記者 | 黃華
編輯 | 許悅
距離 “不得限制群眾線上線下購買藥物”的新十條（全稱為《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》）規(guī)定發(fā)布將滿兩周，許多人從“不能買”，到“買不到”——截至目前，布洛芬、美林、泰諾林等產品的市場供應依舊非常緊張。
作為重要的發(fā)熱藥品生產商，強生也在進近日再度回應旗下美林、泰諾等退燒產品在國內的供應問題。其表示，目前上海強生制藥有限公司的工廠已將產能提升至最高水平，并在亞太供應鏈網絡中優(yōu)先供給中國市場；公司也在推進優(yōu)化生產設施等計劃，以期進一步提高產能。
為了進一步緩解布洛芬在國內的供應緊張狀態(tài)，已經有越來越多的公司加入了緊急生產布洛芬的行列，如石四藥集團和新華制藥等等。
不過，藥品擴產并不如大眾想象那般“用機器壓成片”即可，這些產品的穩(wěn)定供應或許也還需一些時日。
資料圖
長期需求平穩(wěn)的布洛芬突發(fā)性需求暴漲
12月18日，港股上市公司石四藥集團宣布，集團全資附屬公司石家莊四藥（全稱“石家莊四藥有限公司）于12月17日與國內某制藥公司（委托方）簽訂合作意向書，被委托生產布洛芬緩釋片及小兒氨酚黃那敏顆粒，委托生產量分別為每年10億至25億片及每年6500萬袋。
石四藥集團表示，該委托生產使用包括布洛芬、對乙酰氨基酚、人工硫磺及馬來酸氯苯那敏的原料藥由委托方采購，費用由委托方承擔；除原料藥以外委托生產所需的輔料、包裝材料、生產相關的各類費用及運輸費用包含在雙方約定的委托生產加工費中。
而在此前的12月16日，新華制藥在回復問詢時表示，目前市場對解熱鎮(zhèn)痛類藥物需求增大，其中包括公司布洛芬原料藥及制劑等，公司積極配合國家防疫政策有關要求，正在全力以赴組織市場急需的布洛芬片、維生素C片等藥品生產。
石四藥集團（下稱“石四藥”）和新華制藥都屬于國內醫(yī)藥工業(yè)水平靠前的廠家。其中，新華制藥主營化學原料藥和制劑，也是亞洲主要的解熱鎮(zhèn)痛類藥物生產出口商，布洛芬系列產品是其主要產品之一。
石四藥則和科倫藥業(yè)、華潤雙鶴一起占據了國內大輸液的七成市場。不過，除了擁有年生產能力30億（支/瓶/袋）的注射劑產能，石四藥也擁有各類劑型的化學制劑產品，例如，鹽酸莫西沙星片、頭孢地尼膠囊、頭孢呋辛酯顆粒等等。截至發(fā)稿時，石四藥和新華制藥都未就布洛芬系列產品的生產安排作出回應。
知名醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的加入實則進一步凸顯了國內目前對布洛芬產品的需求程度。
布洛芬在當前的關注度已經無可比擬。作為家庭藥箱中常見藥品，這種藥品上一次“大火”恐怕還是電視廣告盛行年代中的那句由賽車手念出來的廣告詞——“芬必得牌酚咖片”。這一解熱鎮(zhèn)痛類產品的原研公司是葛蘭素史克（GSK），國內由其子公司中美天津史克制藥生產。作為一款使用歷史悠久、使用范圍廣泛的藥品，國內已經有眾多藥企實現(xiàn)了對其的仿制。
據國家藥監(jiān)局官網，目前國產藥品中，含片劑、膠囊劑、緩釋膠囊劑、顆粒劑等在內，共有558條包含“布洛芬”的獲批產品。同時，布洛芬早早被納入了國家集采，時間是2020年8月。不過，雖然是知名品種，但直到最近的一兩周，布洛芬在國內的用量都是一個相對平穩(wěn)有限的狀態(tài)。
