開欄語：
大連是國內(nèi)外著名的旅游城市。文旅產(chǎn)業(yè)是最有基礎(chǔ)、最有條件支撐大連率先實現(xiàn)全面振興新突破的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)此旅游旺季，大連正在以一系列超常規(guī)舉措，出臺《傾力打造“大連服務(wù)”品牌全面提升文旅服務(wù)質(zhì)量行動方案》，統(tǒng)籌推動全市文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，需要優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境、積累游客良好口碑。今日起，大連新聞傳媒集團(tuán)輿監(jiān)中心將推出專欄《不文明旅游曝光臺》，持續(xù)曝光欺客宰客等旅游違法行為，助力推進(jìn)全域旅游提質(zhì)升級。讓大連真正成為一座游客吃得放心、住得安心、行得順心、游得舒心、購得稱心、娛得開心的山海之城。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者 劉源 劉占新
隨著暑期來臨，我市進(jìn)入旅游旺季，旅順、金石灘等“一日游”產(chǎn)品在市場熱銷。近日，大連新聞傳媒集團(tuán)輿監(jiān)中心記者跟團(tuán)暗訪發(fā)現(xiàn)，我市一些“一日游”旅游線路價格混亂，行程“縮水”，自費(fèi)項目時間過長，不少游客覺得很掃興。
報價混亂：同一行程價格相差近十倍
7月11日，記者來到大連火車站附近一家名為“大連旅游咨詢服務(wù)中心”的門店。記者以游客身份向前臺一名工作人員詢問如何去金石灘，對方建議報“一日游”跟團(tuán)游覽。見記者遲疑，工作人員游說道，正常團(tuán)費(fèi)要二百多元，即使打折也得一百多，可以給記者按學(xué)生價算只要五十元，“就收你個車費(fèi)”。
二百多元的團(tuán)費(fèi)瞬間打折到五十，這還不算是最為“夸張”的降價——7月12日，記者以游客身份在大連火車站附近的“大連旅游咨詢營業(yè)部”報團(tuán)暗訪旅順一日游。發(fā)現(xiàn)游客組團(tuán)途徑不同，行程價格也不相同。最便宜的每人僅需20元，高一點的依次是50元、100元、160元，最高的是190元，最低價與最高價相差將近十倍。行程中的自費(fèi)項目，不同導(dǎo)游間的報價也不一樣。低的200元，高的490元，甚至530元�！巴瑯拥男谐蹋召M(fèi)相差這么大，讓人感到心里很不舒服！”有外地游客接受記者采訪時表示。
大量自費(fèi)項目充斥行程
記者暗訪過程中發(fā)現(xiàn)，在金石灘和旅順兩個一日游線路中，都充斥著大量自費(fèi)項目。開往金石灘途中，導(dǎo)游不斷向游客宣傳兩個自費(fèi)項目：“乘快艇登島260，乘船垂釣280，兩個都玩只要400。”據(jù)記者觀察，大多游客都選擇了交錢參加自費(fèi)項目，而有個別游客表示不想去，導(dǎo)游則強(qiáng)調(diào)“不去要等很久，有個心理準(zhǔn)備”。
除了兩個自費(fèi)項目，記者暗訪的金石灘一日游線路中還增加了一處合同里并未提及的購物店，一整天行程結(jié)束后記者估算，團(tuán)費(fèi)所包含景點的游覽時間還不到2小時，而去購物店和自費(fèi)項目的時間長達(dá)4小時，如果不參加任何自費(fèi)項目，游客面臨的將是炎炎夏日里漫長的等待。
而記者暗訪的“旅順一日游”線路中，當(dāng)天僅在旅順博物館內(nèi)外游覽了50分鐘，之后在軍港棧橋停留了3分鐘用于拍照。整個旅順行程中只有這53分鐘包含在團(tuán)費(fèi)之內(nèi)。余下的時間，除了坐車、吃午飯，導(dǎo)游全安排給自費(fèi)項目。導(dǎo)游極力推薦的旅順潛艇博物館、漁家體驗、旅順獅虎園三個自費(fèi)項目，耗時將近5個小時，占旅順行程時間的80%以上。旅順潛艇博物館這一自費(fèi)項目，導(dǎo)游報價套票180元，記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，實際只需要120元。只不過導(dǎo)游引領(lǐng)游客進(jìn)入的南門是團(tuán)隊專用門，看不到門票價錢。只有散客進(jìn)入到北門才設(shè)有售票處，有價格公示。
