天下難事，必做于易天下大事，必做于細城市管理更是如此
說到底，城市是為工作、生活其間的老百姓而建，所以不僅要看地標建筑撐起的“天際線”，更要看萬家憂樂拼成的“地平線”。因此，城市管理當在細微處見功夫、見質量、見情懷。“讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好”“城市管理應該像繡花一樣精細”“既要善于運用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌”……習近平總書記關于城市精細化管理的系列重要指示，為我們提升城市管理水平指明了努力方向，提供了根本遵循。
一年來，我市下足“繡花”功夫，聚焦細微之處，全方位提升城市管理的精細化水平。城市垃圾分類推進更加深入，市容環(huán)境綜合整治持續(xù)推進，戶外廣告、招牌整治規(guī)范有力，市政設施管理效能顯著增強，園林綠化管理不斷完善，“停車難”頑疾有效改善，城市文明水平不斷提升……置身整潔干凈的大街小巷，智慧化、精細化賦能城市管理，彰顯幸福家園的葳蕤生機。
△秉承節(jié)約、科學綠化原則，大連塑造“三季有花、四季常綠”的城市景觀。王華 攝
共治：繡出城市文明新景致
越是“細枝末節(jié)”
越關乎民生幸福背街小巷最能體現(xiàn)城市精細化管理水平停車難成了很多有車一族遭遇的尷尬與困擾停車難作為多數(shù)城市在飛速發(fā)展中都會面臨的頑疾已直接影響市民幸福感
為加快解決中心城區(qū)停車難問題，緩解停車供需矛盾，今年我市加快推進停車場建設管理工作，提升停車場管理智慧化水平。
沙河口區(qū)長生街周邊停車一位難求，許多居民都在路邊違章停放車輛。近日，長生街臨時停車場建設正式啟動。
根據(jù)我市5月底制定的中心城區(qū)停車場建設方案，今年將以老舊小區(qū)、醫(yī)院、學校、商圈等停車需求大的區(qū)域為重點，利用土儲閑置土地，新建一批劃線臨時停車場，挖潛人防設施和人防資源，改建地下停車場，同時盤活住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇配建停車資源，多措并舉，緩解停車壓力。
今年，通過各種形式新建各類停車泊位20500個，配建停車泊位大約32000個，盤活人防工程和配建停車資源5000個，一共能夠為社會提供有效停車泊位大約57500個，首次實現(xiàn)停車泊位的增長超過機動車的增長。
秋菊 攝
隨著經濟社會的快速發(fā)展城市生活垃圾產出量不斷增加對人居環(huán)境與自然系統(tǒng)造成巨大壓力
越來越多的國家和城市采取措施，加快推進生活垃圾分類制度�！皩嵭欣诸�，關系廣大人民群眾生活環(huán)境，關系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。”習近平總書記十分關心垃圾分類這件“關鍵小事”。
城市生活垃圾分類是生態(tài)文明建設的重要內容，體現(xiàn)著城市精細化管理的能力。
○大連市的城市垃圾分類工作推進更加深入，各部門聯(lián)動，擴大市生活垃圾分類工作領導小組成員范圍；建立完善源頭督導、考核執(zhí)法、達標小區(qū)創(chuàng)建等方面的制度規(guī)范；
○加快拉長補齊分類站房、投放點及廚余垃圾處理能力等設施方面短板；
○加強垃圾分類全媒體宣傳、入戶宣傳等舉措，營造全社會參與垃圾分類的新時尚。
2021年，全市城區(qū)垃圾分類基本實現(xiàn)全覆蓋，垃圾回收利用率達到36.3%，分類工作晉級全國第一檔次。
城市道路清掃保潔達到“五凈”“八無”標準，實現(xiàn)城市生活垃圾一日兩清和裝修垃圾24小時清運，按照防疫要求全面加強環(huán)衛(wèi)設施消殺。
今年以來，中心城區(qū)清理占道經營、店外店2.7萬余處，建筑垃圾1500余噸，清洗交通護欄104公里，清理綠地死角500余處，修剪喬灌木及造型15000余株，日均收運處置生活垃圾5800余噸
秋菊 攝