據2020年8月第三批集采的首年約定采購量數(shù)據，國家擬采購布洛芬緩釋控釋劑型（0.3g）4.5億片；擬采購另一個相關品種布洛芬顆粒劑（0.1g）2284萬袋。
也就是，在以往狀態(tài)，國內對布洛芬緩釋片的需求預估是不到5億片。但是，前述數(shù)據與當前石四藥一家被委托的每年10億至25億片的布洛芬緩釋片生產規(guī)模已經存在很大差距。而即使委托事項當前存在著由于疫情走勢而生變的概率，其也說明了目前國內對于布洛芬的需求程度。當前，在各大電商平臺和線下藥房購買布洛芬也依舊很困難。
擴產并不容易
不過，就算有產能強勢的生產企業(yè)緊急投入產品，藥品的擴產和足量供應也不是一件一蹴而就的事情。
12月19日，某原料藥企業(yè)工作人員向界面新聞介紹，國內無論是原料藥還是制劑的產量確實非常大，但其完成生產是需要時間的，比如，一個工廠生產400噸原料藥需要1個月，隨后把這400噸原料藥賣給制藥企業(yè)，預期它大概能產4億片布洛芬片；但是制藥企業(yè)生產也要時間，而4億片的布洛芬片，就算是千萬級別的產能，也至少要生產10天；累計算來，從400噸原料藥到4億片藥片至少要40天，這是非常順暢的狀態(tài)，且不包括流通、零售等環(huán)節(jié)。
前述人士表示，目前由于新冠病毒感染人數(shù)的大增，物流、人力等各方面存在困難，供給周期在變長。但反觀需求端，國內現(xiàn)在一天消耗4億片布洛芬片不是難事，“相當于前面企業(yè)忙了一個半月，國內一天就能消耗掉，根本追不上�！�
并且，前述人士介紹，受集采和前幾年國內疫情管理影響，感冒發(fā)熱類產品制劑需求下降，連帶原料藥需求也下降；其中，原料藥企業(yè)可以向出口外貿發(fā)力，試圖打開銷售，但背后的產能等安排也已發(fā)生變化；而制藥企業(yè)方面，產品需求沒那么大之后，公司會選擇不再生產這類產品，這也是為何國內布洛芬批文很多但生產者沒那么多的原因；并且，有批文的企業(yè)還面臨批文到期后的延期問題，而現(xiàn)在，若是這些企業(yè)目前希望能生產相關產品，還需要花時間辦理續(xù)簽，而這也需要一定時間，“給個2到3個月，可能就能準備好些”。
另有制藥企業(yè)員工解釋，一條生產線，它確實可以通過調試或是延長生產時間的方式再提升產能，但具體提升的空間還是有限的，更有效的方式是新增產品線；手續(xù)上，新增生產線也不用再報批，只要是同批號的生產就是可以進行的，但是，新增產品線，就面臨著更多的資源調配，最明顯的就是要調配人力，但目前情況是，“自己員工都陽了不少”。
而在曾經的集采中，布洛芬產品就發(fā)生過斷供事件，也體現(xiàn)出產能安排是一件需要從長計議的事情。具體而言，2020年8月，上海信誼天平藥業(yè)、珠海潤都制藥、南京易亨制藥以及華北制藥在集采中中標布洛芬緩釋膠囊劑型。2021年8月，華北制藥成為了國內集采史上第一家因斷供被罰的企業(yè)。
對于斷供，華北制藥的解釋為，一方面是公司在主觀上對擴產工作推進有怠慢；另一方面，公司客觀上需按照國家相關規(guī)則對布洛芬緩控釋制劑生產批量做變更申請，但該變更屬于重大變更，注冊申請需提供3-6個月的穩(wěn)定性研究資料并上報。由此，導致擴產項目的申報及審評審批進程延長了6個月。以及，疫情原因也迫使華北制藥的生產場區(qū)處于封閉狀態(tài)，相關工作進一步受阻。
