原標題：限制過度使用和高額消費！網(wǎng)絡(luò)游戲新政征求意見，氪金游戲何去何從
網(wǎng)絡(luò)游戲新政草案征求意見，游戲股重挫，對玩家、游戲公司以及行業(yè)整體究竟會帶來哪些影響和意義？
12月22日，國家新聞出版署發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡稱“《征求意見稿》”），旨在加強行業(yè)規(guī)范管理，推動高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。意見反饋截止時間為2024年1月22日。
《征求意見稿》發(fā)布后一度引發(fā)熱議。對此，中國音數(shù)協(xié)游戲工委內(nèi)部人士告訴澎湃新聞記者，既然是《征求意見稿》，表明目前階段各界均可暢所欲言，以使其切實可行，更為完善。
12月22日A股和H股游戲股大跌。Wind數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)游戲指數(shù)下跌9.76%，領(lǐng)跌概念板塊。個股方面，吉比特（603444）跌26.76%，冰川網(wǎng)絡(luò)（300533）收跌17.28%，昆侖萬維（300418）、寶通科技（300031）、盛天網(wǎng)絡(luò)（300494）等跌超10%，姚記科技（002605）、電魂網(wǎng)絡(luò)（603258）、三七互娛（002555）多股跌停。
港股方面，網(wǎng)易（9999.HK）收跌24.6%，心動公司（2400.HK）跌19.01%，中手游（0302.HK）跌16.78%，網(wǎng)龍（0777.HK）13.78%，騰訊控股（0700.HK）跌12.35%，嗶哩嗶哩（9626.HK）、創(chuàng)夢天地（1119.HK）、火巖控股（1909.HK）、飛魚科技（1022.HK）等跌超7%。
“《征求意見稿》對游戲行業(yè)的痛點問題觀察極為精準，很有針對性�！币晃蝗淌紫治鰩煾嬖V澎湃新聞記者，“如果正式出臺的管理辦法按此嚴格執(zhí)行，預(yù)計將覆蓋業(yè)內(nèi)大部分游戲廠商，對整個游戲行業(yè)帶來廣泛影響�！�
新規(guī)將對部分“重氪”游戲影響較大
具體來看，《征求意見稿》共8章64條，其中受到關(guān)注最多的第十八條提到“限制游戲過度使用和高額消費”，即網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎勵。網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價交易行為。所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額，并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示，對用戶非理性消費行為，應(yīng)進行彈窗警示提醒。
一位資深游戲玩家告訴澎湃新聞記者，每日登錄禮包，如果是免費的，那本就是免費給游戲玩家的福利，沒必要限制。首充禮包基本都是幾塊錢，對于玩家來說是一直保留的一個優(yōu)惠禮包。這兩個限制反而會讓“非氪金”或者“微氪金”玩家福利更少。
多位游戲業(yè)內(nèi)人士向澎湃新聞記者分析，上述規(guī)定會對游戲的月活數(shù)量、充值流水等數(shù)據(jù)造成顯著影響，一般游戲公司設(shè)置的首次充值金額大概在6元左右，這也是引導(dǎo)用戶充值的重要手段，一旦禁止可能會降低“氪金”玩家數(shù)量。“所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額”條款則是重點針對高度依賴高消費玩家的游戲，包括大部分MMO（多人在線游戲）、SLG（策略類游戲）、二次元等游戲。不過，有業(yè)內(nèi)人士稱，對于具體的充值限額很難給出統(tǒng)一標準，因此這條規(guī)定在具體落實層面仍然有待斟酌，但無疑將對部分“重氪”游戲造成打擊。
不過，另一位游戲公司高管向澎湃新聞記者指出，“不得設(shè)置每日登錄”這樣的規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)游戲運營實質(zhì)影響不大，更值得關(guān)注的是限制充值的條款，這里并未標記是僅面向未成年人，那么大概率也會對成年人充值形成限制，這也會對大范圍的游戲公司產(chǎn)生影響，目前還不清楚是賬號限額還是身份證限額，對于相關(guān)細則仍需進一步厘清。
此外，在“網(wǎng)絡(luò)游戲的宣傳推廣規(guī)范”方面，《征求意見稿》第二十九條提出，網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)高額打賞。針對未成年人保護，《征求意見稿》提出八項規(guī)定，其中包括網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況。
