日前，紅星新聞報(bào)道了福建1歲女嬰鉈中毒案引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)了解，女嬰大伯母作案所用硝酸鉈為網(wǎng)購所得。
此案中投毒者為家庭主婦，初中文化。為何鉈能為其如此輕易獲得？
阿毛周歲宴當(dāng)天的視頻截圖 受訪者供圖
紅星新聞記者注意到，按現(xiàn)行《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，硝酸鉈等多種鉈鹽均為危險(xiǎn)化學(xué)品，但其中只有硫酸鉈屬劇毒化學(xué)品。5月18日，西南交大安全技術(shù)研究院安全應(yīng)急中心主任侯映天接受紅星新聞記者采訪時表示，按照該目錄，個人或單位向取得合法手續(xù)或資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位購買硝酸鉈，暫無有關(guān)法律、法規(guī)要求其辦理相關(guān)手續(xù)。
紅星新聞注意到，2022年12月，應(yīng)急管理部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的通知》，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品信息發(fā)布管理�？爝f危險(xiǎn)化學(xué)品則為國家明令禁止。
向合法�；方�(jīng)營單位購買硝酸鉈：
暫無有關(guān)法律法規(guī)要求辦理相關(guān)手續(xù)
《中國急性鉈中毒診斷與治療專家共識（2021）》表示，鉈自發(fā)現(xiàn)以來，被應(yīng)用到多個領(lǐng)域，如治療某些疾病，還被用于制作殺鼠劑。由于出現(xiàn)多起中毒病例報(bào)道，20世紀(jì)70年代以來，鉈制劑在大多數(shù)國家被禁用。目前國內(nèi)外急性鉈中毒患者呈增多趨勢。國內(nèi)1965至2017年文獻(xiàn)報(bào)道鉈中毒患者375例。
紅星新聞此前報(bào)道，2022年春節(jié)，福建1歲女嬰阿毛鉈中毒。警方查出系其大伯母王某在奶粉中投毒，其父林某偉半年前的死也被查出是秋水仙堿中毒所致。涉案的25克硝酸鉈為王某于2022年1月通過手機(jī)微信花費(fèi)1700元向西安某公司購買所得。
此案一審判決書中的證人證言顯示，硝酸鉈是上述公司轉(zhuǎn)了兩手采購的，由供應(yīng)商通過快遞公司直接發(fā)貨。
西安某公司工商登記的經(jīng)營范圍包括預(yù)包裝食品的銷售，中草藥、農(nóng)副產(chǎn)品種植等，未涉及化工。其官網(wǎng)稱其是工貿(mào)一體生產(chǎn)型企業(yè)，致力于中草藥、農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)加工。但判決書中該公司銷售主管的證言顯示，該公司是一家貿(mào)易公司，業(yè)務(wù)員各自在網(wǎng)上開展業(yè)務(wù)，收到訂單后再向國內(nèi)其他相關(guān)企業(yè)代購。
中間公司是江蘇某公司，其官網(wǎng)宣稱專注多年生產(chǎn)生物化學(xué)化工試劑。但該公司采購員的證詞顯示，該公司是貿(mào)易公司，沒有實(shí)體工廠，有固定的供應(yīng)商。
該中間公司業(yè)務(wù)員證詞顯示，西安某公司通過QQ尋求購買硝酸鉈試劑，她先是“跟對方說這是易制毒的，公司不賣”，但后經(jīng)查詢公司和供應(yīng)商網(wǎng)站以及國家頒布的危險(xiǎn)品名錄，判斷該產(chǎn)品屬非易制毒易制爆產(chǎn)品，可以正常銷售，因此訂立銷售合同。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品需要相應(yīng)的許可證件或者證明文件。個人不得購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
紅星新聞注意到，《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》中，金屬鉈和硝酸鉈等多種鉈鹽與汽油、無水酒精同被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，但除了硫酸鉈，均不屬于劇毒化學(xué)品，也不屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和易制毒化學(xué)品。