此外，除了擴產并不是像大眾想象中的迅速之外，不同布洛芬系列產品的相關產品產能存在差距，個別劑型的生產周期會相對更長。在原料藥產能方面，據華金證券研報統(tǒng)計，頭部企業(yè)中，僅新華制藥、亨迪藥業(yè)兩家公司的年產能分別能達到8000噸、3500噸。
值得注意的是，當前為了應對布洛芬的供應緊張，廣東珠海在12月19日宣布，自12月20日起將持續(xù)供應拆零銷售的退熱藥品，其中就包括布洛芬緩釋膠囊，購買者需要實名登記且限制購買數(shù)量，以解燃眉之急。
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退燒藥多地缺貨是如何發(fā)生的？布洛芬巨頭發(fā)話：確保月底前產能翻番
布洛芬、對乙酰氨基酚等退燒藥“一藥難求”，搶購、缺貨等詞條屢上熱搜。
在不少城市，面對市民的詢問，“無”、“缺貨”、“賣完了”是藥店的常用詞匯。
在互聯(lián)網電商平臺，限時搶購的布洛芬、對乙酰氨基酚等熱門產品，基本一上架秒被搶空。
2022年12月14日，上海，一家藥店告知顧客：感冒藥、退燒藥都已售完。目前上海部分藥店的常用感冒藥、退燒藥等銷量大增，部分藥品暫時缺貨。
每天放量，醫(yī)藥電商平臺到底有多少藥品備貨？一家不愿具名的醫(yī)藥電商平臺向記者表示：“不敢提‘保供’，我們明白自己沒有能力‘保供’，只能對外說缺貨了，盡力補貨。”
“我們一般從大的醫(yī)藥商業(yè)公司進貨，12月9日起，各類產品缺貨嚴重，現(xiàn)在已采購不到退燒藥�！�12月16日，一家互聯(lián)網醫(yī)院的采購員說。
據澎湃新聞記者了解，我國是全球布洛芬原料藥生產和出口大國，占全球產能的三分之一，而上述藥品已經是成熟的仿制藥品種，國內批文很多。以解熱鎮(zhèn)痛的布洛芬為例，按照國家藥監(jiān)局數(shù)據庫，僅國產藥品批文就達到558個，藥品劑型包括膠囊、顆粒、片劑等多種劑型。
如此成熟的藥品，為什么會面臨缺貨？產業(yè)鏈上，不同環(huán)節(jié)的企業(yè)給出了各自解釋。
多家原料藥生產廠商在澎湃新聞記者的采訪中，將原因歸咎于消費者扎堆囤貨。零售渠道的采購們則認為，短時間內爆發(fā)的需求以及上游產能不足是重要原因，制藥廠們雖加足馬力生產但也面臨短時需求一旦過去，貨可能砸手里的風險，于是有制藥廠定出“鐵律”：因為疫情加班生產的產品，原則上不準退貨。
此外，地域分配不均，秋冬季本就是退燒感冒藥銷售旺季，藥品被集中采購也在不同程度上影響著消費者在購藥方面的感知。有藥企人士直言：“確實太快了，如果能提前一到兩個月給藥企（準備），現(xiàn)在也不會這么被動�！�
好消息是，從目前各地發(fā)布的信息來看，政府發(fā)放藥品也已經進入日程安排。
2022年12月16日，長沙，在老百姓大藥房物流中心內，工作人員正在搬運藥品。人民視覺 圖
醫(yī)療平臺采購員：藥品銷售不是“拎箱現(xiàn)金去藥廠堵人”能解決的事情
一天忙得只吃一頓飯，高燒39度也沒舍得用一套新冠抗原試劑的某醫(yī)藥企業(yè)采購員林黎向記者感慨，最近的退燒藥、抗原試劑采購太難了。“不管是不是新冠陽性，反正已經發(fā)燒了，把這盒新冠試劑盒留給需要的人吧，我自己明白能采購進來有多難�！�
在林黎看來，相較于退燒藥，新冠試劑盒的采購還好，生產企業(yè)多，公司在全國各地有自己的員工，哪里有貨，當?shù)赝埋R上到現(xiàn)場負責控貨，總部協(xié)調走流程打款，但藥品不行，藥品有藥品的銷售流程，這不是“拎箱現(xiàn)金去藥廠堵人”能解決的事情。
“這一周多來，我們沒從醫(yī)藥流通公司那里拿到過你說的美林、泰諾林，有人說上游藥品漲價，其實藥品在各個省有中標價，不會高于中標價，或者高于該藥品的最高限價�！绷掷枵f，個人倒賣藥品的情況有，但并不是目前缺貨的主要原因，國家對藥品監(jiān)管較嚴，即便有人倒賣，他手上的貨也是從正規(guī)渠道流出來的。
為何缺貨？藥品生產企業(yè)和醫(yī)藥流通公司給林黎的答復是生產企業(yè)產能不足，不能滿足市場需求�！案鳝h(huán)節(jié)預案不足，工人陸續(xù)新冠陽性，也在一定程度上影響著工廠。”林黎進一步補充道。
另一家有線上零售渠道業(yè)務的采購員王文杰也告訴澎湃新聞記者，布洛芬等明星藥品幾乎采購不到，各家在渠道上有一些替代藥，比如一些有解熱鎮(zhèn)痛功效的處方藥，會不間斷地放出一些貨，但量不大。
“首先，政府部門會有采購或管控，這就占了很大一部分量，其次四類藥（退熱、止咳、抗病毒、抗生素）的廠家很多，但廠家本身產能有限，在政策放開之前，它可能一年的產量也就一兩百萬，現(xiàn)在大家都在囤藥，讓工廠短時間把產能提升到之前一年的量這很難做到。”在王文杰看來，各種因素層層交錯，導致了缺貨。“你能想象嗎？有時候你好不容易找到貨了，但物流停了。”
據悉，12月以來，多地優(yōu)化疫情防控政策，居民通過互聯(lián)網平臺或藥房購買退熱、止咳、抗病毒、抗生素等“四類藥”，不再查驗核酸檢測陰性證明，不再需要實名登記信息。
隨之而來，退燒藥需求激增，即便有上市連鎖藥店表態(tài)會加強備貨與門店配送，滿足消費者需求，但現(xiàn)實依然是“藥難購”。
2022年12月10日，海口，海南先聲藥業(yè)有限公司，整個車間開足馬力趕制訂單。人民視覺 圖
制藥廠：最近需求量幾乎相當于過去一年
“最近銷售報上來的需求量，幾乎相當于過去一年的需求量，而一年的量要在兩三個月內完成，這是很（大）的工作量�！毕嚷曀帢I(yè)總經理陳為功在接受澎湃新聞記者采訪時談及藥廠擴產顧慮，“我們知道市場缺貨，但其實并不清楚到底缺多少，從供應鏈向上游傳遞，每一層都可能放大實際需求量�！�
陳為功向澎湃新聞記者提起“牛鞭效應”，即隨著供應鏈向上游傳遞，需求量被不斷放大。為此，藥廠也需要謹慎考慮增產數(shù)量。
而且，藥廠擴產并不容易。
據澎湃新聞記者了解，企業(yè)對藥物產品擴產有時并不能自主決定，需向監(jiān)管機構申報，業(yè)內人士稱其為“變更控制”，但這一“變更”到底是由企業(yè)自己決定，還是需要向監(jiān)管機構申報，需要一套質量管理系統(tǒng)來判斷。目前，部分藥企將“變更控制”限制在自主決定的范圍，比如增加排班、升級設備。
以先聲藥業(yè)為例，過去一周，該公司的排班由一天一班增加至一天兩班，24小時不間斷工作，同時進行設備升級。相應的，該公司旗下咳喘寧口服液的產量實現(xiàn)翻倍，每天產量可滿足十多萬人使用。
采取類似策略的還有貴州百靈，此前該公司在接受澎湃新聞記者采訪時表示，公司實行三班倒、24小時不間斷生產。目前，該公司苗藥“咳速停糖漿”產能翻番，達到35萬瓶/天。