我市自2005年以來已連續(xù)六屆獲得“全國文明城市”稱號
文明城市，在很大程度上也是管理出來的，文明的培育有一個過程，不斷完善各種城市管理的細節(jié)，全面提升城市管理水平，城市文明水平提升就會水到渠成。在創(chuàng)建“文明城市”工作中，我市不斷細化服務，加強管理，把文明實踐“服務點”建在群眾家門口，全方位提升了城市、村鎮(zhèn)文明水平。
給空巢老人代買生活用品、定期開展環(huán)境衛(wèi)生清理……沙河口區(qū)星海灣街道蓮花山社區(qū)志愿服務隊隊長李韻帶領志愿者們經常穿梭在社區(qū)的大街小巷、居民樓院，用她的話說，就是“文明實踐暖人心，老百姓高興，咱們干著心里也舒坦”。“統(tǒng)起來”“沉下去”，沙河口區(qū)在實現(xiàn)新時代文明實踐中心（所、站）全覆蓋的基礎上，整合公共文化設施、窗口單位、文化產業(yè)園區(qū)等陣地資源，廣泛搭建實踐點，構建15分鐘“文明實踐服務圈”，把“服務點”建在群眾家門口，將民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作融入新時代文明實踐“網(wǎng)格”，推動社區(qū)治理精細化。
多年來，我市一直把文明城市創(chuàng)建作為事關人民福祉的重大舉措來抓，引導全市上下樹立“我是文明大連人”的主人翁意識，確保各項工作精細精準、常態(tài)長效，讓創(chuàng)建成果更好惠及廣大市民。
嶄新的房屋鱗次櫛比，網(wǎng)紅旅游景點各具特色，旅游觀光木棧道蜿蜒向前，休閑文化廣場上游人漫步……4月30日，央視17套農業(yè)頻道播出《大連小南村：昔日貧困山村 如今最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)》，央視記者用一張20多年前小南村照片，跟如今游人如織的小南村對比，將小南村的蝶變展現(xiàn)得淋漓盡致。旅順口區(qū)小南村，在煥然一新中迎來一批又一批游客，也完成從經濟欠發(fā)達村到全國休閑美麗鄉(xiāng)村的華麗轉身。小南村在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)過程中，堅持綠色發(fā)展理念，進行精細化管理。村委會先后投資1000多萬元，在全村新修采摘路、旅游觀光木棧道、村民健身場所、星級廁所、村史館、游客接待中心，完善醫(yī)務室、咨詢服務室、接待、救援、特殊群體服務和農產品銷售集市等，小南村還先后推出村民每年免費體檢、免費旅游等活動，建立起小南村一整套幸福指數(shù)保障體系，探索出一條極具特色的美麗鄉(xiāng)村振興之路。
隨著我市文明村鎮(zhèn)建設的深入開展，越來越多的鄉(xiāng)村聚起了“精氣神”，村民的日子越過越好。
王華 攝
美麗的大連青山縈翠碧海流云姹紫嫣紅
在總結往年鮮花擺放工作的基礎上，我市提煉經典品種和搭配方式，進一步精選鮮花擺放的路線和點位，為城市提亮增色，拓展城市色彩空間，不斷提升城市綠化品位，改善城市生態(tài)環(huán)境。
同時，結合大連地貌形態(tài)栽植的大量藤本月季、多花薔薇也進入盛放期。秉承節(jié)約、科學綠化原則，在全市重要節(jié)點塑造“三季有花、四季常綠”的城市景觀。
春季共擺放吊籃9777組，地擺4處、地栽10000平方米，立體花卉40組。
結合老舊小區(qū)環(huán)境提升加快實施口袋公園建設，實現(xiàn)生態(tài)綠量最大化和游憩體驗最佳化。
結合大連城市特色、人文和歷史特點，以“綠電點亮大連”為主線，組織實施高品質城市景觀照明建設，著力打造“國內一流、大連特色”的城市景觀照明。
加強市政基礎設施維護，組織做好市政道路、橋梁、隧道和排水管網(wǎng)等設施維修維護，累計維修城市道路面積約27萬平方米，維修路邊石2.5萬米
王華 攝
精治：繡出城市管理新經驗
城市的精細化管理離不開“智慧”加持更考驗管理者的“大智慧”加強政務數(shù)據(jù)共享互通切實發(fā)揮信息化助力常態(tài)化疫情防控
