日前，交通運(yùn)輸部公布了新修訂的《快遞市場管理辦法》（2023年第22號令，下稱《辦法》），自2024年3月1日起施行。其中第二十八條規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。如有違反，予以警告或者通報批評，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。24日，上游新聞（報料郵箱baoliaosy@163.com）記者對此實(shí)地探訪了多家快遞驛站，并采訪了快遞公司、驛站老板、快遞小哥、普通市民、律師等代表性人群，了解他們對于快遞新規(guī)的看法。
快遞企業(yè)：部分公司已實(shí)施新規(guī)
將于3月1日開始實(shí)施的《快遞市場管理辦法》，對于快遞企業(yè)來說無疑是一顆重磅炸彈。24日，上游新聞記者聯(lián)系了多家快遞企業(yè)，他們大多不愿就新規(guī)的實(shí)施接受正式采訪。
一位在重慶長期從事快遞管理工作的鄭先生（化名）告訴記者："這個新規(guī)各大快遞企業(yè)都在內(nèi)部學(xué)習(xí)，據(jù)我所知對順豐和京東影響最小，因?yàn)樗麄冊谛乱?guī)實(shí)施之前，已經(jīng)要求所有快遞員在送件之前聯(lián)系客戶，確認(rèn)快遞能否放在快遞柜或者快遞站。不過對于有些快遞企業(yè)來說，這個新規(guī)就比較麻煩了，因?yàn)樗麄冎八涂爝f大多是直接送到快遞柜、快遞站，然后把取件碼發(fā)給客戶，現(xiàn)在實(shí)施新規(guī)，可能會影響到派件速度，增加運(yùn)營成本。"
鄭先生的說法也得到了快遞員王先生的確認(rèn)，王先生告訴記者："現(xiàn)在每天我都要派發(fā)超過150件的快遞，之前大的快遞放到物管處或者快遞站，小的快遞放到快遞柜，都能縮短派件時間。以后每個快遞都要打一次電話確認(rèn)是否放快遞柜，只要多幾個客戶要求送貨上門，或者遇到客戶有事不接電話，影響派件時間，就忙不過來了。"
快遞員楊先生所在的快遞企業(yè)，目前已經(jīng)實(shí)施了送件前向客戶確認(rèn)是否可以放快遞柜，結(jié)果產(chǎn)生了新的問題。楊先生表示："因?yàn)槲颐刻於家蚝芏嗄吧娫�，跟客戶確認(rèn)是否把快遞放到快遞柜，結(jié)果手機(jī)被運(yùn)營商誤封了�，F(xiàn)在雖然成功解封，但我不知道后面還會不會被誤封。另外我的同事小李，因?yàn)槭謾C(jī)號碼被很多軟件標(biāo)記為騷擾電話，導(dǎo)致有些客戶自動屏蔽了他的號碼，直接影響派件。"
快遞站點(diǎn)：全部送貨上門可能性不大
24日上午10點(diǎn)半，渝北區(qū)某小區(qū)的菜鳥驛站內(nèi)，老板汪先生（化名）正在和妻子忙碌著，汪先生正在和快遞小哥搭檔，幫忙將各種快遞搬到貨架上，妻子則拿著智能終端，讓顧客們報上電話號碼后四位或者取件碼取快遞。
有菜鳥驛站老板認(rèn)為，全部快遞送貨上門的可能性不大 圖/網(wǎng)絡(luò)
汪先生告訴記者，他已經(jīng)看到了有關(guān)3月1日快遞新規(guī)的新聞，但確實(shí)不清楚具體實(shí)施后對自己的影響，"我們這種快遞驛站其實(shí)就是一個中轉(zhuǎn)站，方便白天上班的鄰居下班后或者周末來拿快遞�，F(xiàn)在我們也跟平時合作的快遞公司和快遞小哥溝通過了，讓他們送快遞之前和顧客打電話說清楚，免得出現(xiàn)扯皮的情況。"
汪先生補(bǔ)充表示，就他個人而言，感覺以后全部快遞都送貨上門的可能性不大。"第一，很多快遞都很便宜，像那種9塊9包郵的，如果還要求送貨上門，對于快遞小哥來說，肯定忙不過來，收入銳減。這樣的后果就是會逐漸提高送快遞的費(fèi)用，最后還是會轉(zhuǎn)移到顧客身上；第二，有些家庭白天家里都沒人，快遞送到家都沒人簽收，又不敢放在家門口，不然丟了誰負(fù)責(zé)？"
作為快遞站點(diǎn)老板，汪先生建議："快遞新規(guī)這個事情，我覺得還是要給大家一個選擇——那些有時間、平時家里沒人的，可以繼續(xù)把快遞放在驛站，下班之后來拿；那些購買了貴重物品或者不愿意走路去拿快遞的，可以選擇送貨上門，每個快遞多給一兩塊錢就行，各取所需，互不影響。"