增加排班也并非最優(yōu)解。陳為功告訴記者，以前藥廠會盡力避免安排夜班，但在面臨藥物短缺的情況下，藥企還是要在確保藥品質量的同時，盡力增加產能、保障供應。
除此之外，在陳為功看來，擴產也面臨一定風險。比如，此次藥物短缺屬于突發(fā)情況，擴產可能導致藥物囤積。此外，升級的設備是否會閑置，也成為公司不得不考慮的因素，而一旦下定決心擴產，企業(yè)還需要考慮增產數(shù)量。
當藥廠按照銷售報上來的需求量開始增產，為規(guī)避風險，只能向銷售公司立規(guī)矩。一位不愿具名的業(yè)內人士同樣告訴記者，其公司選擇向銷售人員和銷售公司表明，“因為疫情加班生產的產品，原則上不準退貨�！�
提及擴大產能，布洛芬緩釋膠囊的生產廠商潤都股份（002923）方面人士也向澎湃新聞記者打了個比方，“藥物的生產流程較為嚴格，和食品加工不同，要達到做藥的環(huán)境標準才可以做，并不是像大家想的那樣，買回鍋碗瓢盆就可以直接做了。”
潤都股份并沒有公開其布洛芬的具體產能，12月8日，其在投資者平臺稱，布洛芬緩釋膠囊為公司主要制劑產品之一。截至2022年9月30日，本年度公司產品布洛芬緩釋膠囊營業(yè)收入占公司營業(yè)收入（合并報表口徑）的比例約為7.74%。
除了上述擴產顧慮外，也有業(yè)內人士向澎湃新聞記者表示，退燒藥相關產品批文雖多，但這類仿制藥的毛利率并不高，加上每家企業(yè)對于產品管線的布局有不同考慮，因此，也并非每家擁有批文的藥企平時都生產，臨時投產并非易事。
有原料藥廠商訂單排到1月
制藥廠的上游，是原料藥企業(yè)，目前原料藥是否充足是產業(yè)鏈任何一個環(huán)節(jié)，包括消費者共同關心的問題。
據悉，解熱鎮(zhèn)痛類藥物主要包括布洛芬、阿司匹林、撲熱息痛（對乙酰氨基酚）、萘普生鈉等品種，其中布洛芬、撲熱息痛、阿司匹林使用廣泛，且被列入《新冠病毒感染者居家治療常用藥參考表》。
據證券時報報道，我國是全球布洛芬原料藥生產和出口大國，占全球產能的三分之一，下游的制劑生產商也很多。華金證券在研報中統(tǒng)計，全球生產布洛芬原料藥的大企業(yè)有新華制藥（000756）、亨迪藥業(yè)（301211）、巴斯夫，每年產能分別為8000噸、3500噸、3000噸。
撲熱息痛方面，國聯(lián)證券引用智研咨詢數(shù)據顯示，2009-2018年間，我國撲熱息痛產量基本穩(wěn)定在8萬-10萬噸水平，16年我國撲熱息痛產量為8.74萬噸，約占全球的總產量的53%，對應對氨基苯酚需求約7.5萬噸。
來源：國聯(lián)證券
那1噸布洛芬原料藥可以生產多少布洛芬制劑？
從中研普華研究院撰寫的《2022-2027年版化學原料藥產業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》來看，有生產布洛芬制劑的企業(yè)人士表示，目前布洛芬制劑的常見規(guī)格是0.3g，或者0.4g。以0.3g規(guī)格而言，1噸布洛芬原料藥可以生產333.33萬粒布洛芬制劑。
年產如此體量的原料藥，消費者為何買不到藥？
在采訪中，國內布洛芬龍頭企業(yè)新華制藥、布洛芬原藥生產商亨迪藥業(yè)（301211）、對乙酰氨基酚（撲熱息痛）原料生產商豐原藥業(yè)（000153）等公司，無一例外均將原因均歸咎于消費者“囤貨”，造成市場缺口大，而企業(yè)需要時間度過生產周期及鋪貨運輸過程。