今年，我市加強政務數(shù)據(jù)共享互通，切實發(fā)揮信息化助力常態(tài)化疫情防控作用，以最快速度上線“固定核酸補采點”查詢、“場所碼”、大貨車入連人員備案等防控軟件或系統(tǒng)，以最全數(shù)據(jù)助力核酸檢測比對，全力支持落實疫情防控“動態(tài)清零”方針。為進一步加強對域外來（返）連人員的風險管控，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在疫情防控中零接觸、無感知、全流程跟蹤、智能化分析的作用，市營商局依托運營商、疫情等數(shù)據(jù)資源，開發(fā)“無感知自動預警系統(tǒng)”，依托通信運營商每日漫進漫出手機號碼、身份屬性數(shù)據(jù)、空間軌跡等數(shù)據(jù)，自動發(fā)現(xiàn)識別當日來（返）連人員，與核酸檢測全場景信息采集系統(tǒng)歸集的相關信息進行分析比對，實現(xiàn)主動發(fā)現(xiàn)來（返）連人員，自動向來連人員、抵連未自主報備人員、抵連后24小時未做核酸檢測人員發(fā)送提醒短信，敦促其盡快進行報備并參加核酸檢測。
為持續(xù)加強疫情防控排查工作，市營商局全力推進我市核酸檢測數(shù)據(jù)比對工作，為核酸檢測篩查和人員流調溯源提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
“3·14”疫情期間，市營商局對全市公安、通信、民政領域的人口基礎數(shù)據(jù)，以及歷次核酸檢測數(shù)據(jù)進行比對，將我市人口基本數(shù)據(jù)進行更新。
為進一步保障核酸數(shù)據(jù)排查順利進行，市營商局會同民政部門，進一步優(yōu)化核酸檢測排查系統(tǒng)社區(qū)賬號，實現(xiàn)獨立展碼和代人展碼的數(shù)據(jù)區(qū)分及統(tǒng)計，確保社區(qū)排查數(shù)據(jù)準確無誤。
4月17日開始，我市通過政務信息化技術實現(xiàn)核酸檢測數(shù)據(jù)精準推送，將當日全市核酸檢測數(shù)據(jù)進行入庫比對，梳理形成全市未檢測人員信息數(shù)據(jù)，向市新冠肺炎疫情防控總指揮部報送，同時通過向未檢測核酸人員發(fā)送提醒信息、為檢測人員提供最近檢測點導航服務等一系列措施，確保全市核酸檢測不漏一人。
△大連創(chuàng)新開展常態(tài)化核酸檢測。楊國勝 攝
一邊是給城市裝上“智慧大腦”利用大數(shù)據(jù)推動疫情精準防控一邊是管理者用心動腦開設“男女專場”核酸檢測創(chuàng)新常態(tài)化疫情防控“大智慧”
大連是東北地區(qū)重要的沿�？诎冻鞘校洕钴S、產業(yè)發(fā)達、人員流動性大，冷鏈貨物和境外貨物多，新冠肺炎疫情輸入風險高。在歷次疫情處置過程中，新冠病毒核酸檢測在及時發(fā)現(xiàn)感染者過程中發(fā)揮重要作用，為迅速制定防控策略提供決策依據(jù)。根據(jù)新冠病毒傳播規(guī)律，結合市情實際，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于核酸檢測工作的相關制度規(guī)范要求，我市于2022年4月底決定，從“五一”小長假后開始在全市范圍進行常態(tài)化核酸檢測，采取重點時段集中檢、日常男女分開檢、疫情發(fā)生區(qū)域檢多種形式。
○重點時段（主要指節(jié)假日、重要會議、大型活動期間等）集中檢測，主要針對節(jié)假日期間人員流動增加和重要會議、大型活動的保障要求，目的是迅速排除風險；
○日常狀態(tài)下男女分檢，主要是根據(jù)人群居住的性別分布特點，通過對共同居住人的分開檢測實現(xiàn)一個居住地點一個周期內2次抽檢排查，目的是實現(xiàn)檢測效率的有效提升；
○疫情發(fā)生或出現(xiàn)風險因素時的區(qū)域核酸檢測是對風險區(qū)域進行篩查，目的是迅速鎖定傳染源。
