評(píng)論員 邱延波
正寧不大，創(chuàng)造“神話”。
男子剛到糧食局幾乎未上一天班就被抓坐牢，母親為其辦工資卡，吃空餉，領(lǐng)取費(fèi)用高達(dá)41萬(wàn)。這樣魔幻的故事，就發(fā)生在甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣。
2010年2月25日，因盜竊被列為網(wǎng)上逃犯的宋某，被正寧縣人社局安置在糧食局下屬的一家公司上班，工資由縣財(cái)政全額撥付，縣糧食局統(tǒng)一造發(fā)。
在逃犯搖身一變，成了體制內(nèi)人。在還沒(méi)來(lái)得及正式上班的情況下，宋某被抓，羈押在正寧縣看守所。宋某的母親唐某到縣糧食局替兒子報(bào)到，謊稱(chēng)宋某在外務(wù)工，暫時(shí)回不來(lái)，并替宋某請(qǐng)假。唐某還給兒子辦了存折，糧食局每月按時(shí)給這個(gè)賬戶(hù)打錢(qián)。
正寧縣人民檢察院起訴書(shū)截圖
人在牢里服刑，不去單位上班，單位還要正常發(fā)工資，荒唐至極。
2011年4月，糧食局局長(zhǎng)范某因宋某長(zhǎng)期不上班，安排扣發(fā)了宋某的工資，一直扣發(fā)到2013年12月份，共扣發(fā)84119.1元，由糧食局會(huì)計(jì)張某甲保管。2013年9月，新的糧食局長(zhǎng)任某某將宋某被扣發(fā)的工資7萬(wàn)多元挪為己有，會(huì)計(jì)張某甲也挪用10700元。任局長(zhǎng)明知有人吃空餉，卻并不處理，反而借此中飽私囊，涉嫌違法犯罪。
2014年初，唐某替宋某向任局長(zhǎng)請(qǐng)假，稱(chēng)其在外地看病。任局長(zhǎng)安排會(huì)計(jì)給宋某正常發(fā)放工資。后來(lái)，正寧縣開(kāi)展了“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)。任局長(zhǎng)在已知宋某在監(jiān)獄坐牢的情況下，仍安排糧食局“零報(bào)告”，繼續(xù)給宋某造發(fā)工資。宋某刑滿(mǎn)釋放回家后，糧食局通知宋某上班。
也許是工作太輕松了不值得珍惜，也許是工資來(lái)得太容易了滿(mǎn)足不了自己的欲望，不爭(zhēng)氣的宋某又搞起了信用卡詐騙。
2018年9月19日，宋某又因犯信用卡詐騙罪被判處拘役四個(gè)月，緩刑八個(gè)月。2019年1月21日，正寧縣糧食局才將宋某開(kāi)除。
宋某出獄后不久，又再次入獄
整個(gè)事件從一開(kāi)始就充滿(mǎn)著荒唐，種種不合理的情況持續(xù)發(fā)生，讓人浮想聯(lián)翩。宋某在被網(wǎng)上追逃的過(guò)程中，為何會(huì)被人社局安置在糧食局上班，背后有沒(méi)有黑幕？是否存在權(quán)錢(qián)交易？正常情況下，一個(gè)守法公民想進(jìn)入糧食局這樣的體制內(nèi)單位，擠破頭可能也進(jìn)不去，一個(gè)在逃犯怎么就輕松捧上了“鐵飯碗”？相關(guān)部門(mén)的進(jìn)人制度是否存在漏洞？
這個(gè)糧食局能讓宋某這么長(zhǎng)時(shí)間吃空餉，可見(jiàn)這個(gè)工作崗位多么輕閑，多么地?zé)o足輕重，這樣的崗位有何存在意義？這個(gè)糧食局到底有多少這樣的崗位？
兩任糧食局長(zhǎng)，都發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，卻都沒(méi)有好好處理。第一任局長(zhǎng)范某只是將宋某的工資扣發(fā)，并沒(méi)有向有關(guān)部門(mén)反映，或者直接開(kāi)除宋某，這中間是否有人情因素？第二任局長(zhǎng)任某更是過(guò)分，先是挪用宋某被扣發(fā)的工資，收入自己腰包，后來(lái)在明知宋某在監(jiān)獄坐牢還給其發(fā)工資，并欺騙相關(guān)部門(mén)，性質(zhì)惡劣。正是任局長(zhǎng)的所做所為，才導(dǎo)致了宋某可以長(zhǎng)期吃空餉，這樣的公仆，愧對(duì)納稅人。