新華制藥證代表示，訂單已經排到明年1月，確實有一部分（訂單）可能存在政府調撥，但產能上來后，除了政府調撥相應區(qū)域外，全國各地都發(fā)�！肮驹谂Πl(fā)揮產能，車間也在加班加點。”新華制藥方面說。
據新華制藥官網，12月15日，華魯集團黨委書記、董事長樊軍表示，集中全力支持新華制藥頭拱地，往前沖，擴大產能保市場供應，確保12月底前實現(xiàn)布洛芬等重點藥品產能翻番。
亨迪藥業(yè)則表示，擴產也來不及，“不是說今天決定擴產，明天產能就提高�！焙嗟纤帢I(yè)方面人士說。
12月6日，亨迪藥業(yè)在投資者互動平臺公開表示，布洛芬原料藥的產能為3500噸/年。今年年初，亨迪藥業(yè)在投資者互動平臺表示，待年產“5000噸布洛芬原料藥項目”建成后，將達到年產能8500噸。
對乙酰氨基酚（撲熱息痛）原料生產商豐原藥業(yè)證代向記者透露，“區(qū)域性地存在短貨現(xiàn)象，一下子把庫存掏空了，安排生產、增加產量要有一個過程。（排訂單）也需要根據銷售情況而定，（短貨）可能也就這一周、兩周的情況�！�
同制藥廠的顧慮類似，原料藥企業(yè)也擔心擴產帶來的風險：一旦整體市場的生產銷售恢復正常，終端需求降低，藥物可能會囤積在公司手中。此外，原料藥企業(yè)生產的部分產品屬于化工原料藥，對環(huán)保要求很高，擴產等一系列審批要求都很嚴格�！耙硇裕〝U產），不能盲目。一方面我們要保證市場，市場供應虛的時候，加緊原材料采購、加點產能，市場一開始走下坡，產能釋放就要放緩，不能盲目地再開足馬力生產�！必S原藥業(yè)證代說，在保障現(xiàn)在供應的情況下，會逐步適當?shù)卦黾右恍┊a能。
豐原藥業(yè)此前在投資者互通平臺稱，子公司利康制藥撲熱息痛目前產量約年產5000噸，目前該產品生產經營正常，對外市場銷售價格沒有較大變化。值得關注的是，豐原藥業(yè)表示，撲熱息痛并非公司的主打藥品，在業(yè)務中的占比并不大，對公司的影響有限。
多家藥企選擇增產：藥物生產完檢驗過程需5至7天
雖面臨風險，但在當下，多個藥企選擇增加產能，除上述新華制藥、先聲藥業(yè)等企業(yè)外，強生方面也表示推進優(yōu)化生產設施等計劃。
12月16日，針對強生旗下美林、泰諾等退燒產品在國內局部地區(qū)出現(xiàn)供不應求的情況，強生方面向澎湃新聞記者表示：“時刻關注目前疫情防控現(xiàn)狀，并積極響應政府和醫(yī)院號召，全力支持當前醫(yī)藥物資保障工作。目前上海強生制藥有限公司的工廠已將產能提升至最高水平，并在亞太供應鏈網絡中優(yōu)先供給中國市場。我們也在積極推進優(yōu)化生產設施等計劃，以期進一步提高產能�！�
同日，東北制藥生產的2元一板的對乙酰氨基酚片（撲熱息痛）火上微博熱搜。東北制藥在接受媒體采訪時回應稱，已加班加點生產對乙酰氨基酚片等治療發(fā)燒感冒的藥，并在藥店平價銷售。
恒瑞醫(yī)藥此前也曾表示，“對于公眾當前對這類藥品的需求增長，我們十分理解，也會全力滿足。目前公司正根據市場需求，積極擴大產能，多措并舉擴產保供穩(wěn)價。”
藥企紛紛增大產能，為何市場上藥物仍然緊缺？
陳為功向澎湃新聞記者介紹，藥物生產完成后，需要經過公司內部的檢驗和測試，達到技術要求后才能銷售，大多數(shù)口服類藥物的檢驗過程需要5至7天。此時，這批藥物處于“控制狀態(tài)”，公司會先將每日的產量，報給當?shù)厮幈O(jiān)局、工信廳以及公司內部銷售系統(tǒng)。
