原標(biāo)題：一彩民中2.2億還能免稅？福彩回應(yīng)
真實(shí)性有待確認(rèn)
近期，關(guān)于一彩民中了福利彩票快樂8游戲（以下簡稱“快樂8”）選七玩法49250注頭獎，攬獲2.2億元巨獎的消息引發(fā)了廣泛關(guān)注。
據(jù)了解，在12月2日公布的“快樂8”2023322期開獎公告信息中，并未開出選十玩法頭獎，但選七玩法的頭獎卻創(chuàng)下了50159注的紀(jì)錄。
備受爭議的2023322期開獎公告信息。圖片截圖自中國福利彩票網(wǎng)
據(jù)瀟湘晨報報道，有彩民在江西南昌市西湖區(qū)一家彩票店連續(xù)購買了近5萬注相同的號碼。該彩票店的店主饒女士表示，他們這個片區(qū)有一個管理群，所有的站點(diǎn)都在這個群里面，當(dāng)晚那個站點(diǎn)就把票發(fā)到群里。她說，現(xiàn)在網(wǎng)上流傳的兩張圖，一張買100元的票，一張買9萬多的電腦的票，就是從該群里轉(zhuǎn)出去的。
饒女士稱，該彩民先是在12月2日當(dāng)晚19:26在一家彩票店購買了100元的彩票，然后于19:30在另一家彩票店買了近10萬元�！皼]有說在哪家店，群里都是留站點(diǎn)號的，只知道在我們片區(qū)�！�
由于該彩民的中獎金額超過了限賠額度，單注獎金只能達(dá)到4475元。根據(jù)福彩的規(guī)定，如果中獎金額在一萬元以上，就需要繳納個人所得稅，而在一萬元以下則不需要繳稅。因此，該彩民領(lǐng)取2.2億元獎金時無需繳納稅款，有可能成為中國彩票歷史上第一位不用交稅的億元獎得主。
“我們也沒有想到（一個人會買這么多），平時都買一萬兩萬的，但是你一下這么精準(zhǔn)投注，投10萬的這種真的很少。”饒女士說。
中國新聞周刊就此事致電江西省福利彩票發(fā)行中心，一工作人員對中國新聞周刊表示，由于彩民尚未前來辦理兌獎手續(xù)，目前還無法確認(rèn)這個情況的真實(shí)性。她表示，只有在核實(shí)之后才能提供準(zhǔn)確的官方信息，“目前我知道的和你們是一樣的�！�
對于當(dāng)天“快樂8”選七中7創(chuàng)下的50159注中獎記錄，該工作人員表示，由于202322期觸發(fā)最大返獎總額風(fēng)險控制，他們已經(jīng)發(fā)布了執(zhí)行限額賠付的公告。
執(zhí)行限額賠付公告。圖片截圖自江西省福利彩票網(wǎng)
真實(shí)性有待確認(rèn)
某市福利彩票管理服務(wù)中心主任告訴中國新聞周刊，關(guān)于“快樂8”的巨額中獎信息，引發(fā)了業(yè)界討論，但由于當(dāng)下還沒有確切的官方信息，因此很難確定其真實(shí)性。
據(jù)中國福利彩票網(wǎng)介紹，“快樂8”采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)行，每天銷售一期。其游戲規(guī)則是從1至80共八十個號碼中任意選擇一至十個號碼進(jìn)行投注，每一組一個至十個號碼的組合稱為一注彩票，每注金額人民幣2元。
快樂8共包括“選一”、“選二”、“選三”、“選四”、“選五”、“選六”、“選七”、“選八”、“選九”和“選十”十種玩法，獎金金額根據(jù)所選號碼的中獎情況而定。如選十中10最高獎金為500萬，選九中9為30萬，選七頭獎為1萬元。
需要注意的是，“快樂8”單張彩票的投注注數(shù)不得超過10000注。
前述福彩中心主任表示，“快樂8”是近些年比較新的彩票品種，雖然整體市場份額并不高，但彩民對這種玩法較為認(rèn)同，市場正在逐漸培育中。
至于“快樂8”游戲規(guī)則設(shè)定，該主任認(rèn)為相對其它玩法更健康、透明，“博弈性不大”。
對于備受爭議的2023322期開獎公告信息，該主任表示之前從未見過如此高的獲獎注數(shù)。
中國新聞周刊在瀏覽中國福利彩票網(wǎng)“快樂8”往期開獎公告時發(fā)現(xiàn)，近一個月內(nèi)，選7中7往期中獎注數(shù)一直是兩位數(shù)，如11月19日，選7頭獎注數(shù)為95注，11月26日為62注，即便是相對較高的11月14日，也只有320注頭獎。由此，12月2日選七中7頭獎達(dá)50159注自然引人關(guān)注。
2023-11-4至2023-12-3“快樂8”選七中7中獎注數(shù)。中國新聞周刊整理自中國福利彩票網(wǎng)
監(jiān)管有待加強(qiáng)
在部分網(wǎng)友看來，由于該中獎情況和常識不符，因此引發(fā)了是否是“小概率事件”的質(zhì)疑和討論。
北京德和衡（上海）律師事務(wù)所律師秦輝告訴中國新聞周刊，一次購買如此多注福利彩票中得頭獎的情況并不多見，公眾對此提出質(zhì)疑是可以理解的。他建議監(jiān)管部門為平息公眾猜疑，可以參考證券市場認(rèn)定內(nèi)幕交易時使用的“相關(guān)交易行為明顯異�！痹瓌t，如購彩行為與平時交易金額和交易習(xí)慣明顯不同、資金來源是否異常等方面，對相關(guān)中獎過程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)查。當(dāng)然，在這個過程中，也要遵守《個人信息保護(hù)法》，以免泄露個人信息，誤傷善意的購彩者。
他進(jìn)一步指出，根據(jù)《個人所得稅法》等相關(guān)規(guī)定，福利彩票的中獎所得屬于偶然所得，適用20%的稅率。為吸引公眾購買福利彩票，對單注獎金1萬元以下的免稅，公眾并無太大意見。但假若“快樂8”彩民中49250注頭獎、狂攬2.2億元事件為真，若依然免稅，可能與《個人所得稅法》的規(guī)定相悖。他認(rèn)為國家稅務(wù)部門應(yīng)積極關(guān)注類似情況，及時堵塞漏洞，以確保公平公正。
對于福利彩票市場的監(jiān)管問題，秦輝表示，目前我國只有國務(wù)院層面的《彩票管理?xiàng)l例》等條例，尚無法滿足立法和監(jiān)管方面的需求。他說，由于福利彩票市場規(guī)模較大且具有一定的公益基金籌集性質(zhì)，因此對彩票的銷售、中獎過程的搖獎、公證和資金運(yùn)用的去向，需要相關(guān)政府部門加大監(jiān)管力度。他建議相關(guān)部門盡早立法提升福利彩票的立法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以回應(yīng)廣大彩民的期待。
同時，秦輝提醒說，實(shí)際操作中，購買彩票尤其是大額購買時，并不要求彩民說明資金來源，這有可能和洗錢產(chǎn)生關(guān)聯(lián)�！敖鼛啄瓴势变N售額猛增，一定程度上可能與有洗錢需求的人員大量購買彩票有關(guān)，亟需引起相關(guān)部門的重視和關(guān)注�！彼f。
作者：陳淑蓮（149793680@qq.com）
編輯：孫曉波
運(yùn)營編輯：馬曉軼
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