原標題：北斗系統(tǒng)正式加入國際民航組織標準，帶來哪些改變？
【環(huán)球時報報道 記者 樊 巍】《國際民用航空公約》附件10最新修訂版近日正式生效，其中包含北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)標準和建議措施，這標志著歷時十余年努力，中國北斗系統(tǒng)正式加入國際民航組織（ICAO）標準，成為全球民航通用的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。相關專家在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，該事件具有重大意義，不僅有助于推進北斗系統(tǒng)更好地走向世界，還有利于提高國際民航業(yè)整體的安全水平。
北斗系統(tǒng)的安全可靠得到認可
中國北斗系統(tǒng)申請加入ICAO始于2010年，在那一年的ICAO第37屆大會上，中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室聯(lián)合中國民用航空局，正式申請北斗系統(tǒng)進入ICAO標準，而在2020年ICAO導航系統(tǒng)專家組第六次全體會議上，北斗系統(tǒng)的189項性能指標技術驗證全部通過，標志著北斗系統(tǒng)進入ICAO標準工作的最核心和最主要任務圓滿完成。北斗系統(tǒng)為全球民航領域提供服務的能力得到國際認可，為全面推進北斗航空應用奠定了堅實基礎。從申請到正式加入，十余年來，歷經28次工作會議、50余次技術討論、提交百余份技術文件、答復問題2000余項，在經過ICAO技術專家組審查、空中航行委員會審查及理事會審議，北斗系統(tǒng)標準和建議措施成功加入ICAO標準，進一步驗證了北斗系統(tǒng)的全球服務能力。
此前，中國北斗在國內通用航空和運輸航空有著成熟的應用，特別是在通用航空領域，北斗衛(wèi)星的使用有效解決了飛行動態(tài)的實時掌握和發(fā)生飛行事故難以立刻發(fā)現的難題。中國民用航空局空管辦副巡視員劉連喜此前在介紹《中國民航北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用實施路線圖》具體情況時稱，2018年9月，一架通航飛機在新疆和田山區(qū)失聯(lián)，通過北斗短報文發(fā)送定位信息，搜救力量立刻得到飛機初步坐標，機組人員全部平安獲救�！翱梢哉f，北斗在通航領域的應用，不僅可以解決目前通用航空監(jiān)視手段缺乏問題，同時能極大提升通航安全水平和管理水平。”劉連喜稱。
《航空知識》雜志主編王亞男17日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，北斗系統(tǒng)正式加入ICAO標準具有重大意義，這表明ICAO完全認定中國北斗系統(tǒng)作為一種安全、完善且可靠的衛(wèi)星導航和通信系統(tǒng)，已經可以在美國的GPS之外，為全球的商業(yè)航空提供一種新的高效支持。
劉連喜曾介紹稱，在運輸航空領域，由于GPS在國際上的技術優(yōu)勢，目前的星基導航使用的都是GPS信號。2019年，曾發(fā)生過中南、華東、東北等地區(qū)陸續(xù)反映上百架航班因GPS信號異常導致延誤或取消。為解決GPS單星座脆弱性帶來的安全隱患，彌補傳統(tǒng)導航方式不足，需要將北斗系統(tǒng)納入體系，實現多個星座互補。
“對于商業(yè)航空而言，北斗系統(tǒng)納入國際民航組織標準等于除了美國主導的GPS系統(tǒng)這種導航方式之外，現在北斗也成為一個可選的技術系統(tǒng)，意味著未來的民航導航服務領域，將更加安全和有效。”王亞男認為，中國北斗可提供與美國GPS同樣的效能，而且并不會增加航空企業(yè)的運營負擔和成本，中國北斗加入ICAO標準，意味著有兩個導航系統(tǒng)可供國際民航企業(yè)選用。
掃除國外民航客機使用北斗主要障礙
此次中國北斗系統(tǒng)正式加入ICAO標準也被認為有利于推進北斗系統(tǒng)在民航領域的市場化、產業(yè)化、國際化應用。今年7月，東方航空一架裝有北斗三號民航飛機追蹤系統(tǒng)的波音737客機平穩(wěn)降落在昆明長水機場，標志著國內首次基于北斗三號，進行民用航空器追蹤的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)試飛圓滿成功。按照《北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)交通運輸行業(yè)應用專項規(guī)劃》，到2035年底，我國要構建以北斗系統(tǒng)為核心，與GPS等其他星座兼容互操作的雙頻多星座GNSS（全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)）技術應用體系，逐步實現北斗系統(tǒng)民航行業(yè)應用“全覆蓋、可替代”。
正式加入ICAO標準之后，后續(xù)在推動國外民航企業(yè)使用中國北斗系統(tǒng)的過程中還存在什么障礙？王亞男認為，“北斗系統(tǒng)如果要應用于某一架或某一型飛機上，對于硬件實際上沒有特殊要求，就像很多手機既能接收GPS信號，也能接收北斗信號一樣，主要的升級在于軟件系統(tǒng)。作為飛機的制造商或系統(tǒng)供應商，只要能向所在國家的民航管理部門，證明加裝北斗對飛機沒有構成負面影響就可以”�！八訧CAO把北斗納入標準，我覺得是很好的開始，對于北斗的國際化應用是一個很給力的決定，多導航系統(tǒng)必然會受到航空企業(yè)青睞，加裝北斗系統(tǒng)也有助于這些企業(yè)提升競爭力和安全性�！蓖鮼喣斜硎�。
衛(wèi)星服務將更多應用于民用領域
在北斗系統(tǒng)能為全球民航業(yè)提供成熟導航服務的同時，中國通信衛(wèi)星也開始為飛機乘客提供機上上網服務。據了解，近些年，東航、川航等國內航空公司都上線了機上互聯(lián)網服務，通過與中國衛(wèi)通等公司合作，運用中星系列衛(wèi)星、亞太6D高通量衛(wèi)星等國內通信衛(wèi)星確保乘客在萬米高空也能刷手機。
《環(huán)球時報》記者近日在乘坐川航航班時，就體驗了花39.9元購買流量包，在窄體機上享受全程上網服務。該互聯(lián)網服務在飛行高度達到約3000米時自動開啟， 但連接網絡仍需一定時間，連接后，網速可滿足刷網頁、看視頻等常規(guī)上網需求。有研究機構數據顯示，國內目前大概有200余架飛機可以連接互聯(lián)網。
王亞男表示，可以預見的是這項服務未來會成為民航業(yè)的一種趨勢，區(qū)別只是在于實現的技術路徑不同，“如果像現在這樣主要依靠通信衛(wèi)星來實現，價格可能會成為推廣障礙，但未來類似‘星鏈’的低軌互聯(lián)網星座可能會提供更好的服務，這樣就可以降低上網成本，提供更好的網絡服務質量”。
通信行業(yè)專家項立剛17日對《環(huán)球時報》記者表示，現如今想要暢通無阻地享受手機直連衛(wèi)星通信服務還面臨一些技術障礙，目前只有華為個別型號可以實現，但未來隨著衛(wèi)星產業(yè)鏈的完善，這將是發(fā)展趨勢，甚至成為手機標配。
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