“這是經(jīng)過村民代表討論同意的，錢是交給村里的，并非是上級政府收的�！彼嘎叮壳胞}城只有少部分農(nóng)村還在收這筆資金。
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新京報記者 彭鏡陶 秦冰 編輯 彭沖 校對 陳荻雁
10月25日，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，在自己的老家——江蘇鹽城一農(nóng)村，網(wǎng)格員要求其父母每人繳納20元“人口費”，該網(wǎng)友質(zhì)疑收費的合理性。10月26日中午，鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一名工作人員就此事回應新京報記者稱，“人口費”的表述不準確，實際上是農(nóng)村為建設公共設施向村民籌措資金。
網(wǎng)格員要求其父母每人繳納20元“人口費” 資料圖/圖文無關(guān)
該工作人員告訴記者，這筆資金是按照村民一事一議籌資籌勞制度籌集的，每人20元的數(shù)額也是符合規(guī)定的�！斑@是經(jīng)過村民代表討論同意的，錢是交給村里的，并非是上級政府收的�！彼嘎叮壳胞}城只有少部分農(nóng)村還在收這筆資金。
新京報記者查詢《江蘇省政府辦公廳關(guān)于貫徹實施村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》發(fā)現(xiàn)，各地興辦村民直接受益的公益事業(yè)，有條件的地方可以暫停一事一議籌資籌勞；確需實行的，必須嚴格執(zhí)行《管理辦法》規(guī)定，規(guī)范履行議事、審批、公示等操作程序。一事一議所籌資金和勞務，主要用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項目以及村民認為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目。所籌資金和勞務的使用必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)江蘇省人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作的意見》，從2013年起，一事一議籌資蘇南地區(qū)每年每人不超過25元，蘇中和蘇北地區(qū)每年每人不超過20元。
值班編輯 李加減
延伸閱讀
杭州市民申請公開工程項目信息 被要求繳納2萬多費用
近日，杭州市蕭山區(qū)人民政府南陽街道辦事處一張關(guān)于收取信息處理費的通知及相關(guān)回復引起眾多關(guān)注。
據(jù)該通知顯示，一位葛姓市民于6月26日提交政府信息公開申請，申請公開“杭州市蕭山區(qū)南陽橫河美麗河道建設工程二期項目：招標，中標，結(jié)算等政府信息”。
7月19日，南陽街道辦事處稱，根據(jù)國務院辦公廳發(fā)布的《政府信息公開信息處理費管理辦法》第五條規(guī)定，按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁)，30頁以下的不收費，31-100頁的部分10元/頁，101-200頁的部分20元/頁，201頁以上的部分40元/頁。經(jīng)審查，葛姓市民提交的政府信息公開申請共計【754】頁，根據(jù)上述規(guī)定，其應當繳納信息處理費【24860】元。葛姓市民應于收到該通知次日起20個工作日內(nèi)繳納，逾期未繳納的視為放棄申請，將不再處理。
隨后該葛姓市民于7月29日回復稱，拿不出這么多錢，附件光盤一個提交南陽街道辦事處申請給予電子公開。
8月14日，南陽街道辦事處回復稱，“按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形�！备鹦帐忻褚蟛捎霉獗P的方式給予電子公開，屬于復制電子數(shù)據(jù)的方式，故仍應按照《關(guān)于收取信息處理費的通知》繳納24860元信息處理費。
據(jù)新京報我們視頻報道，9月4日，南陽街道辦事處工作人員稱，“她來事情是有這個事情的，然后我們答復這個東西也是真實的，我們收到（當事人申請）之后，由律師審核之后再進行答復的�！北硎鞠蹈鶕�(jù)相關(guān)規(guī)定進行收費，電子版信息和紙質(zhì)版信息是一樣的收費標準。
結(jié)果公示
據(jù)浙江省公共資源交易服務平臺顯示，杭州市蕭山區(qū)南陽橫河美麗河道建設工程二期項目只有于2021年8月9日發(fā)布的開標結(jié)果公示信息，中標候選人、中標結(jié)果等信息均未有。另據(jù)蕭山區(qū)政府網(wǎng)顯示，該項目在2021年12月已進場施工，完成項目進度20%。
重點任務執(zhí)行情況
如何理解信息處理費的收取標準，為何非紙質(zhì)版也需同等費用？招標、中標等政府信息是否屬于應公開范圍？
北京市中聞（長沙）律師事務所律師劉凱認為，信息處理費，是為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取的費用。
根據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》第五條的規(guī)定，信息處理費可以按件計收，也可以按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。
蕭山區(qū)人民政府依申請公開工作制度
《政府信息公開信息處理費管理辦法》
葛姓市民申請公開杭州市蕭山區(qū)南陽橫河美麗河道建設工程二期項目的招標，中標，結(jié)算等政府信息，根據(jù)我國《政府采購法實施條例》第四十三條第二款規(guī)定，這屬于政府應主動公開的信息。不應由申請人申請公開，更不應該收取信息處理費。
政府采購的中標、成交結(jié)果公告內(nèi)容應當包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額，主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
只有相關(guān)信息是非主動公開信息，對超出一定數(shù)量的非主動公開信息才應當收費。
瀟湘晨報記者 吳陳幸子
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