唐某的行為同樣惡劣。她為兒子辦存折，撒謊掩護(hù)，在兒子被判刑后仍繼續(xù)領(lǐng)取工資。她的行為嚴(yán)重?fù)p害了公共利益，對(duì)社會(huì)的公正和誠(chéng)信也造成了極大的負(fù)面影響。
法治社會(huì)，荒唐違法事件必受法律懲罰。唐某的行為已經(jīng)構(gòu)成詐騙罪，被提起公訴。希望縱容宋某長(zhǎng)期吃空餉的糧食局長(zhǎng)，也能被追責(zé)，還社會(huì)一個(gè)公平，以挽回公信力。
延伸閱讀
事業(yè)單位員工因不批假與領(lǐng)導(dǎo)吵架，領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)該員工今年已休假40天，曠工35天
近日，網(wǎng)傳“山東萊州某事業(yè)單位員工因領(lǐng)導(dǎo)不批假，與其爭(zhēng)執(zhí)牽出吃‘空餉’問(wèn)題”。
據(jù)網(wǎng)傳視頻顯示，在一辦公室內(nèi)，一男子正向另一疑似領(lǐng)導(dǎo)的男子提交自己補(bǔ)請(qǐng)產(chǎn)假的手續(xù)，但被對(duì)方以“沒(méi)有提前履行請(qǐng)假手續(xù)”為由拒絕。隨后，二人在交談中發(fā)生激烈爭(zhēng)吵。
領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)請(qǐng)假男子吃空餉，不上班 視頻截圖
4月13日，萊州市人民政府新聞辦公室就“員工因不批假與領(lǐng)導(dǎo)吵架牽出吃空餉問(wèn)題”一事發(fā)布情況通報(bào)，通報(bào)全文如下：
情況通報(bào)
針對(duì)網(wǎng)上反映萊州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心公益崗人員補(bǔ)假被拒后引起爭(zhēng)執(zhí)的事件，萊州市委、市政府高度重視，已成立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、公安等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查工作專(zhuān)班對(duì)該事件進(jìn)行全面調(diào)查，下步將根據(jù)調(diào)查結(jié)果嚴(yán)格依規(guī)依法進(jìn)行處置。
萊州市聯(lián)合調(diào)查工作專(zhuān)班
2023年4月13日
萊州市發(fā)布的情況通報(bào)
當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)：卜某今年已經(jīng)休假40天
4月3日上午9時(shí)50分許，根據(jù)網(wǎng)傳監(jiān)控視頻顯示，該員工進(jìn)入朱某辦公室，稱(chēng)其不批他養(yǎng)孩子（陪產(chǎn)假）的請(qǐng)假申請(qǐng)。朱某以“沒(méi)有提前履行請(qǐng)假手續(xù)”為由拒絕了該員工，二人產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。
據(jù)紅星新聞報(bào)道，爭(zhēng)吵中，請(qǐng)假男子情緒逐漸激動(dòng)，“我在陪產(chǎn)，我怎么請(qǐng)，你找事是不……”另一男子則回應(yīng)說(shuō)，“養(yǎng)孩子會(huì)批假，但得履行請(qǐng)假手續(xù)……”請(qǐng)假男子在發(fā)現(xiàn)辦公室有監(jiān)控后曾問(wèn)對(duì)方“有監(jiān)控？”對(duì)方回應(yīng)說(shuō)“告訴你，有監(jiān)控”，請(qǐng)假男子隨后便說(shuō)“老婆孩子都沒(méi)有監(jiān)控的地方”，對(duì)方則質(zhì)問(wèn)說(shuō)“你威脅我是吧”，請(qǐng)假男子回應(yīng)“對(duì)了”。