△西崗區(qū)日新街道的“核酸檢測小屋”。 葛運福 攝
自5月17日起，全市各區(qū)市縣（先導區(qū)）常態(tài)化核酸檢測采樣點全面啟用，并采取周二男性、周四女性、周六男女不限、其他時間設置補充檢測點位的運行方式，相對集中和全天候服務相結合，科學引導居民有序開展每周1次的常態(tài)化核酸檢測。
6月7日，考慮端午節(jié)期間全市人口流動和聚集性活動增加、域外來（返）連人員增多及高考等因素，又組織了一次集中采樣，而后再次恢復每周一次檢測。
6月26日，根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制對口岸城市疫情防控要求和我市疫情防控形勢，常態(tài)化核酸檢測頻次從每人每周一次調整為每個家庭成員或機構單位關聯(lián)人員每周檢測一次，原則上采取男性、女性錯時采樣，隔一周交替檢測的方式。
而在7月3日，沙河口區(qū)在異地入境解除集中隔離返連人員中發(fā)現(xiàn)1人核酸檢測結果異常后，市總指揮部根據(jù)流調情況即時分析研判，迅速劃定風險區(qū)域，開展區(qū)域核酸檢測。
雁頡 攝
法治：繡出城市生活新面貌
強化依法治理善于運用法治思維和法治方式解決城市管理頑癥難題把依法管理貫穿于城市精細化管理的始終城市違法建設是城市管理的“痼疾”一直都是城市管理工作中難啃的“硬骨頭”
當下，我市城管部門著力對主城區(qū)108條主次干路19座廣場周邊違法建設開展清理整治，打響打好違建治理工作“當頭炮”。
在此基礎之上，對全市的違法建設精準施策、有力有效，力爭一鼓作氣、猛藥去疴。
○我市常態(tài)化開展市容環(huán)境綜合整治，開展市容秩序專項整治，著力治理流動商販、店外經營、衛(wèi)生死角、野廣告等問題，重點強化“兩站一場”周邊市容環(huán)境治理，確保城市市容秩序“清干凈、洗徹底、管到位”。
○全面規(guī)范戶外廣告和非建設工地圍擋，完成五批次戶外廣告整治，共計拆除違規(guī)戶外廣告和占道設施6200余處
○對中心城區(qū)非建設工地圍擋實施“臺賬式”管理和“滾動式”監(jiān)管，排查非建設工地圍擋117處，整改不符合標準的圍擋29處
○2021年，全面展開建筑市場執(zhí)法和消防設計審查驗收、燃氣市場行政處罰。
○做好消防、燃氣方面移送違法線索立案查處。
○積極配合相關部門開展燃氣行業(yè)安全生產大排查大整治專項行動，組織排查燃氣用戶57萬戶，督導清理燃氣管線占壓行為42處
○2021年，拆除違法建設30.1萬平方米，新增違建基本實現(xiàn)“零增長”
○全面清理橋體下違法建設19處，有力保障市政基礎設施安全。
○加強工地揚塵、排渣撒漏碾帶等揚塵污染治理，行政處罰95萬多元
○清理“野廣告”15萬處，停機處理電話號碼99個
○排查整治低洼易澇點、危險擋土墻等重點險情隱患98處，有效應對年度雨、雪極端天氣，保證城市安全度汛和運行秩序。
○積極化解城市森林火災隱患，嚴密防控森林火災。
王華 攝
我市大力提高審批效率
編制大連市城市管理系統(tǒng)政務服務事項“容缺受理”“即來即辦”“秒批秒辦”“全程網(wǎng)辦”清單，全部政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理。
對占用、挖掘城市道路等7項行政許可事項，實現(xiàn)市區(qū)兩級無差別受理，進一步提高企業(yè)群眾辦事的便利度、快捷度、滿意度。
大幅壓縮審批時限，行政許可審批環(huán)節(jié)由4個減至3個，道路挖掘許可申請要件由9個減至4個，行政許可辦理時限由20個工作日壓縮至5個工作日，小微電力企業(yè)申請道路挖掘時間壓縮至2個工作日內（短于上海市）。
特別是占用、挖掘城市道路審批與交警部門實現(xiàn)同步辦理，以往需要十幾天的審批事項，在申請材料齊全的情況下實現(xiàn)即來即辦，受到企業(yè)群眾一致好評。
