居民在實際生活中
如何做到依法依規(guī)用水？
自來水集團(tuán)接到用戶報修
是如何處理的？
城市供水關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，是社會各界廣為關(guān)注的熱點問題。3月16日，大連市水務(wù)局、大連市水務(wù)集團(tuán)工作人員來到大連新聞傳媒集團(tuán)廣播中心FM103.3新聞綜合廣播《12345政務(wù)服務(wù)便民熱線》節(jié)目，圍繞供水服務(wù)等相關(guān)話題，和聽眾朋友進(jìn)行熱線交流。
提問
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解答
問
居民在實際生活中應(yīng)該如何做到依法依規(guī)用水？
答
我市涉水地方性法規(guī)共五部，分別是《大連市供水用水條例》《大連市水資源管理條例》《大連市節(jié)約用水條例》《大連市引水供水工程設(shè)施保護(hù)條例》和《大連市水土保持條例》，上述法規(guī)依托《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》等上位法，同時體現(xiàn)了大連地方立法特色，涉及水務(wù)管理的主要方面，為我市水務(wù)工作順利開展提供了法律基礎(chǔ)與支撐，是我市依法治水的主要依據(jù)。
老百姓和企事業(yè)單位在生產(chǎn)生活用水過程中，大多數(shù)時間是不經(jīng)意間就實施了違法行為，觸犯了法律。比如樓下隨意關(guān)閉水閥，致使樓上無水使用；施工過程中不了解供水管線鋪設(shè)情況，過失挖斷管線等等。這里歸納了幾類涉城市供水典型案例，值得大家予以關(guān)注。
1
施工影響公共供水設(shè)施安全案件
城市快速發(fā)展帶來施工建設(shè)項目增多，近年來，常有施工企業(yè)在工程開工前，沒有按規(guī)定向供水企業(yè)查詢在其建設(shè)項目范圍內(nèi)的地下供水管網(wǎng)情況，施工造成城市供水干線管網(wǎng)損毀，導(dǎo)致大范圍區(qū)域性停水，既嚴(yán)重影響公共供水安全，施工企業(yè)自身又受到相應(yīng)的行政處罰。
2
違規(guī)取用公共供水案件
現(xiàn)今房產(chǎn)租賃經(jīng)營或者買賣交易多，有的經(jīng)營者或房主在交易驗收環(huán)節(jié)對房屋中的自來水供水情況沒有仔細(xì)查看，對房屋內(nèi)不明確的自來水供水管線也沒有及時請供水企業(yè)予以確認(rèn)，以致在房屋內(nèi)存在違規(guī)取用水設(shè)施的情況下繼續(xù)使用，當(dāng)受到行政查處時則悔之不已。
提醒房主外租、承租或購買房屋驗收時，對屋內(nèi)的供水情況要核查，發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)取用水行為請及時報供水企業(yè)或水行政主管部門。
3
房屋裝修對供水設(shè)施影響案件
房屋提質(zhì)性裝修一般都涉及供水管線的變動，如果忽視了供水和用水規(guī)范，容易產(chǎn)生違法后果而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一是有的居民對房屋內(nèi)的水表的位置和水表的外觀感到與個性設(shè)計不協(xié)調(diào)，私自請裝修人員拆裝水表或自購表，影響了水表計量；二是換裝地?zé)岵膳到y(tǒng)后，為方便沖洗地?zé)峁埽?/span>用管路把自來水與地?zé)嵯到y(tǒng)連接，供暖期間的供暖管道壓力一般大于自來水管道水壓，若房屋內(nèi)地?zé)岵膳闹顾y損壞就會造成供暖水流入到自來水管道中，導(dǎo)致本樓居民生活用水污染，供暖水有明顯色、味，引發(fā)用水安全恐慌。
另外不要在公共管線接管盜用城市供水，現(xiàn)代大數(shù)據(jù)等技術(shù)會分析比對相關(guān)案件線索，一經(jīng)核實會受到相應(yīng)行政處罰。
4
上下樓用水糾紛
一些早期建設(shè)的房屋樓層間防水和排水設(shè)施老舊，時有因裝修導(dǎo)致漏水或排水不暢造成下樓層居民受淹受損，若責(zé)任不清就產(chǎn)生糾紛，下樓層住房會關(guān)閉在其房屋內(nèi)的公共供水主管的維修應(yīng)急水閥，導(dǎo)致整棟樓上層居民均無法正常使用自來水。
提醒居民若是樓上漏水或下水堵塞反污時，按照應(yīng)急避險原則，可臨時向供水企業(yè)報備關(guān)閉水閥。不能以關(guān)閉水閥為依仗與樓內(nèi)居民解決經(jīng)濟(jì)紛爭，那就違反了《大連市供水用水條例》相關(guān)規(guī)定，要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
水務(wù)執(zhí)法將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)現(xiàn)違反城市供水行為，可撥打舉報電話：82441238。
問