4月11日，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系上視頻發(fā)生單位山東萊州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心的朱某某。其告訴記者，他是該中心分管政工的負(fù)責(zé)人，也是該段視頻的最初發(fā)布者，“之所以發(fā)出來(lái)，是因?yàn)橛X(jué)得他的問(wèn)題很?chē)?yán)重，已經(jīng)威脅到我家人的安全，其次也是因?yàn)槲覍?shí)在拿他沒(méi)辦法。”
朱某某說(shuō)，卜某是該中心某公益崗位上的職員，于去年7月入職，自今年春節(jié)后卜某便一直沒(méi)來(lái)上班，也沒(méi)有相關(guān)的請(qǐng)假手續(xù)，4月3日發(fā)生視頻事件前，他都不知道卜某在干嘛，“我根本不知道他家生孩子了，他也沒(méi)有請(qǐng)假。我們這請(qǐng)假的規(guī)定其實(shí)是很寬松、很人性化的，只要按市里的請(qǐng)假規(guī)定履行手續(xù)即可，并不需要本人親自來(lái)請(qǐng)假，委托同事代為填寫(xiě)假條并按規(guī)定審批就行�！�
對(duì)于視頻里其拒絕卜某補(bǔ)請(qǐng)產(chǎn)假手續(xù)一事，朱某某解釋說(shuō)，卜某從未告知過(guò)他要請(qǐng)陪產(chǎn)假一事，卜某之前曾讓一個(gè)科室里暫時(shí)主持工作的同事拿著4天“甲流發(fā)燒”的病假條來(lái)讓他簽字，“但這上面沒(méi)有醫(yī)院的手續(xù)（證明），我就沒(méi)同意�！敝炷衬痴f(shuō)，由于卜某曠工問(wèn)題嚴(yán)重，他便在4月3日請(qǐng)市委巡察組的組長(zhǎng)到辦公室里商量其處理問(wèn)題，“卜某就是這個(gè)時(shí)候闖了進(jìn)來(lái)，發(fā)生了視頻里的一幕�！�
在朱某某提供的一張“檢測(cè)中心工作群”截圖里，記者看到了一份名為“市檢驗(yàn)檢測(cè)中心三月份日常考勤休假統(tǒng)計(jì)表”。其中，卜某當(dāng)月休假天數(shù)為16天，累計(jì)已休天數(shù)為40天，全年應(yīng)休假天數(shù)為5天，剩余休假天數(shù)則為－35天。朱某某說(shuō)，負(fù)數(shù)則表示曠工，即到今年3月時(shí)，卜某就已曠工35天。
考勤統(tǒng)計(jì)表顯示卜某剩余休假天數(shù)則為－35天
另外，據(jù)華商報(bào)報(bào)道，朱某某說(shuō)，該員工于2022年7月入職，“他認(rèn)為，我們讓他上班，是多管閑事。”7月中旬，該員工曾在辦公室打過(guò)他，事后還前往組織部投訴，稱(chēng)是朱某打的他，“我從那之后，就在辦公室安裝了監(jiān)控?cái)z像頭。”
朱某某說(shuō)，目前，萊州市委市政府已經(jīng)成立了聯(lián)合調(diào)查組，正在調(diào)查這件事。近日，調(diào)查組告訴他，該員工僅曠工10天，其行為不構(gòu)成開(kāi)除條件，也不構(gòu)成治安管理處罰。
“我們單位今年的考勤統(tǒng)計(jì)，在不計(jì)算春節(jié)前請(qǐng)假的情況下，已經(jīng)算了35天，我不知道10天是怎么算出來(lái)的�！�
卜某系公益性崗位
"每月2200元左右的工資"
據(jù)華商報(bào)報(bào)道，4月12日上午，記者聯(lián)系到萊州市某中心一內(nèi)部人員。根據(jù)其提供的《就業(yè)登記表》顯示，該員工最高學(xué)歷“中等專(zhuān)科”；勞動(dòng)合同簽訂情況，“2022年7月7日至2025年7月7日”；用人單位處，蓋著“萊州金昌人力資源服務(wù)有限公司”；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)處蓋著“萊州市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心業(yè)務(wù)專(zhuān)用章”。
內(nèi)部人士稱(chēng)，該員工在外開(kāi)辦了一家塑料制品有限公司，并表示：“去年7月，他入職萊州市某中心，系市財(cái)政局發(fā)放工資的公益性崗位，每月2200元左右的工資，五險(xiǎn)一金都有�！�
內(nèi)部人士向記者提供了該員工的近30張請(qǐng)假條，病歷證明等。記者注意到，最長(zhǎng)的假條為25天，最短的假條為半小時(shí)。
