原標(biāo)題:按工齡退休來(lái)了?謠言熱傳背后是一種真實(shí)的擔(dān)憂
文| 熊志
近日,宣稱“將根據(jù)個(gè)人工作年限來(lái)確定退休年齡”、“工齡越長(zhǎng),退休年齡越大,退休金也越高”的相似文章在多個(gè)省份流傳。對(duì)此,河北、四川等多省紛紛發(fā)布辟謠稱,相關(guān)文章和截圖內(nèi)容為虛假信息,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的退休政策。
未來(lái)將按照工齡退休?這兩天的網(wǎng)傳文章,基本是用相似的內(nèi)容,套上了不同省份,以至于不少網(wǎng)友信以為真,以為政策風(fēng)向變了。哪怕各省份進(jìn)行了辟謠,一些網(wǎng)友卻依舊“信其有”,認(rèn)為那些自媒體文章,是官方提前放風(fēng),用來(lái)試探民意的。
所謂試探民意的說(shuō)法,是很難站得住腳的。政策調(diào)整非一朝一夕,而且從技術(shù)層面看,按照工齡進(jìn)行退休其實(shí)很難實(shí)現(xiàn)。不過(guò),拋開(kāi)消息的真假性不談,很多人表示支持工齡退休,這種呼喚退休公平的真民意,卻值得細(xì)細(xì)品味。
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我們知道,工齡的概念,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,工齡越長(zhǎng),各項(xiàng)待遇越好。
現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,更換工作、失業(yè)是相當(dāng)常見(jiàn)的事,企業(yè)之間的信息也不互通,所以體制外的企業(yè),很少會(huì)講工齡的概念,更不會(huì)將員工在其他單位的工作年限累積起來(lái),作為待遇發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)。
另外,工齡的概念背后,是退休政策的雙軌制,按工齡退休,已經(jīng)成了體制內(nèi)的一種特殊待遇。
按照《公務(wù)員法》,“工作年限滿三十年的”,或者“距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的”,本人自愿提出申請(qǐng),經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退。也就是說(shuō),工齡滿三十年就可以退休了。
體制外的市場(chǎng)化就業(yè)者,是享受不到這一退休待遇的。于是,按工齡退休的傳聞一出來(lái),很多人誤以為,可以和公務(wù)員享受同等待遇了,自然舉雙手贊成謠言。
如果對(duì)標(biāo)公務(wù)員,統(tǒng)一執(zhí)行工齡退休制,那意味著,若25歲參加工作,到55歲左右就可以退休了。
在延遲退休到來(lái)之際,面對(duì)工作年限可能被繼續(xù)拉長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí),廣大民眾當(dāng)然希望,干滿三十年就可以退休,并且拿到不錯(cuò)的退休金。所以,大家羨慕按工齡退休,其實(shí)是希望能打破退休政策的雙軌制,能逃過(guò)延遲退休。
另外,現(xiàn)行退休金的發(fā)放,是按繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)來(lái)算。體制內(nèi)的退休金,普遍高于體制外。有的人工齡可能很長(zhǎng),但工資低、社保繳得少,到手的退收金也會(huì)較別人少一大截。在部分網(wǎng)友看來(lái),若按工齡退休,體制內(nèi)外發(fā)退休金的標(biāo)準(zhǔn)持平,就不會(huì)出現(xiàn)如今這樣的心理落差。
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工齡既然是計(jì)劃時(shí)代的概念,按工齡退休的制度,推廣到市場(chǎng)化的企業(yè),當(dāng)然不現(xiàn)實(shí)。對(duì)不同的就業(yè)者,也未必公平。
比如一些進(jìn)入職場(chǎng)較晚,或者中途經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)的人,明明到了退休的年齡,若因工齡沒(méi)積累夠而無(wú)法退休,就會(huì)陷入被動(dòng)勞動(dòng)的狀態(tài);再比如,那些進(jìn)入職場(chǎng)早的人,干滿三十年可能還有余力,想繼續(xù)干下去,一刀切地安排退休,會(huì)造成人才的浪費(fèi);有的人掙得多,社保自然扣得多,若最后按工齡發(fā)放退休金,對(duì)他們也不公平……
就算是統(tǒng)一執(zhí)行工齡退休制度,體制內(nèi)外的雙規(guī)待遇,可能依然存在。畢竟,體制內(nèi)的鐵飯碗可以端得很穩(wěn),一份工作干到退休,但市場(chǎng)化的企業(yè),工齡統(tǒng)計(jì)起來(lái)可能都十分困難。
不過(guò),關(guān)于工齡退休的謠言攪動(dòng)輿情,根本還是因?yàn),延遲退休越來(lái)越近,人們的擔(dān)心越來(lái)越強(qiáng)烈,對(duì)體制內(nèi)外的退休待遇落差,痛感越來(lái)越明顯。
因此才會(huì)輕信謠言,甚至哪怕它是謠言,也希望謠言成真。
所以,在辟謠之外,更需要回應(yīng)對(duì)于延遲退休的擔(dān)心和關(guān)切。
從政策層面看,隨著老齡化加劇,延遲退休的趨勢(shì)很難逆轉(zhuǎn)。在具體的落地層面,應(yīng)該小步慢走,循序漸進(jìn),切忌操之過(guò)急;同時(shí),應(yīng)該充分尊重勞動(dòng)者的意愿,不搞一刀切,讓退休政策體現(xiàn)充分的彈性,讓不同的勞動(dòng)者,能夠有充足的選擇余地。
總之,按照工齡退休引發(fā)關(guān)注,謠言背后是對(duì)政策公平性的關(guān)切,是對(duì)延遲退休產(chǎn)生的一些擔(dān)心。這些情緒都真真切切地存在,謠言可以通過(guò)辟謠來(lái)?yè)羝,而這些情緒則需要更公平、更人性化的政策來(lái)?yè)嵛俊?/span>
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