記者采訪中還了解到，當(dāng)天另外一個旅順一日游團(tuán)中有四名山西游客堅決不報自費(fèi)項目，被導(dǎo)游提前“請”下車。“導(dǎo)游告訴我們，他們?nèi)撏Р┪镳^游覽，那塊是海邊，怕我們出危險，讓我們提前下車，說一個小時后過來接我們。結(jié)果把我們?nèi)釉诹司用駞^(qū)，讓我們怎么打發(fā)這一小時的時間？”游客杜女士無奈地說。
合同、導(dǎo)游、用車均存在不合規(guī)現(xiàn)象
不僅行程安排不合理，“一日游”中從合同簽訂到導(dǎo)游和出行用車都存在不少不合規(guī)現(xiàn)象。金石灘一日游線路出發(fā)前，記者與旅行社簽訂了旅游合同，合同中“導(dǎo)游員”“車牌號碼”“旅行費(fèi)用”等關(guān)鍵信息都空白未填。簽好合同，記者向工作人員個人微信號支付了50元后，對方也并未提供收據(jù)或發(fā)票。
而據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定，導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動時應(yīng)該佩戴導(dǎo)游證�！洞筮B市一日游管理辦法》還要求，用于一日游的車輛應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示旅行社名稱，車廂內(nèi)懸掛或張貼市旅游行政管理部門統(tǒng)一印制的一日游須知、推薦線路和價格表、旅游投訴電話。但在金石灘一整天的行程中導(dǎo)游始終沒有佩戴導(dǎo)游證，大巴車上也并未看到旅行社名稱、一日游須知等相關(guān)標(biāo)識。
專家建言
應(yīng)整頓一日游亂象
東北財經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院旅游管理系副教授余志遠(yuǎn)認(rèn)為， “一日游”市場亂象不僅使游客游玩體驗大打折扣，還會對我市旅游發(fā)展造成負(fù)面影響。他說，旅游是外地游客認(rèn)識大連的窗口，不規(guī)范 “一日游”會帶來負(fù)面的口碑效應(yīng)。對旅行社來說，不規(guī)范的“一日游”還可能擾亂市場，對合法經(jīng)營、規(guī)范操作、強(qiáng)調(diào)給游客創(chuàng)造良好服務(wù)體驗的旅行社產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，進(jìn)而引發(fā)惡性競爭，影響市場健康發(fā)展。
余志遠(yuǎn)告訴記者，欲引導(dǎo)我市“一日游”健康發(fā)展，有關(guān)部門可制定一系列針對“不規(guī)范一日游”的懲罰措施，增加旅行社和導(dǎo)游的違規(guī)成本，將每月投訴量排名靠前的旅行社和導(dǎo)游列入重點監(jiān)管名單，對不整改的進(jìn)行曝光、公示。還應(yīng)建立跨部門的協(xié)作監(jiān)管制度，將購物店也納入監(jiān)管范圍。
余志遠(yuǎn)表示，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，也要看到旅行社和導(dǎo)游員的難處。很多中小旅行社不具備創(chuàng)新變革的能力，有的導(dǎo)游員沒有基本工資，只能通過打價格戰(zhàn)生存，這也是產(chǎn)生不規(guī)范低價游的因素之一。因此，旅游職能部門、旅游行業(yè)協(xié)會要建立旅行社同盟會、導(dǎo)游之家，急其所急，想其所想，為他們提供相關(guān)培訓(xùn)，提高市場主體經(jīng)營管理水平，探尋導(dǎo)游行業(yè)出路。
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