年齡普遍已偏大，剛畢業(yè)就要面臨工作和婚戀雙重壓力。”徐景坤建議，在不犧牲教育質(zhì)量的前提下縮減小學(xué)至高中學(xué)制，將九年制義務(wù)教育改成小學(xué)5年、初高中5年的十年制義務(wù)教育�！耙砸幻『�6歲入學(xué)為例，十年制教育后高中畢業(yè)時為16歲，大學(xué)畢業(yè)為20歲，碩士畢業(yè)23歲，博士畢業(yè)26歲，可以實現(xiàn)早畢業(yè)、早就業(yè)、早結(jié)婚、早生子的良好局面�！�
徐景坤建議，大學(xué)本科階段可以實行4年至8年彈性學(xué)制，能給予有結(jié)婚意愿的大學(xué)生學(xué)習(xí)和組建家庭的時間自由。“還可設(shè)置大學(xué)跨校轉(zhuǎn)學(xué)制度，大幅度提高專升本名額，打破學(xué)校在教學(xué)管理上的界限，實現(xiàn)教育資源公平�！毙炀袄ふf道。
實現(xiàn)醫(yī)保全國統(tǒng)籌
在徐景坤看來，醫(yī)療保障體系方面的問題，也是影響年輕人生育率的一個重要原因。他建議早日實現(xiàn)醫(yī)保全國統(tǒng)籌，“一些大城市年輕人在新醫(yī)保政策保障下，可能會從生活壓力大的大城市回歸移居小城市，這對于抑制城市房價，提高生育率具有一定積極意義�！�
此外，徐景坤建議小城市還需加強(qiáng)醫(yī)療保健及康養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)縣以下婦產(chǎn)科醫(yī)生、兒科醫(yī)生�！翱h級醫(yī)院是離老百姓最近的醫(yī)療服務(wù)場所，覆蓋了我國70%的人口，但縣以下婦產(chǎn)科醫(yī)生、兒科醫(yī)生稀缺。建議提高縣級以下婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)生福利待遇，對縣級醫(yī)院兒科、婦產(chǎn)科醫(yī)生予以編制、職稱等相關(guān)政策傾斜，留住人才�！�
鼓勵國家企事業(yè)單位開辦托育機(jī)構(gòu)
“現(xiàn)在社會雙職工家庭普遍，城市生活成本高、壓力大、節(jié)奏快，使得年輕人不敢生、不敢養(yǎng)�！毙炀袄そㄗh，針對這個問題，可以在城市周邊重點(diǎn)打造、發(fā)展宜居小鎮(zhèn)、高鐵小鎮(zhèn)，配齊公共管理與公共服務(wù)設(shè)施，將其發(fā)展成為休閑康養(yǎng)目的地、旅游度假中心區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)，吸引大城市人口到小鎮(zhèn)移居，疏散大城市生活壓力，提高生育意愿。
為降低育兒成本，徐景坤還建議，鼓勵國家企事業(yè)單位以及大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開辦托育機(jī)構(gòu)�！耙皇悄芙鉀Q員工特別是年輕員工關(guān)心的安居和生育問題；二是夫妻上下班順路接送孩子，免去了托管等環(huán)節(jié)，能節(jié)省很多時間、精力還有費(fèi)用�！�
記者：謝阿愁
編輯：薛婧
審核：周佳佳
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