本報訊（李揚 大連新聞傳媒集團記者許曉楠）健全易致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對高校殘疾人畢業(yè)生開展“一人一策”就業(yè)服務，加快推廣無障礙公共廁所……日前出臺的《大連市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），圍繞5個方面提出32項重點任務。
圍繞完善殘疾人社會保障制度，穩(wěn)固提升民生保障水平，《規(guī)劃》提出，健全易致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對符合條件的殘疾人給予幫扶。按規(guī)定適度放寬以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中殘疾人特困供養(yǎng)標準。建立完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)調整機制，逐步提高補貼標準。建立殘疾人輔助器具補貼制度。推進低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖優(yōu)惠補貼政策和信息消費資費優(yōu)惠政策的落實。繼續(xù)做好農村困難殘疾人家庭房屋修繕工作，對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先配租公租房。
圍繞幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)勞動價值和尊嚴生活，《規(guī)劃》提出，加強殘疾人就業(yè)促進政策與社會保障政策銜接，納入低保范圍的已就業(yè)殘疾人可按規(guī)定在核算其家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本，并在其家庭成員人均收入超過當?shù)氐捅藴屎蠼o予一定時間的漸退期。在經營場地、設備設施、社會保險補貼等方面扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)有就業(yè)意愿的零就業(yè)殘疾人家庭至少1人就業(yè)。幫助有就業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人普遍得到相應的職業(yè)素質培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。對高校殘疾人畢業(yè)生開展“一人一策”就業(yè)服務，建立幫扶工作臺賬。
圍繞加強殘疾人服務體系建設，提升康復、教育、文化體育等公共服務質量，《規(guī)劃》提出，將殘疾人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務，全面推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務。加強出生缺陷和發(fā)育異常等綜合防治，構建覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒期和兒童期各階段的殘疾預防體系。繼續(xù)實施殘疾人精準康復服務行動，逐步擴大康復服務范圍，提高康復服務標準。健全普通學校隨班就讀支持保障體系，實現(xiàn)“一人一案”科學教育安置。推動基層創(chuàng)建一批殘健融合文化服務示范平臺，扶持一批殘疾人文化創(chuàng)意產業(yè)基地。
圍繞保障殘疾人平等權利，優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境，《規(guī)劃》提出，新建設施嚴格執(zhí)行無障礙相關標準規(guī)范。在鄉(xiāng)村建設行動、城市更新行動、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設中統(tǒng)籌推進無障礙設施建設和改造。建立困難殘疾人居家無障礙改造長效機制。加快推廣無障礙公共廁所。
圍繞完善支持保障條件，促進殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展，《規(guī)劃》提出，各級財政按規(guī)定做好殘疾人事業(yè)經費保障。資金向需求量大、實施效果好、殘疾人滿意度高的殘疾人服務項目傾斜。實現(xiàn)縣級殘疾人服務設施全覆蓋，確保服務設施持續(xù)運行和良性發(fā)展。發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)和助殘志愿服務，加大政府購買殘疾人服務力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍建立“陽光家園”“殘疾人之家”等服務機構，開展集中照護、日間照料、社區(qū)康復、輔助性就業(yè)等服務。
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