澎湃新聞記者觀察到，游戲業(yè)內(nèi)對此條規(guī)定仍存一定爭議，主要是對“網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)高額打賞”中“高額”的認定，目前尚無確定的規(guī)定數(shù)額和細則，以及在執(zhí)行時需要游戲公司和直播平臺共同配合。
另一影響較大規(guī)定為第二十七條：網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營單位在提供隨機抽取服務(wù)時，應(yīng)對抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置，不得誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶過度消費。同時應(yīng)為用戶提供虛擬道具兌換、使用網(wǎng)絡(luò)游戲幣直接購買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務(wù)的方式。
前述資深玩家表示，玩家在游戲內(nèi)充值和消費，現(xiàn)在基本都已經(jīng)有限制，也有小字提示理性消費。這個限制可能對于未成年人有一定保護作用，但對于普通的成年人玩家而言沒什么不一樣，每個玩家的消費水平本來就不同。而抽獎公示概率，“目前也都公示的，但是到底多少概率是合理的，多少概率是不合理的，沒法定量。”
“這對抽卡類游戲影響很大�！庇杏螒驈臉I(yè)者坦言，過去游戲公司普遍采取抽卡方式獲得道具和皮膚，抽卡賭概率是此類游戲的樂趣所在，現(xiàn)在要求抽取的道具必須能用游戲幣直接購買，這非�？简炗螒虻亩▋r能力，也會影響抽取積極性，可能很多人看到定價太高就直接不買了。
此外，有行業(yè)人士認為，游戲公司可能會想辦法繞開上述規(guī)定，例如在抽卡時授予用戶特定虛擬道具，積累到一定數(shù)量就可兌換限定卡牌，這其實是變相鼓勵用戶抽卡。不過后續(xù)相關(guān)部門可能出臺更詳細規(guī)定，從而避免游戲公司“變相繞過”的可能性。
業(yè)界：具體影響要看實際落地情況
22日下午，多家上市游戲公司相關(guān)負責(zé)人告訴澎湃新聞記者，《征求意見稿》正在向社會公開征求意見，目前對公司經(jīng)營沒有實質(zhì)性影響，“新規(guī)”對于游戲的商業(yè)模式，運營節(jié)奏等關(guān)鍵要素并無本質(zhì)改變，公司方面將積極配合“新規(guī)”落地。
A股多家游戲上市公司的證券事務(wù)部門也向澎湃新聞記者表示，目前公司相關(guān)部門還在討論、評估或研究之中。也有上市游戲公司表示，公司游戲業(yè)務(wù)大都來自海外，《征求意見稿》對公司影響較小。
“從市場層面觀察，此次《征求意見稿》出臺對投資者心理預(yù)期造成較大影響�！遍L期關(guān)注傳媒行業(yè)的某基金分析師告訴記者，“從短期來看，對游戲行業(yè)的實際影響還是有限的，畢竟版號依舊在照常發(fā)放�！�
該分析師認為，“新規(guī)”的具體影響還是要看其實際的落地情況。整體來看，相關(guān)條款具有一定規(guī)范性，不至于在根本上動搖游戲行業(yè)信心，但是可能會引起連鎖反應(yīng)，因此在具體出臺前，仍需要進行謹慎評估。
“某種意義上，如果《征求意見稿》施行，玩家會向真正的好游戲聚集，這也是一種宏觀指揮棒，目標是游戲精品化�！庇螒蛐袠I(yè)分析師張書樂告訴澎湃新聞記者，避免非理性消費，堵住游戲行業(yè)里可能存在的極大社會爭議點，本質(zhì)上是鼓勵游戲廠商通過創(chuàng)新玩法和體驗來黏住用戶，而不是用營銷手段去套路用戶。
張書樂還表示，如果玩法體驗足夠好，不必通過一些獎勵性手段來“強迫”用戶打卡。真正的網(wǎng)紅玩法自然會吸引玩家。一些主流的精品游戲不會有此問題，主要是一些山寨、換皮游戲，例如泛濫的傳奇類游戲，靠套路來吸引用戶，比較容易受到影響。
此外，隨著《征求意見稿》的發(fā)布，當日除了A股和H股游戲股大跌外，多只游戲類ETF也閃崩跌停。
值得注意的是，盡管二級市場反響劇烈，一位不愿透露姓名的初創(chuàng)游戲公司創(chuàng)始人向澎湃新聞記者表示，此次新政更多將促進行業(yè)規(guī)范和健康化，可以冷靜看待。首先《征求意見稿》在第七條中提到，從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版活動，應(yīng)向所在地省級出版主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后，報國家出版主管部門審批。國家出版主管部門應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。不批準的，應(yīng)當說明理由。
該人士表示，這意味著《征求意見稿》對版號發(fā)放和不發(fā)放的理由予以進一步明確，此前這一方面規(guī)定較為模糊，游戲公司難以厘清。此外，《征求意見稿》第四條中提到，縣級以上出版主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門按照相關(guān)職責(zé)分工，配合做好網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管查處工作。這也是將有利于游戲公司進一步申請準入許可。