記者也咨詢了這家菜鳥驛站的收入，汪先生表示，他們主要是靠取件和寄件掙錢，取件一個單子的提成金額不多，不到0.5元，寄件會多一些，一兩塊三四塊都有可能，但他沒有正面回應(yīng)具體收入。"我們這個小區(qū)不大，而且旁邊還有一個快遞站點(diǎn)，每個月收入要看具體的收件寄件情況。另外，這個工作很辛苦，基本上全年無休，我和老婆基本上平時都在店里，只有過年能休息幾天。"
汪先生的菜鳥驛站不遠(yuǎn)處，還有一家生活小超市，前面售賣煙酒零食等商品的，里面堆滿了快遞。對于快遞新規(guī)一事，這名老板表示："我覺得影響不會特別大，因?yàn)楹芏嗳舜_實(shí)是白天沒辦法收快遞，只能下班來站點(diǎn)取。"
記者還咨詢了幾名小區(qū)附近的快遞小哥。一名小哥表示，他平時送京東的快遞比較多，每次送快遞前都會給顧客打電話，咨詢他們是把快遞放在保安室附近還是后門的一家超市。這個新規(guī)的實(shí)施，對于他的影響不太大。另外一名快遞小哥屬于小區(qū)內(nèi)某快遞超市的股東之一，平時會經(jīng)常推著一個巨大的快遞推車，往返于各棟樓之間，送貨上門�？爝f新規(guī)的實(shí)施，對他的影響同樣不大。
網(wǎng)友：送上門放驛站都有好處
"不打電話，快遞員直接把快遞放到驛站""地址已經(jīng)精確到單元樓和門牌號了，還是得到驛站取""東西又多又重，如果快遞站離家遠(yuǎn)真遭罪"……近日，隨著交通運(yùn)輸部公布3月1日施行《快遞市場管理辦法》，不少市民和網(wǎng)友表示點(diǎn)贊和支持，"苦快遞驛站久已""早該這么做了"。不少社交平臺和網(wǎng)站上，也有著大量有關(guān)快遞新規(guī)的討論。
記者在百家號一篇文章中看到，網(wǎng)友們就有關(guān)"快遞是否應(yīng)該上門"展開了大討論，不少網(wǎng)友認(rèn)為，既然付了快遞費(fèi)，就應(yīng)該按照約定送貨上門。有網(wǎng)友留言表示，"放驛站不是不可以，可我們小區(qū)周邊有6個驛站。有時候拿快遞要繞小區(qū)一圈，最氣人的是，同一家公司同一個快遞，分成兩單放到兩個驛站。"
有網(wǎng)友總結(jié)表示，"送貨上門"和"繼續(xù)放快遞站"并不沖突 圖/網(wǎng)絡(luò)截屏
也有網(wǎng)友表示，如果每個快遞都要送上門，那么快遞小哥的工作量將大幅增加。"買個快遞9塊9包郵，還讓人家送上門？到小區(qū)驛站拿一下有這么難嗎？"但對此有網(wǎng)友反駁："這并不是買家的問題。現(xiàn)在直接丟在驛站，快遞員是輕松了，買家怎么辦呢？我們中年人要上班，家里只有70歲的老人，平時還真不敢讓他們?nèi)ツ么蠹目爝f，萬一摔倒了怎么辦？"
在小紅書上，不少網(wǎng)友也展開了討論，有網(wǎng)友總結(jié)表示，"繼續(xù)放驛站（快遞柜）"和"送貨上門"是并不沖突的，主要看消費(fèi)者自己的需求。"平時白天上班不方便拿快遞的，繼續(xù)選擇下班后去驛站拿沒問題，但有些人時間比較自由或者不想走遠(yuǎn)路拿快遞，要求送貨上門也是可以理解的，這兩種選擇都沒有錯，大家相互體諒。"
市民說法：多個選擇肯定是好事
今年40多歲的重慶市民劉先生（化名）家住渝北區(qū)某大型小區(qū)六組團(tuán)，小區(qū)一共有18棟高層和超高層，但唯一的菜鳥驛站設(shè)置在6棟，在劉先生所住16棟的斜對面。要是想取快遞，劉先生就必須橫穿大半個小區(qū)。劉先生告訴上游新聞記者，"我以前專門用手機(jī)計(jì)算過，算上排隊(duì)取件的時間，一來一回要半個小時。要是買的米面油這樣的大件，就必須用買菜的推車去裝，小區(qū)路面又不是平的，很多臺階，走起來非常麻煩。"
有時候遇到購買家具、家電這樣的大型商品，像劉先生這樣距快遞點(diǎn)較遠(yuǎn)的小區(qū)業(yè)主，就不得不開車前往，"只能把車臨時停在別人業(yè)主的車位上，把電話號碼牌放在擋風(fēng)玻璃上，打著雙閃，表明自己馬上就會回來，然后趕緊去取。"即便如此，劉先生也曾經(jīng)遇到過拿著大件快遞回來時，車位業(yè)主對自己"鳩占鵲巢"行為不滿的尷尬一幕，"別人的車停不到自己車位上，生氣也是可以理解的，而且后面還堵了很多車，包括保安也在指責(zé)我亂停車。我只好連聲說對不起，趕緊把快遞放好開車離開。"