積極推行包容審慎執(zhí)法，制作《大連市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰裁量基準適用規(guī)則》，為市城管局行使的212項行政處罰權制定裁量標準795項。
建立企業(yè)容錯改正處罰模式，免除28起符合條件的案件罰款。
開展“首違輕罰”處罰方式，制定大氣污染防治法自由裁量基準（揚塵處罰），減少企業(yè)罰金202萬元。
△中山區(qū)市民服務中心為居民提供“一站式”業(yè)務辦理。王華 攝2022年在創(chuàng)建“全國文明城市”工作中我市從9項重點項目整治工作入手
包括提升基礎設施修繕維護水平、推動老舊小區(qū)改造提質升級、深入推進文明交通建設、加強農貿市場綜合環(huán)境治理、開展全國文明村鎮(zhèn)人居環(huán)境專項整治等內容，通過織密城市治理針腳的繡花式治理，提升城市文明水平，讓全國文明城市創(chuàng)建的責任清單成為人民群眾的“幸福清單”。
○在重點解決老舊小區(qū)基礎設施落后及物業(yè)管理混亂問題中，結合全市開展的小區(qū)自治組織建設工作，推動老舊小區(qū)組建物業(yè)管理委員會，引入規(guī)范的物業(yè)團隊，實行半封閉或封閉化管理，從根本上治理野廣告亂貼、亂堆亂放、私搭亂建等問題，切實提升我市老舊小區(qū)創(chuàng)建水平；
○對通信線纜混亂的問題，會同市通信管理局、市住建局制定詳細的改造方案，采取廢線剪除、更換捆扎、優(yōu)化管線布設等措施分批分段整治，力爭年內通信線纜治理效果實現(xiàn)明顯改觀；
○持續(xù)鞏固交通問題整治工作成果，會同市公安局重點解決居民小區(qū)內的停車泊位施劃問題，探索制定全市統(tǒng)一施劃標準，統(tǒng)一工作要求，打造樣板示范點位，適時組織召開現(xiàn)場推進會，組織學習參觀、介紹經驗，為全市小區(qū)停車泊位施劃工作發(fā)揮示范引領作用。
王華 攝
城市是人民的城市人民城市為人民
習近平總書記指出：城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務狀況是重要的評判標準。
○城市精細化管理水平，很大程度上反映著政府的治理水平；
○城市精細化管理質量，很大程度上影響著居民的生活質量；
○城市精細化管理能力，很大程度上關系著區(qū)域的競爭能力；
○城市精細化管理程度，很大程度上決定著城市的文明程度。
當前和今后一個時期，全市上下將更加強化共識，全力打好提升城市精細化管理水平的主攻仗，一針一線“繡”出城市的品質品牌。
大連的嬗變讓市民紛紛點贊——
“生活在大連更舒心、安心、放心”
推窗見綠、四季見蔭、街道整潔、生活便捷……一個城市的管理和公共服務水平反映著城市的文明程度與發(fā)展階段，關乎老百姓的幸福指數(shù)。
一年來，我市扎實推進城市精細化管理和公共服務工作，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建全國文明城市工作深入推進，老舊小區(qū)改造試點工作取得階段性成效，社區(qū)公共服務水平全面提升，路域環(huán)境及拆違治亂成效明顯，基礎設施“舒筋壯骨”品質更高，受到廣大群眾的歡迎和好評。
王華 攝
“依法拆”“惠民改”環(huán)境整治：老舊小區(qū)換新顏
大連通過持續(xù)深化城市環(huán)境綜合整治，“拆違治亂”，加強廣告牌匾整治，有效提升了城市風貌形象，讓城市更有“顏值”，許多市民都在聽著、看著、感受著、談論著環(huán)境的改善和城市的美化。
西崗區(qū)香爐礁街道的“工人村”
西崗區(qū)香爐礁街道的“工人村”，幾代造船人居住于此，建設了整片建筑，多年來始終未進行大規(guī)模拆遷改造。位于東快路和香周路交叉口的金海暖園小區(qū)就是其中一隅。小區(qū)建成于上世紀80年代，隨著時間推移，房屋漏雨透寒、道路破損、綠地荒蕪、設施老舊、管理缺失等問題也逐漸暴露出來。更為嚴重的是，棚戶房內無供暖、無燃氣、無下水，34戶居民還在使用旱廁，居民撿拾木柴做飯取暖，各種安全隱患極大。