“現(xiàn)在市場有一些情緒并不理性�！痹撊耸勘硎�，他認為新政出臺將有利于游戲行業(yè)進一步平穩(wěn)健康發(fā)展。
版號審批更規(guī)范，無版號、套版號現(xiàn)象或?qū)⑦M一步得到監(jiān)管
澎湃新聞記者還觀察到，此次《征求意見稿》第三章“網(wǎng)絡(luò)游戲的出版經(jīng)營”對網(wǎng)絡(luò)游戲出版和運營單位也提到了多種要求。
例如，第十四條強調(diào)，任何單位、個人不得以任何形式轉(zhuǎn)借、出租、買賣、套用《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》、網(wǎng)絡(luò)游戲批準文號、出版物號；第十七條明確，網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營單位不得在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置強制對戰(zhàn)。
第三十二條強調(diào)了反壟斷、反不正當競爭，即網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營單位不得實施壟斷和不正當競爭行為，妨礙市場公平競爭秩序。網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營單位違反相關(guān)法律規(guī)定實施壟斷行為的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法予以處理。
游戲行業(yè)分析師張書樂表示，《征求意見稿》對版號審批也有了制度性的規(guī)范，這意味著在對游戲行業(yè)進行管理的同時，游戲“百花齊放”的格局應(yīng)該會很快出現(xiàn)，告別過去“三分研發(fā)、七分運營”的舊模式，而進入比拼創(chuàng)意和技術(shù)的游戲新賽道上。
據(jù)第八條“網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位許可準入標準”方面，《征求意見稿》指出，從事網(wǎng)絡(luò)游戲運營、網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放和交易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動，應(yīng)當具備以下條件，并依法經(jīng)省級出版主管部門批準，取得含有網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》，包括有確定的單位名稱及章程；有固定的工作場所；有確定的從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營業(yè)務(wù)的域名、智能終端應(yīng)用程序等平臺；有確定的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍；有從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動所需的必要的專業(yè)人員、設(shè)備以及管理技術(shù)措施，相關(guān)服務(wù)器和存儲設(shè)備必須存放在中華人民共和國境內(nèi)；法律、行政法規(guī)和國家出版主管部門規(guī)定的其他條件。
關(guān)于小程序網(wǎng)絡(luò)游戲方面，第六十三條還提到，對無故事情節(jié)、玩法簡單、無充值消費的國產(chǎn)小程序網(wǎng)絡(luò)游戲的管理，由國家出版主管部門根據(jù)《出版管理條例》及本辦法的原則另行規(guī)定。
前述傳媒分析師告訴澎湃新聞記者，過去幾年中，小游戲的無版號、套版號現(xiàn)象屢見不鮮，擦邊球內(nèi)容也十分常見。尤其是近期短劇走紅，也進一步帶火了小游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前，《征求意見稿》提到要“另行規(guī)定”，說明已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)亂象，即將進一步進行監(jiān)管。
此外，《征求意見稿》第二十四條對從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易服務(wù)做出規(guī)范，提到不得為未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù)。對此，有游戲從業(yè)者告訴記者，目前市面上許多賬號交易平臺和游戲幣交易平臺都沒有相應(yīng)資質(zhì)，對網(wǎng)絡(luò)游戲幣進行規(guī)范將進一步影響游戲內(nèi)部交易額度。
以上文章轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，版權(quán)歸原創(chuàng)者所有。如有來源標注錯誤或者侵權(quán)，請聯(lián)系我們，我們將及時處理。
| 