“我們再忙、消費者再急，也只能在可能的范圍內加快速度，（檢驗）程序還是要走，以確保藥品質量。”陳為功說。
對于此次藥物短缺的原因，陳為功認為，主要是因為形成了“擠兌效應”，整個供應鏈沒有反應過來。
此外，值得關注的是秋冬季本就是感冒退燒藥的銷售旺季。
澎湃新聞記者整理發(fā)現(xiàn)，“快克”牌復方氨酚烷胺膠囊和“小快克”牌小兒氨酚黃那敏顆粒的生產企業(yè)金石亞藥（300434）在其12月16日披露的投資者關系活動記錄表中表示，因為感冒多發(fā)于冬春季節(jié)，因此快克系列產品銷售旺季為一、四季度。二、三季度為銷售淡季，生產計劃少，閑置產能較多。目前隨著疫情政策放開，公司逐步根據市場需求調整和實施生產計劃，以應對疫情新階段的挑戰(zhàn)。
“為全力保障產品供應，公司相關生產線已開啟滿負荷生產模式。截至目前，各項生產運營均正常推進。此生產狀態(tài)持續(xù)至何時，要視后期疫情發(fā)展情況而定。產品市場供應方面，由于市場需求的增加，公司產品在部分終端存在斷貨情況�！苯鹗瘉喫幈硎尽�
華潤三九（000999）、珍寶島（603567）、康恩貝（600572）等公司也提及，接下來幾個月或四季度產品端向好趨勢。比如，華潤三九在其披露的11月14日-11月18日投資者關系活動記錄表中也透露，四季度感冒發(fā)病率相對較高，規(guī)模較大。目前來看訂單情況不錯，銷售趨勢良好。
藥物緊缺何時能緩解？個人囤積售藥是否違法？
陳為功認為，缺貨是臨時性的�！爸袊侵扑幋髧�，布洛芬、對乙酰氨基酚等原料藥的產能非常充足，具備全球供應能力。企業(yè)一旦適應疫情新常態(tài)，產能開足，供應會很快趕上�！�
先聲藥業(yè)（02096.HK）相關負責人也曾介紹，公司制藥基地緊急召開防疫藥品保供專題會，加快防疫藥品的生產儲備和供應�！艾F(xiàn)公司已做好元旦、春節(jié)加班加點，進行抗疫產品的生產準備，確保產量充足、質量領先，全力保障市場供應�！�
新華制藥證代表示，新華制藥的產品從12月15日開始就已成倍地產出，生產之后藥物需經過檢驗程序，質量口出具檢驗報告后，才能往外發(fā)貨�！肮菊谡{整生產線，加大生產量。前期公司產量不是那么大，但現(xiàn)在已經都調整好了，陸陸續(xù)續(xù)都在出（貨）。”
林黎則認為，缺貨的情況可能會持續(xù)一段時間�！跋Ｍ襟w能多引導大家理性購藥，科學用藥，不要盲目跟風。另外，我們也希望監(jiān)管部門能加大力度管理藥品流向，現(xiàn)在出處（生產企業(yè)）這塊是管起來了，那各經銷商把貨銷到了哪些終端，這些終端又銷給了哪些個人，如果整個流程全部實時監(jiān)管起來，那沒人能囤貨居奇了。目前管是管的，但很多數(shù)據是后補的，這就是個漏洞。”林黎說。
據悉，12月14日，市場監(jiān)管總局公布涉疫物資價格違法案例，其中天津某藥房涉嫌捆綁銷售哄抬價格被罰50萬元；北京某藥房哄抬連花清瘟膠囊價格，進銷差價率高達538%，被罰款30萬元。
此外，在社交平臺，有一些私人渠道的退燒藥在高價售賣，一瓶美林叫價上千元。