西崗區(qū)城管執(zhí)法局、西崗區(qū)住建局、西崗區(qū)市政中心以及香爐礁街道聽取民意、汲取民智，統(tǒng)籌各方力量，徹底把老舊小區(qū)改造成示范小區(qū)。
△西崗區(qū)金海暖園如今整治成了一座小花園。 吉存 攝
作為老造船廠的家屬樓，此次改造在完善小區(qū)功能的同時也結合造船人的懷舊情結，提煉出“紅磚”元素，利用場地原有紅磚構筑物、紅磚景墻、船舶元素等串聯(lián)起這塊土地的記憶。
許多老工人在看到雕塑小品后稱：
想起了廠區(qū)大院生活，回憶起自己年輕時候的樣子。
小區(qū)90歲老船廠工人崔忠山退休后發(fā)揮余熱，在自家門前搭建一座景觀假山，征求老人和居民意見后，工作人員將假山融入街角公園，成為小區(qū)亮麗一角。
△沙河口區(qū)楊樹東街50號違建拆除后騰退的空地建成口袋公園。吉存 攝華北路市場華北路市場是我市主城區(qū)較大的農貿市場之一，建于上世紀90年代，依托華北路市場一樓的十余戶商家將自家沿街房屋擴建成門頭房用于經營，造成原本就不寬的春柳街交通不暢；占道經營、亂堆亂放等違章行為多有發(fā)生，嚴重影響市容環(huán)境，存在安全隱患。
借勢今年拆違控危治亂“百日攻堅”行動，沙河口區(qū)屬地李家街道與區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合行動，堅持“四個為主”，即以宣傳教育為主，以業(yè)主自行拆除為主，以化解風險保穩(wěn)定為主，以還路于民消除安全隱患為主，全面做好發(fā)動工作、引導工作、說理工作、教育工作，確保拆違行動穩(wěn)步推進，實現(xiàn)區(qū)域品質提升。此次整治，共計依法拆除違法建設13處、300余平方米。
拆違后，屬地街道執(zhí)法大隊協(xié)調商家對門頭牌匾進行統(tǒng)一規(guī)范，發(fā)動商家自行粉刷墻體1000余平方米，沙河口區(qū)城管執(zhí)法局利用及時雨工程，對騰退出的地面鋪設方磚步道，華北路市場周邊市容環(huán)境在“依法拆”與“惠民改”中煥然一新，百姓紛紛點贊。
城市環(huán)境好、市民素質高：“大連印象”讓市民更自豪王官升是大連市青年志愿者協(xié)會副會長，不久前，中央文明辦等單位發(fā)布的2021年度全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型名單，他榮獲“全國最美志愿者”榮譽稱號。
王官升：
因為工作原因，我經常要到其他城市學習、交流。
現(xiàn)在我去別的地方，有人問我來自哪里，我一說是大連來的，大家都會說大連城市干凈、環(huán)境美，市民素質也高。
我感覺很自豪。這也是大連通過不斷提升城市精細化管理，推動城市文明水平不斷提高的成果。
在參與創(chuàng)建“全國文明城市”過程中，王官升每年帶領志愿者發(fā)起多個公益項目。讓他感觸很深的是，當城市有需要的時候，志愿者們都能積極主動站出來，讓大愛在城市中涌動。同時，志愿者們在參與公益活動的過程中，也提升了自己的文明意識。
在王官升眼中，大連創(chuàng)建“全國文明城市”工作一直在精細化、常態(tài)化上下功夫。
王官升：
撿垃圾、清理野廣告、文明交通等公益活動，都是常態(tài)化進行的，就是隨時隨地去做，逐漸變成了市民的自覺行為和習慣。
有時候我開車速度過快，或者上車沒系安全帶，孩子都會提醒我。
現(xiàn)在，我們的大連更文明，更漂亮，更和諧，作為生活在這個城市的普通人，我們也都感覺生活更幸福了。
精細化服務、網(wǎng)格化管理：民生實惠看得見、摸得著甘井子區(qū)辛寨子街道魅力社區(qū)日前，甘井子區(qū)辛寨子街道魅力社區(qū)黨委書記畢唱通過轄區(qū)的9大網(wǎng)格微信群，與轄區(qū)居民溝通文明養(yǎng)犬相關活動的工作進展。
畢唱：
在創(chuàng)建“全國文明城市”過程中，大連一直堅持精細化管理服務，社區(qū)的工作也精準發(fā)力。
