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日常生活中發(fā)現(xiàn)部分商品漲價(jià)
是否可以認(rèn)定為哄抬價(jià)格？
外出就餐
飯店可以收取餐位費(fèi)嗎？
哪些場所應(yīng)該實(shí)施
15分鐘免費(fèi)停車的優(yōu)惠政策？
同一種藥品在不同藥店售價(jià)不同
這種情況合理嗎？
9月9日上午，大連市市場監(jiān)管局、大連市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人做客大連新聞傳媒集團(tuán)廣播中心FM103.3新聞綜合廣播《12345政務(wù)服務(wù)便民熱線》節(jié)目，圍繞市民關(guān)心的價(jià)格監(jiān)管、維權(quán)等熱點(diǎn)問題，與聽眾朋友進(jìn)行互動(dòng)交流。
根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》
國家實(shí)行并逐步完善
宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下
主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制
價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
市場調(diào)節(jié)價(jià)
是指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價(jià)格（例如日常生活中的米面油、豬肉、雞蛋等）。
政府指導(dǎo)價(jià)
是指依照本法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格。
政府定價(jià)
是指依照本法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格（例如自來水、公交、管道天然氣）。
提問
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解答
問
哄抬價(jià)格適用的范圍和認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是什么？日常生活中發(fā)現(xiàn)部分商品漲價(jià)可以認(rèn)定為哄抬價(jià)格嗎？
答
根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)解釋，哄抬價(jià)格行為多發(fā)生在自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件特定時(shí)期，具備一定的客觀條件才有可能發(fā)生哄抬價(jià)格的行為。
如在疫情期間，國家市場監(jiān)管總局出臺了《關(guān)于查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》，針對應(yīng)急物資、涉疫物資以及重要民生商品服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，市場監(jiān)管部門應(yīng)依法查處哄抬價(jià)格等違法行為，切實(shí)維護(hù)市場價(jià)格秩序。
在非特定時(shí)期市場競爭充分的情況下，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格，受經(jīng)營成本、供求關(guān)系、市場競爭等因素影響造成的價(jià)格波動(dòng)，需要結(jié)合經(jīng)營者的實(shí)際經(jīng)營狀況、主觀惡意、商品種類和社會(huì)危害程度等因素具體認(rèn)定。
問
在飯店就餐，結(jié)賬的時(shí)候發(fā)現(xiàn)被收取了餐位費(fèi)，這項(xiàng)收費(fèi)合理嗎？
答
2016年出臺的《遼寧省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十條規(guī)定，餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生條件的餐具，在顯著位置明示其提供食品和服務(wù)的價(jià)格，不得設(shè)定最低消費(fèi)，不得收取或者變相收取餐位費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、開瓶費(fèi)等不符合規(guī)定的費(fèi)用。
違反上述規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、罰款。
問
大連火車站停車場實(shí)行15分鐘免費(fèi)，但有些酒店、商場的停車場就不執(zhí)行該政策。哪些場所應(yīng)該實(shí)施15分鐘免費(fèi)停車的優(yōu)惠政策？
答
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)經(jīng)營性停車場機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，實(shí)行政府定價(jià)的停車場，除白天占道停車外，其他各類經(jīng)營性停車場，機(jī)動(dòng)車停放不足15分鐘免收停放服務(wù)費(fèi)。如機(jī)場、車站、碼頭、醫(yī)院等具有壟斷性質(zhì)和公益性特征的公共停車場服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)15分鐘免費(fèi)政策。
其他實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車場收費(fèi)優(yōu)惠政策，由經(jīng)營者自定，需對外進(jìn)行價(jià)格公示，并嚴(yán)格履行價(jià)格承諾。
問
一些超市、飯店在消費(fèi)者結(jié)賬時(shí)，采取四舍五入，反向抹零，請問這種行為是否違法？如何監(jiān)管？
答
“反向抹零”屬于違法違規(guī)行為。
市場監(jiān)督管理部門將采取“零容忍”態(tài)度，加強(qiáng)事前監(jiān)管、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，結(jié)合投訴舉報(bào)線索，加大執(zhí)法力度，切實(shí)做到檢查一家規(guī)范一家。
對存在價(jià)格違法行為的經(jīng)營單位，將依法依規(guī)進(jìn)行處理，尤其對屢查屢犯、性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的亂收費(fèi)經(jīng)營者，將依法從嚴(yán)處罰并公開曝光。
問
同一種藥品在不同的零售藥房價(jià)格卻不一樣，這種情況合理嗎？
答
這種情況屬于正常現(xiàn)象。
目前關(guān)于藥品的價(jià)格政策是：
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)除了中藥飲片加價(jià)率不得超過25%以外，其他藥品均按照實(shí)際進(jìn)價(jià)“零差率”銷售。
民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥房所售藥品實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，經(jīng)營者可以根據(jù)自身的經(jīng)營狀況和市場供求自行制定藥品的銷售價(jià)格。
因此，就可能會(huì)出現(xiàn)同一種藥品在不同的藥房售價(jià)不一樣的現(xiàn)象，建議消費(fèi)者在購買藥品時(shí)多方比價(jià)后再購買。
問
如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在價(jià)格違法行為，應(yīng)當(dāng)如何投訴舉報(bào)？
答
1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾和新聞媒體對涉嫌違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào)。市場監(jiān)管部門對符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，并負(fù)責(zé)為舉報(bào)者保密。
2.舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供涉嫌違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章的具體線索，對舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.市場監(jiān)督管理部門自發(fā)現(xiàn)違法行為線索之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
4.舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。
大連各級市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強(qiáng)對各類價(jià)格違法違規(guī)行為監(jiān)管，及時(shí)受理處置消費(fèi)者投訴舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的違法案件將予以公開曝光。同時(shí)，歡迎社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，請撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴舉報(bào)。
大連發(fā)布
大連市人民政府新聞辦公室
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本條微信由“大連發(fā)布”（微信號：dl-fabu）編輯制作
文字：左瑩
資料：市市場監(jiān)管局 市發(fā)改委
圖片：宋揚(yáng)
編輯：初昱含
校對：鞠傳強(qiáng) 孟穎
主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 侯智良
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