針對(duì)朱某某的說(shuō)法，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系上卜某。對(duì)方告訴記者，朱某某發(fā)到網(wǎng)上的視頻所反映出來(lái)的并非事實(shí)，“首先，我承認(rèn)在視頻當(dāng)中我有些不當(dāng)言論，說(shuō)了一些過(guò)激的話，這一點(diǎn)我挺自責(zé)的。但也希望你們理解我的心情，老婆生孩子，我正常的一步一步走，科室主任已經(jīng)簽字了，主任的上級(jí)也簽字了，就告訴他交給他了，但他不批，不予理會(huì)�，F(xiàn)在他說(shuō)我‘吃空餉’，說(shuō)我請(qǐng)假有問(wèn)題，這些都不是事實(shí)�！�
媒體評(píng)論：
“吃空餉”可不是“誰(shuí)鬧誰(shuí)有理”
針對(duì)此事，極目新聞評(píng)論指出，如果報(bào)道的這些記錄屬實(shí)的話，有網(wǎng)友算了一下，一個(gè)月除掉雙休也就20多天的上班日，卜某請(qǐng)假都請(qǐng)了16天，相當(dāng)于一個(gè)月只上了三四天班，而他的崗位是市財(cái)政局發(fā)放工資的公益性崗位，每月2200元左右的工資，還有“五險(xiǎn)一金”，可以說(shuō)是“性?xún)r(jià)比”爆表！所謂的“公益”，難道就是公家出錢(qián)，一人得益嗎？
與其他崗位“逢進(jìn)必考”不同，事業(yè)單位的公益性崗位，一般不需要考試，屬于一種就業(yè)援助，對(duì)象一般是大齡下崗失業(yè)困難人員。而據(jù)知情人反映，卜某在外開(kāi)辦了一家塑料制品有限公司，去年7月到該崗位就職，他是否符合公益性崗位的聘用條件，是怎么通過(guò)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)審核認(rèn)定的，也需要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。
評(píng)論表示，因病休假當(dāng)然是員工的法定權(quán)利，如果卜某確實(shí)不�；及l(fā)燒、發(fā)熱、感冒、腰椎間盤(pán)等多種疾病，那么單位的確應(yīng)該按規(guī)定保障其就醫(yī)和休息的權(quán)利，但也應(yīng)該考慮，他是否還適合在這個(gè)崗位繼續(xù)工作，因?yàn)橐赃@樣的密度請(qǐng)假，基本相當(dāng)于無(wú)法工作。
而且，如此頻繁地請(qǐng)病假、事假，但經(jīng)常拒絕履行正當(dāng)手續(xù)，也拿不出相應(yīng)的病歷證明，還在辦公場(chǎng)所威脅同事家人，這種行為也實(shí)在不符合常理。卜某是否有通過(guò)虛構(gòu)病情、偽造病假條等方式獲取病假、騙取薪資的嫌疑，是否因?yàn)橛惺裁春笈_(tái)所以如此囂張跋扈，這究竟是普通的勞動(dòng)糾紛還是涉嫌“吃空餉”的違規(guī)違紀(jì)行為，的確需要當(dāng)?shù)睾煤谜{(diào)查一下。
評(píng)論稱(chēng)，此前，當(dāng)?shù)厥形麄鞑烤痛耸禄貞?yīng)稱(chēng)，要“給雙方都做下思想工作”，這個(gè)態(tài)度還是不夠堅(jiān)決�！俺钥震A”不光是單位內(nèi)部事務(wù)，實(shí)質(zhì)上是為滿(mǎn)足私利而貪占公共資源，損害了公共利益，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了貪污腐敗，應(yīng)該嚴(yán)肅處理，依法追責(zé)，絕對(duì)不能有“誰(shuí)鬧誰(shuí)有理”的“和稀泥”想法。唯有及時(shí)查明真相，遏制違規(guī)行為，并及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)，才能彰顯法紀(jì)嚴(yán)明，回應(yīng)公眾關(guān)切。
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