魅力社區(qū)將62棟居民樓劃分為9個大網(wǎng)格，下設92名網(wǎng)格信息員，在112個門洞公示了網(wǎng)格信息員的基本信息。
同時，為了網(wǎng)格化管理更加精準、便捷，魅力社區(qū)在9個網(wǎng)格每個樓棟都建立微信群，方便了解情況、和居民溝通，及時化解矛盾�，F(xiàn)在，投訴少了，居民笑臉多了，社區(qū)網(wǎng)格精細化管理水平顯著提升。作為社區(qū)黨委書記，畢唱看到社區(qū)發(fā)生的明顯變化：
你看，我們小區(qū)環(huán)境多漂亮。
社區(qū)在小區(qū)內增設了道旗、景觀小品、草坪宣傳牌等微景觀；小區(qū)增設寵物便便箱，里面定期補充寵物便便袋供愛犬人士免費領取。
宣傳標語和溫馨提示，不僅營造了文明創(chuàng)建的氛圍，同時也裝點美化了小區(qū)環(huán)境。
這些看得見、摸得著、實實在在的改變，讓社區(qū)居民切實感受到文明城市創(chuàng)建帶來的實惠，讓居民收獲更多的幸福感和獲得感。
金普新區(qū)登沙河街道叢家村村民李偉高興地跟記者介紹起村里的新變化：
村里開展文明村鎮(zhèn)建設一直強調精細化管理，你看我家門前，平整的馬路、造型漂亮的路燈，房子外墻有了彩繪，園子周圍就像一幅山水畫。
村干部把工作做得特別細致，我們村民的生活水平明顯提高。我還報名參加了鄉(xiāng)村振興志愿服務隊。
村里始終把加強基礎設施建設、提高村民生活水平作為工作重點，通過精細化服務，引導村民積極投身到新時代文明實踐活動中來，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利推進。
這里的村民日子日漸富裕，村里硬化道路4.9萬平方米，安裝路燈207盞，修建美術墻體3萬余平方米，全村屯共有43處垃圾集中堆放點，村里為每家每戶分發(fā)垃圾分類桶，保護鄉(xiāng)村環(huán)境。
“智慧化”“科學化”疫情防控：市民滿意度高“方便、快捷、人性化”是不少大連市民對我市常態(tài)化核酸檢測男女分檢方式的評價，自5月17日起，全市各區(qū)市縣（先導區(qū)）常態(tài)化核酸檢測采樣點全面啟用，周二對男性市民采樣檢測，周四對女性市民采樣檢測，周六均可采樣檢測。
在一個半月的時間里，男女分檢的采樣方式逐漸獲得了市民的理解和支持，其他省市也紛紛效仿。男女分檢采樣方式公布之初，不少市民直呼不解，甚至有人調侃：“病毒還分男女�！�
資料圖
經過一段時間的實踐，仔細探尋分檢原因，不少市民恍然大悟，覺得男女分檢的方式極為科學。
市民張家博：
我父母退休，他倆周二和周四去檢測，而像我早八晚五的工作性質，只能周六做。
這種檢測方式覆蓋全面，時間方便靈活，他一家一周相當于做了三次檢測，出現(xiàn)問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，提高了安全性，對自己的健康更有保障。
市民曹方新：
男女分開采樣挺科學的，人員密集度明顯降低，不用像之前排那么久的隊了，隨到隨檢，方便又高效。
核酸檢測男女分檢，一目了然，減輕了核酸采樣點的壓力，市民的滿意度也越來越高了，不少人表示：“生活在大連舒心、安心、放心，給大連疫情防控智慧點贊！”
近日，我市核酸檢測工作又進行了調整，采取家庭成員中的男性市民、女性市民錯時采樣，隔一周交替檢測的方式。同時，兼顧市民不同的時間需求，每周周五、周六提供免費核酸檢測服務。
7月1日，調整后的核酸檢測第一天，記者在甘井子泡崖街道金興社區(qū)采樣點發(fā)現(xiàn)，排隊人數(shù)較之以往又出現(xiàn)小幅減少，核酸檢測井然有序。
市民王明軍：
作為老百姓他特別支持政府出臺的政策。
調整之后，男性一周，女性一周的這種方式更高效，不僅老百姓少遭罪，而且減輕了醫(yī)務人員的負擔，大大節(jié)省了醫(yī)療資源。
市民李云坤：
相較于之前周二對男性市民采樣檢測，周四對女性市民采樣檢測，周六均可采樣檢測的方式，調整后的這種方法更好。減少了單人的采樣檢測頻次，還保證了每個家庭每周至少檢測一次，仍然可以起到在家庭范圍內及早發(fā)現(xiàn)問題的作用。
