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4月16日
大連市文化市場綜合行政執(zhí)法隊
對外公布今年以來查處的
4起旅游市場典型案例
警示廣大旅游從業(yè)人員
依法經營，誠信經營
大連市文化市場綜合行政執(zhí)法隊
提醒廣大旅游者
通過正規(guī)途徑報名參團，認清旅行社資質，合理選擇旅游產品，保障自身權益不受侵害。
案例一
董某未經許可經營旅行社業(yè)務案
案情概要：2024年1月5日，根據“2024年元旦、春節(jié)期間文化和旅游市場執(zhí)法檢查方案”要求，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員依法對位于大連市西崗區(qū)香爐礁附近游客上車點進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)前往營口“思拉堡溫泉兩天一夜游”旅游團隊，共有游客22人，經調查核實，該旅游團隊由董某組織；董某在未取得旅行社經營資質的情況下，私自組織了此次旅游活動。
處罰情況：當事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條規(guī)定；根據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款之規(guī)定，結合本案具體情節(jié)，參照《遼寧省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量權基準》，對董某作出罰款10000元的行政處罰。
案例二
某旅行社營業(yè)部作為旅行社營業(yè)網點從事招徠、咨詢以外的旅行社業(yè)務經營活動案
案情概要：2024年1月11日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員根據“2024年元旦、春節(jié)期間文化和旅游市場執(zhí)法檢查方案”要求，依法對某旅行社營業(yè)部進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該營業(yè)部于2024年1月7日—11日自行組織10名游客參加黑龍江“冰雪傳奇-雪鄉(xiāng)童話”旅游活動，活動期間提供往返交通、食宿、導游等服務，該旅行社營業(yè)部作為旅行社營業(yè)網點從事招徠、咨詢以外的旅行社業(yè)務經營活動。
處罰情況：當事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條規(guī)定；根據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款之規(guī)定，結合本案具體情節(jié)，參照《遼寧省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量權基準》，對該營業(yè)部作出沒收違法所得1800元，罰款10000的行政處罰，對相關責任人員作出罰款2000元的行政處罰。
案例三
某旅行社以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務經營許可案
案情概要：大連市文化和旅游局執(zhí)法人員在對某旅行社營業(yè)部作為旅行社營業(yè)網點從事招徠、咨詢以外的旅行社業(yè)務經營活動案件調查過程中，發(fā)現(xiàn)該營業(yè)部負責人于某與某旅行社簽訂《營業(yè)部加盟合作經營協(xié)議》，該旅行社在協(xié)議中約定營業(yè)部“開展旅游業(yè)務，包括但不限于：組織、接待、招徠旅游者”，營業(yè)部自主經營、單獨核算、自負盈虧。該旅行社以成立營業(yè)部的方式讓該營業(yè)部開展旅行社業(yè)務，構成非法轉讓旅行社業(yè)務經營許可行為。
處罰情況：當事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十條規(guī)定；根據《中華人民共和國旅游法》第九十五條之規(guī)定，結合本案具體情節(jié)，參照《遼寧省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量權基準》，對該旅行社作出停業(yè)整頓3天，罰款10000元的行政處罰，對相關責任人員作出罰款2000元的行政處罰。
案例四
大連某國際旅行社有限公司未經許可經營出境旅游業(yè)務案
案情概要：2024年1月2日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員在某互聯(lián)網直播平臺網絡巡查中發(fā)現(xiàn)大連某國際旅行社有限公司工作人員宣傳介紹該旅行社出境旅游相關內容，執(zhí)法人員登錄全國旅游監(jiān)管服務平臺查詢，發(fā)現(xiàn)該旅行社未取得出境旅游業(yè)務經營許可資質。1月3日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員，依法對該公司進行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該旅行社組織的“2023年度14天環(huán)阿爾卑斯自駕旅游”團隊業(yè)務檔案，該國際旅行社在未取得出境旅游業(yè)務經營許可資質的情況下組織游客出境旅游活動。
處罰情況：當事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條第二款規(guī)定；根據《在線旅游經營服務管理暫行規(guī)定》第三十二條第一款和《中華人民共和國旅游法》第九十五條之規(guī)定，結合本案具體情節(jié)，參照《遼寧省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量權基準》，對該國際旅行社作出停業(yè)整頓7天，罰款10000元的行政處罰，對相關責任人員作出罰款2000元的行政處罰。
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大連市人民政府新聞辦公室
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本條微信由“大連發(fā)布”（微信號：dl-fabu）編輯制作
文字：宋宇
資料：大連市文化市場綜合行政執(zhí)法隊
編輯：姜赟
校對：鞠傳強 孟穎 滕永梅
主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 高忠華
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