在改善居民用水條件方面，我市都采取了哪些措施？
答
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城市供水規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至目前，我市城市供水管線總長約7100公里，主城區(qū)城市用水人口約401萬人。
按照市委、市政府關(guān)于城市體檢和老舊小區(qū)改造工作的總體部署，今年市水務(wù)局將城市供水舊管網(wǎng)改造作為重點民生實事項目，將會同水務(wù)集團(tuán)、相關(guān)地區(qū)政府部門，統(tǒng)籌謀劃，分批實施，著力解決百姓反映較為集中的用水問題。比如居民室內(nèi)管網(wǎng)改造，我們選擇上世紀(jì)八九十年代的老舊小區(qū)，對樓前管、入戶管、立管以及水表等設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化升級，在改造后將有效解決小區(qū)局部水壓不足、跑冒滴漏等用水問題。
問
近年來，市水務(wù)集團(tuán)在營商環(huán)境建設(shè)上有哪些工作舉措？
答
水務(wù)集團(tuán)站在用戶立場，錨定打造獲得用水“東北第一”大連模式、創(chuàng)建用戶服務(wù)“全國標(biāo)桿”大連標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，推行內(nèi)部服務(wù)競爭機(jī)制，變供水服務(wù)“店小二”。
一是創(chuàng)建“零跑腿、零材料、零成本，全公開、全鏈條、全我辦”的“三零三全”服務(wù)品牌，統(tǒng)一18類、35項服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)，77%服務(wù)項目壓縮至1個環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)辦理時限壓縮80%以上，服務(wù)模式達(dá)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)水企水平；
二是升級大連供水服務(wù)熱線，創(chuàng)建“96677”服務(wù)品牌和“115”涉水訴求辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，訴求滿意率穩(wěn)步提高；
三是創(chuàng)建水電氣一站式服務(wù)品牌，聯(lián)合供電、燃?xì)獾绕髽I(yè)，在大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)水電氣網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合服務(wù)專區(qū)，在大連市公共行政服務(wù)中心設(shè)立線下綜合窗口，同時推進(jìn)水電氣網(wǎng)格化協(xié)同服務(wù)試點，并逐步向全市推廣。
問
2023年10月，大連供水服務(wù)熱線由83601000升級為96677，升級后有哪些變化？
答
此次大連供水服務(wù)熱線升級，一方面為了滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的高質(zhì)量服務(wù)需求，方便用戶記憶和撥打；另一方面是水務(wù)集團(tuán)以此次號碼升級為契機(jī)，實現(xiàn)熱線服務(wù)范圍、服務(wù)區(qū)域的同步拓展。升級后的96677受理區(qū)域在原來的市內(nèi)四區(qū)（含高新區(qū)）基礎(chǔ)上拓展了旅順口區(qū)和長�？h；受理業(yè)務(wù)范圍包括上述區(qū)域供水服務(wù)方面的咨詢、報修和投訴等，廣大用戶如有用水報修、抄表收費、供水設(shè)施、水庫管理、工程建設(shè)、水質(zhì)公告等方面服務(wù)需求，歡迎撥打“7×24小時”大連供水服務(wù)熱線96677。原號碼83601000并行使用至2024年3月31日。
問
請問市水務(wù)集團(tuán)是如何保障水質(zhì)安全的？
答
水務(wù)集團(tuán)所屬自來水公司的各凈水分公司嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行自來水的消毒程序，保證出廠水及管網(wǎng)水的各項指標(biāo)值符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