對于從3月1日起快遞不得擅自放菜鳥驛站和快遞柜的新規(guī)，包括劉先生在內(nèi)的不少業(yè)主表示支持，"我們不是無腦反對菜鳥驛站這樣的快遞站點(diǎn)，它們也有其便利性的一面，只是覺得應(yīng)該給我們選擇的權(quán)利，至少要跟我們溝通下。現(xiàn)在除了順豐京東幾家快遞可以放在距離我們樓棟不遠(yuǎn)處的小超市，其他快遞基本上都是不打招呼直接放到驛站，下了班去拿的時候遠(yuǎn)不說，而且7點(diǎn)就關(guān)門了，有時候下班晚了點(diǎn)，快遞都拿不到。"
市民程女士既是快遞驛站的支持者，也是快遞柜的反對者，原因無他，驛站不收取超時費(fèi)，"下班到家一般都是6點(diǎn)過，取完快遞正好吃晚飯，對于我們這樣的上班族來說，而且就算過4-5天去取也不會收超時費(fèi)，我覺得驛站挺方便的。不過快遞柜我就很不喜歡，每次網(wǎng)購都會特別說明‘不要放快遞柜，否則拒絕簽收’。因?yàn)橐郧俺霾顩]及時取快遞，被收了超時費(fèi)，感覺很生氣，還和快遞小哥吵了一架，又不是我讓他放快遞柜的。"對于新規(guī)，程女士表示："肯定是件好事，至少可以讓快遞公司和消費(fèi)者商量著來。"
重慶市民胡女士（化名）吐槽表示，相比不打招呼就將快遞放入驛站，自己更討厭有些快遞公司工作人員大清早就打電話。"我都遇到過幾次了，早上不到8點(diǎn)就打電話，說包裹已經(jīng)給我放到快遞柜里了，這個時間也太早了，吵得我覺都睡不好，說了幾次對方還不耐煩。"
律師說法：新規(guī)有利于消費(fèi)者維權(quán)
《快遞市場管理辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2023年第22號）》即將在3月1日實(shí)施，會對快遞企業(yè)和消費(fèi)者產(chǎn)生什么影響？24日，記者就此事采訪了重慶執(zhí)業(yè)律師聶煒昌。
聶煒昌律師表示："有持續(xù)關(guān)注到這個熱門事件，我記得2019年10月1日實(shí)施的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》，就曾提出智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的，智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的地址提供投遞服務(wù)。但《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》并未明確快遞企業(yè)若違反規(guī)定會有什么處罰。2022年1月，國家郵政局公開征集對《快遞市場管理辦法（修訂草案）》意見和建議，其中明確了未經(jīng)用戶同意以代為確認(rèn)收到快件，擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件，涉事企業(yè)最高處罰3萬�，F(xiàn)在看，即將在3月1日實(shí)施的正式版《快遞市場管理辦法》，保留了這一條款，這也表明了相關(guān)部門對統(tǒng)一快遞行業(yè)服務(wù)內(nèi)容，助推行業(yè)健康發(fā)展的決心。"
新的《快遞市場管理辦法》實(shí)施后，聶煒昌律師認(rèn)為："新的管理辦法將有利于消費(fèi)者維權(quán)，特別是有關(guān)快遞柜的糾紛，過去部分快遞企業(yè)直接將快遞投遞到快遞柜后，可能會產(chǎn)生額外的保管費(fèi)，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損。但這筆保管費(fèi)數(shù)額不大，不少消費(fèi)者會考慮時間成本和訴訟成本較高，會選擇忍氣吞聲。現(xiàn)在有法可依，就可以通過舉報維權(quán)了。對快遞企業(yè)來說，則應(yīng)嚴(yán)格按照新規(guī)來操作，投遞之前增加征詢消費(fèi)者意見的程序，取得消費(fèi)者同意后再投遞至快遞柜，避免產(chǎn)生糾紛遭到投訴。"
上游新聞記者 趙映驥 金鑫
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