原標題：一個縣的生育政策實踐：兌現(xiàn)數(shù)萬元奶粉補助，二三孩中考還將加10分
政府部門提供奶粉補貼以鼓勵生育，已在山西省晉城市澤州縣落地。
據(jù)澤州縣政府辦消息，日前，澤州縣舉行“促進人口均衡發(fā)展九項措施”首批受益家庭補助發(fā)放儀式，為來自全縣16個鎮(zhèn)的首批10戶家庭發(fā)放了一次性生育補貼和奶粉補助，共計11萬元。
發(fā)放儀式現(xiàn)場
澎湃新聞注意到，去年12月底，澤州縣政府辦印發(fā)了《澤州縣促進人口均衡發(fā)展九項措施》，明確了澤州生育補貼制度，對新出生且首次戶口登記在澤州縣的二（三）孩家庭一次性分別發(fā)放1000元產(chǎn)檢、1000元分娩補助和5000元生育補貼、6000元奶粉補助，也延長了產(chǎn)假和育兒假，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險給予50%的補貼。
具體而言， 對新出生且戶口登記在澤州縣的二（三）孩家庭分別一次性給予5000元獎勵（孩次按夫妻共同生育的子女數(shù)計算）。0-1周歲的二（三）孩家庭每月分別發(fā)放500元奶粉補助，省市有相應(yīng)補助的可疊加使用。0-3周歲三孩家庭父母每月分別發(fā)放200元嬰幼兒保教費。
在這里，進一步延長后的產(chǎn)假可達到驚人的218天。
《澤州縣促進人口均衡發(fā)展九項措施》介紹，澤州縣行政和企事業(yè)單位工作的女職工生育三胎，在 山西省158天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，可再延長60天。三孩子女不滿三周歲的，夫妻雙方所在單位分別再給予每年15天的育兒假。 在二（三）孩滿周歲前，父母可晚上班或早下班1小時。在二（三）孩滿三周歲前，鼓勵用人單位允許父母一方采取家庭辦公和單位辦公相結(jié)合的彈性工作方式，為照護嬰幼兒創(chuàng)造便利條件。
此外，澤州戶籍的二（三）孩家庭子女就醫(yī)可在縣內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)享受綠色通道， 免除門診掛號費；三孩子女可享受“先診療后付費”，醫(yī)療機構(gòu)為其提供一站式結(jié)算服務(wù)。在丹河新城（編者注：澤州縣委縣政府新近遷入地）范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的澤州縣戶籍三孩家庭，三孩子女0-3周歲期間，每戶每年可享受3000元的財政補貼。
《澤州縣促進人口均衡發(fā)展九項措施》還明確，在澤州縣落戶、就業(yè)的二（三）孩家庭子女，免費享受義務(wù)教育學(xué)校放學(xué)后托管服務(wù)。 中考報考縣內(nèi)公辦高中時可加10分。由縣慈善總會牽頭成立二（三）孩成長贊助基金，對澤州戶籍二（三）孩參加高考升入統(tǒng)招大學(xué)的給予一次性補助（本科3000元、�？�2000元），進入職業(yè)教育學(xué)校的一次性補助2000元。
在澤州縣落戶、就業(yè)（繳納社保滿一年）的二（三）孩家庭子女， 在本縣公辦托兒所就學(xué)，二孩學(xué)費減免50%，三孩學(xué)費全免；在本縣公辦幼兒園就學(xué)的二（三）孩學(xué)費全免。在本縣私立托育機構(gòu)和幼兒園就學(xué)的，縣財政每年給予2000 元補助。
“我縣的人口發(fā)展近年來形勢嚴峻�！睗芍菘h政府辦公室今年1月曾解讀稱， 一是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和大中城市人口虹吸效應(yīng)，縣域人口減少過快。根據(jù)2021年“七普”數(shù)據(jù)，澤州縣常住人口為414999人，與2010年“六普”的484174人相比，10年減少了69175人。 二是年輕人婚育觀念變化，生育養(yǎng)育教育成本偏高，縣內(nèi)托育機構(gòu)、母嬰設(shè)施等公共服務(wù)不夠健全等原因，群眾生育意愿普遍不高讓許多年輕人在生育問題上猶豫不決、望而卻步。 三是澤州又由于“有縣無城”且環(huán)繞市區(qū)的特點，人口發(fā)展問題尤為突出。急需出臺相關(guān)的生育配套支持政策。
解讀文章稱，《澤州縣促進人口均衡發(fā)展九項措施》是縣委縣政府著眼于當前人口工作全局，瞄定長遠規(guī)劃作出的重大決策部署。通過《九項措施》的實施，用經(jīng)濟杠桿和政策手段鼓勵生育，推動實現(xiàn)適度生育水平，平緩生育率下降趨勢，有利于改善全縣人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)有力的人力資源。
根據(jù)澤州縣統(tǒng)計局提供的信息，初步核算，澤州縣2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成556.4億元。按可比價計算，同比增長9.9%。2022年，全縣一般公共預(yù)算收入完成51.4億元，同比增長37.4%。一般公共預(yù)算支出69.3億元，同比增長31.7%。
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