大連市水務(wù)集團(tuán)水質(zhì)監(jiān)測有限公司從水務(wù)集團(tuán)城市供水的水源地、原水輸送、凈水生產(chǎn)、加壓配給，直到用戶家中水龍頭，開展全過程水質(zhì)檢驗檢測和監(jiān)督檢查，確保各項水質(zhì)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。大連市水務(wù)集團(tuán)水質(zhì)監(jiān)測有限公司于1994年成為住建部國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)大連監(jiān)測站，是國家級實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格單位，并于2023年12月通過國家市場監(jiān)督總局實驗室資質(zhì)認(rèn)定，具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2022）新國標(biāo)規(guī)定的97項水質(zhì)指標(biāo)檢測能力。
在做好水質(zhì)監(jiān)測工作的同時，市水務(wù)集團(tuán)每個月會在大連市水務(wù)集團(tuán)微信公眾號、自來水公司企業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布國標(biāo)出廠水9項指標(biāo)、管網(wǎng)水7項指標(biāo)的檢測結(jié)果及合格率，以及國標(biāo)43項常規(guī)指標(biāo)出廠水、管網(wǎng)水的檢測結(jié)果以及綜合合格率；每半年發(fā)布一次國標(biāo)97項指標(biāo)出廠水的檢測結(jié)果和城市供水水質(zhì)綜合合格率。
問
請問自來水集團(tuán)接到用戶報修是如何處理的？
答
接到用戶報修時，工作人員會詳細(xì)詢問故障情況。如問題簡單，工作人員將通過電話引導(dǎo)協(xié)助用戶解決問題；如故障無法排除，工作人員會詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄用戶姓名、電話、地址等基本信息，并立即下發(fā)至所屬單位及部門，安排維修人員及時上門處理。接到用戶報修后，1個小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理，常規(guī)維修不超過24小時。
問
有居民家住一樓，下水道堵了，一直在返水。他通知樓上不要用水，但對方不聽，他能不能把自家的自來水總閥關(guān)了？
答
下水道堵了，應(yīng)當(dāng)讓房屋維修部門疏通下水道，單純地關(guān)水閥解決不了下水堵的問題。如果上下樓之間因此事發(fā)生糾紛，這屬于鄰里之間的矛盾，可以依據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》向街道或社區(qū)申請調(diào)解。如果調(diào)解或協(xié)商不成，可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟，居民共同使用的供水立廳管及閥門屬于共同所有財產(chǎn)，居民在使用時不能損害其他人的利益，單純關(guān)水閥解決不了賠償問題。
問
有居民家樓下有個飯店，水量不夠，想從他家接個管子，這可以嗎？
答
不可以，擅自接管給飯店用水，即使走水表也屬于轉(zhuǎn)供水的違法行為。《大連市供水用水條例》第31條規(guī)定：禁止轉(zhuǎn)供公共供水，《大連市供水用水條例》第45條第10項規(guī)定，對轉(zhuǎn)供公共供水的，單位用戶處以五千元以上五萬元以下罰款，居民用戶的處五百元以上五千元以下罰款。
問
某單位裝修，在墻上有個消火栓，可以臨時使用消防用水嗎？
答
不可以。《大連市供水用水條例》第32條第5項明確規(guī)定，禁止擅自使用消防用水，擅自使用消防用水將視為盜水行為，根據(jù)條例第45條第10項規(guī)定，單位用戶處以五千元以上五萬元以下罰款，居民用戶的處五百元以上五千元以下罰款。
問
洗車用水有哪些規(guī)定？
答
《大連市供水用水條例》第31條第二款規(guī)定：限制并逐步禁止使用公共供水澆灌園林、沖刷車輛和機(jī)具。對于用自來水洗車是限制的，建議用中水洗車。
問
未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自取用地下水有哪此處罰？
答
《取水許可和水資源費征收管理條例》第49條中規(guī)定：未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施，逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬元以下罰款。
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大連市人民政府新聞辦公室
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本條微信由“大連發(fā)布”（微信號：dl-fabu）編輯制作
文字：吳耀輝
資料：大連市水務(wù)局 大連市水務(wù)集團(tuán)
圖片：宋揚
編輯：初昱含
校對：鞠傳強(qiáng) 孟穎
主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 侯智良
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