本報(bào)訊(大連新聞傳媒集團(tuán)記者王藝)在全國(guó)率先推出《地方立法問答》;在全國(guó)首創(chuàng)《行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn);法治為民實(shí)事項(xiàng)目全面推開,300個(gè)項(xiàng)目順利收官……記者近日從市司法局獲悉,2023年我市扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市和司法行政工作,為大連振興發(fā)展新突破提供了有力的法治保障。
深化法治政府建設(shè),我市在深入推進(jìn)依法行政上取得新成效——
強(qiáng)化法治保障方面,我市加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,提請(qǐng)審議地方性法規(guī)4件,制定政府規(guī)章1件、廢止6件、修改1件,新增基層立法聯(lián)系點(diǎn)12個(gè),在全國(guó)率先推出《地方立法問答》。開展1次常規(guī)和2次專項(xiàng)清理地方性法規(guī)政府規(guī)章行政規(guī)范性文件活動(dòng)。申報(bào)第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目5個(gè),其中1個(gè)入圍全省向中央依法治國(guó)辦推薦名單。在全國(guó)首創(chuàng)《行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),參加全國(guó)首屆“行政規(guī)范性文件法治化與高質(zhì)量建設(shè)”研討會(huì)并作經(jīng)驗(yàn)交流。規(guī)范重大行政決策程序,編制市政府重大行政決策目錄,制定《大連市重大行政決策程序規(guī)定》及9項(xiàng)配套制度,審查市政府轉(zhuǎn)辦重大決策、規(guī)范性文件、合同協(xié)議等涉法議題211件,備案審查區(qū)市縣政府和市政府部門行政規(guī)范性文件62件。
規(guī)范行政執(zhí)法方面,我市選聘168名行政執(zhí)法市級(jí)監(jiān)督員,辦理12345熱線推送執(zhí)法領(lǐng)域投訴8473件。建立行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管“四張清單”,全市適用“四張清單”案件1076件,減免處罰金額1923萬元。
行政復(fù)議應(yīng)訴方面,加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),成立市政府行政復(fù)議咨詢委員會(huì)。深化府院聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,全市受理行政復(fù)議申請(qǐng)1819件,較去年增加62.7%;行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解率86.3%,較去年提升19個(gè)百分點(diǎn);行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率較去年提升30個(gè)百分點(diǎn)。
提升法律服務(wù)能力,我市在推動(dòng)法治惠民利企上取得新成效——
完善法律服務(wù)體系方面,創(chuàng)新公共法律服務(wù)方式,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、便捷精準(zhǔn)的法律服務(wù)。全市提供法律咨詢84475人次;辦理公證90711件,其中涉外37383件,涉企2326件;出具司法鑒定意見書17687份;律師辦理案件70221件,其中援藏法律服務(wù)350件;完成行政審批3506件。行政審批窗口推出證照臨期提醒服務(wù)和“視頻指導(dǎo)網(wǎng)上辦”服務(wù)。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面,制定服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展16項(xiàng)措施,印發(fā)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“2+2+3”工作方案。兩級(jí)司法行政部門排查“三涉”案件505件、問題案件5件。打造民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”升級(jí)版,搭建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“千名律師助千企”“萬所聯(lián)萬會(huì)”等行動(dòng),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省委政法委評(píng)為“五個(gè)一批”創(chuàng)建活動(dòng)典型案(事)例并進(jìn)行推廣。
普法依法治理方面,依托村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)打造省級(jí)普法示范點(diǎn)90個(gè)。全市培養(yǎng)“法律明白人”8069名,民主法治示范村創(chuàng)建走在全省前列。
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