對于上述行為，上海蘭迪律師事務所田磊律師告訴澎湃新聞記者，在疫情防控期間哄抬物價、牟取暴利，構成犯罪的，以非法經營罪定罪，依法從重處罰。對于以囤積居奇、轉手倒賣等方式，層層加碼，哄抬疫情防控重點物資的價格，擾亂市場秩序的，應當根據囤積、倒賣的數(shù)量、次數(shù)、加價比例和獲利情況等，綜合認定“違法所得數(shù)額較大”和“其他嚴重情節(jié)”，依法嚴懲。
“個人賣家在沒有藥品經營許可證的前提下，販賣退燒藥品也是一種違法行為。為個人使用而組織團購并不違法，為了牟利而組織團購或進行采購的，也屬于違法行為�！碧锢谡f。
根據《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條規(guī)定，從事藥品批發(fā)活動，應當經所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準，取得藥品經營許可證。從事藥品零售活動，應當經所在地縣級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準，取得藥品經營許可證。無藥品經營許可證的，不得經營藥品。
多地已開始發(fā)放藥品
另值得關注的是，在一些社交平臺，曾出現(xiàn)“異地網購藥品攻略”，消費者將跑腿軟件的定位修改到廣西、西藏、新疆等地，再通過快遞的方式就能搶購中小城市藥店的布洛芬、美林、泰諾林等退燒藥品。這一行為在網絡上引發(fā)眾怒，當?shù)鼐W友痛斥這種行為會導致本地不會使用快遞電商的老人和孩子無藥可買。
對于采購們普遍反映的“政府采購走了大半”，陳為功表示，各地政府也有自己的難處，可以理解�！爱斦吹疆�?shù)厮幬锒倘钡默F(xiàn)象，不急也不太可能。政府會希望本土企業(yè)關注本土的情況，一般會以協(xié)商的形式完成藥品的供應。”陳為功說。
醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司Latitude Health創(chuàng)始人趙衡也向澎湃新聞記者表示，一二線城市搶購退燒藥與資源錯配有關系，“要看地方政府的執(zhí)行力，做核酸時有能力，配藥也應該有能力�！�
據媒體報道，12月17日，江蘇蘇州姑蘇區(qū)將部分不再使用的核酸采樣點改造成了“發(fā)熱診療站”，提供“一站式”就醫(yī)服務。目前蘇州全市范圍內設有1035個發(fā)熱診療站，發(fā)熱診療站將隨著發(fā)熱患者人數(shù)增加梯次增加。
此外，從目前各地發(fā)布的信息來看，政府發(fā)放藥品也已經進入日程安排。江蘇常州以及南京、安徽合肥、湖北武漢、福建福州等地近期陸續(xù)發(fā)放“健康包”，幫助群眾抗擊疫情。
12月14日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長周健談及新冠肺炎治療藥品生產保障方面的工作時表示，總體看，我國新冠治療藥物產能能夠滿足患者用藥需求。隨著近期患者人數(shù)增加，用藥需求激增，部分地方、部分品種出現(xiàn)了緊缺。工信部正千方百計推動企業(yè)迅速穩(wěn)產達產，擴能擴產，加大重點藥物市場供給，引導合理有序精準投放，努力緩解買藥難的問題。
12月18日，林黎向澎湃新聞記者反饋，其已采購到少量美林。
（應采訪對象要求：文中林黎，王文杰為化名）
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