用城市管理的精細“針腳”
繡出人民心中的幸福感
大連日報評論員
這里擁有得天獨厚的浪漫氣質，海風是咸的，空氣是甜的，讓你即使閉上眼睛都能感受到她的美；這里文化底蘊內斂含蓄，自然與人文交相輝映，蜿蜒在青山碧海之側的濱海路上，穿梭在叮叮咣咣的百年有軌電車之間；這里洋溢著安居樂業(yè)的幸福氣息，生態(tài)宜居、移步換景，排隊乘車、文明樓院，處處沁透著安定和諧……這里是大連，開放創(chuàng)新之都，浪漫海灣名城！一張張亮麗的城市名片，鋪展成一幅久久為功的精細化城市管理長卷。
黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視我國城市建設與發(fā)展，多次發(fā)表重要講話。他強調：“一流城市要有一流治理，要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。既要善于運用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌。”在加速推進新時代“兩先區(qū)”建設的征程中，大連下足“繡花”功夫，從小到魚骨、電池的垃圾分類，大到星羅棋布的地鐵道橋工程，不斷織密的城市管理“針腳”，全面改善城市風貌，城市的美譽度、競爭力和輻射力顯著增強，提振發(fā)展信心、展現(xiàn)良好預期、勇于爭先進位，奮力實現(xiàn)振興發(fā)展新突破。
城市管理，往往事無巨細，被形容為“上管天下管地，中間管空氣，還管網(wǎng)格和綠地”，需要寓管理于服務之中。面對新形勢新要求，城市管理和服務者如何用好“繡花”功夫，推動城市精細化管理，這是一大考驗。城市精細化管理不是一個簡單的概念，也不是一句空洞的口號，而是一個內涵豐富、理念超前的管理思想和工作方法，是城市管理思想的重大變革。
人人參與，讓城市管理更有溫度。城市管理為了人民，也要依靠人民。加強城市精細化管理，推動城市高質量發(fā)展，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不僅要把民生擺在城市管理的首要位置，還要充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，構建共治共管、共建共享的城市管理新格局。
科技支撐，讓城市管理更加智慧。實踐證明，城市管理應著力以科技創(chuàng)新及應用推進城市管理智慧化，強化“城市大腦”建設，推動智能識別、數(shù)據(jù)決策、網(wǎng)絡協(xié)作等方面持續(xù)變革，在城市管理精度、城市服務效率、風險防范準度、實時響應速度等方面全面提升城市治理能力。
法治保障，讓城市管理更具長效。從管理到治理，是法治建設中政府思維的一次重大轉變，也是城市管理工作的現(xiàn)實需求。城市管理要更加注重運用法規(guī)、制度、標準管理城市，運用法治思維和法治方式來管理城市、治理社會。要把過去突擊式、運動式整治，轉變?yōu)榻洺；⒅贫然哪Ｊ�，力爭把矛盾和問題盡早排除，實現(xiàn)治理現(xiàn)代化、長效化。
“旱則資舟，水則資車，以待乏之。”高水平的城市管理，要立足當下，更應謀定長效。“城市的核心是人�！比嗣駥τ诿篮蒙畹南蛲浅鞘泄芾淼膬r值依歸。立足于城市發(fā)展實際和人民需求，以“繡花”功夫提升城市品質是城市建設與發(fā)展的主導方向。為了建設“人民心中的城市”，大連正在“精細化雕琢，長效化治理，全方位提升”的城市管理道路上砥礪奮進，用城市管理的精細“針腳”繡出人民心中的幸福感。
本條微信由大觀新聞編輯制作
轉載請注明：來源大觀新聞（微信號：Daliandaily）
文字：大連新聞傳媒集團記者張麗霞、許曉楠 、吉存、楊旭、姜瑩
編輯：小雨
美編：張強
校對：王濤
責編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、高忠華
| 