侯映天表示，按照目錄規(guī)定，個人或單位向取得合法手續(xù)或資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位購買硝酸鉈，暫無有關(guān)法律、法規(guī)要求其辦理相關(guān)手續(xù)，也不要求經(jīng)營者記錄品種、數(shù)量、用途。不過，若購買的個人或單位存在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營行為，在未取得相關(guān)許可情況下，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位不應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品銷售給無相關(guān)資質(zhì)許可的個人和單位。
紅星新聞在應(yīng)急管理部官網(wǎng)查詢到中間公司和供應(yīng)商的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，但沒有查詢到向王某銷售硝酸鉈的西安某公司的現(xiàn)行有效許可證。
紅星新聞還注意到，《劇毒化學(xué)品目錄（2015版）》由2002版的300多種縮小到100多種，刪去2002版的金屬鉈、氧化亞鉈、氧化鉈、碳酸鉈、乙酸鉈和丙二酸亞鉈。
多個網(wǎng)購鉈釀慘禍的案例敲警鐘：
�；肪W(wǎng)絡(luò)銷售存風(fēng)險(xiǎn)
紅星新聞檢索發(fā)現(xiàn)，在2007年某大學(xué)學(xué)生常某慶鉈投毒案、2009年23歲江蘇吳江女子因自卑服用鉈自殺和2012年的安徽安慶鉈投毒案中，鉈鹽均為從網(wǎng)絡(luò)上購得。
據(jù)媒體當(dāng)時報(bào)道，在常某慶硝酸鉈投毒案中，鉈販子因涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪被警方刑事拘留；在吳江女子自殺事件中，該女子一開始多次遭拒，后以做實(shí)驗(yàn)為名從一家賣化工用品的貿(mào)易公司工作人員處購得硝酸鉈，售鉈的上海男子后被拘留；安慶鉈投毒案中，投毒者從并未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的北京一公司購得溴化鉈。紅星新聞從裁判文書網(wǎng)上查詢到，安慶案的相應(yīng)判決書顯示，溴化鉈為投毒者通過網(wǎng)絡(luò)平臺交易，通過快遞發(fā)貨。
紅星新聞另在裁判文書網(wǎng)上檢索到湖南湘潭2017-2018年一例為報(bào)復(fù)投毒乙酸鉈并造成多人中毒的投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪判決。投毒者通過其網(wǎng)絡(luò)平臺與某公司客服人員取得聯(lián)系，購買鉈鹽，銀行現(xiàn)金匯款后通過中通快遞收取。投毒者此前還通過QQ聯(lián)系到兩家公司購買包括“溴化鉈”在內(nèi)的有毒物質(zhì)。在另一份判決書呈現(xiàn)的2016年山東淄博一例硫酸鉈投毒案中，投毒人為線下向當(dāng)?shù)匾换瘜W(xué)試劑公司購毒。
新華每日電訊曾在2022年2月報(bào)道網(wǎng)購�；钒踩L(fēng)險(xiǎn)，一些網(wǎng)站充斥著各類交易信息。法治日報(bào)2023月2月也報(bào)道，一些電商平臺公開售賣氨水濃度超過10%的溶液和高濃度雙氧水等危險(xiǎn)化學(xué)品，以及無證售賣老鼠藥、農(nóng)藥等有毒物品。
5月17日，紅星新聞記者找到一家顯示售賣硫酸鉈的網(wǎng)站，客服表示不對個人銷售，只針對公司銷售。當(dāng)記者問詢公司購買的流程，對方表示不清楚，是分區(qū)銷售，要轉(zhuǎn)到對應(yīng)區(qū)域的工作人員。
記者又聯(lián)系到另一家網(wǎng)站，記者撥打客服詢問是否售賣硫酸鉈，對方回復(fù)：“我們現(xiàn)在不賣了。是需要資質(zhì)的，我們現(xiàn)在沒有資質(zhì)，做不了�！�
同日，記者在淘寶上搜索“鉈”，發(fā)現(xiàn)一家名為“駿騰化學(xué)”的店鋪銷售鉈標(biāo)準(zhǔn)液。5月18日，記者再次查看時發(fā)現(xiàn)該店鋪已關(guān)店。
網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)物品信息需相關(guān)許可或備案
快遞危險(xiǎn)化學(xué)品則為國家明令禁止
對于互聯(lián)網(wǎng)買賣危險(xiǎn)物品的行為，紅星新聞注意到，2015年，公安部等六部門聯(lián)合出臺《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》，要求危險(xiǎn)物品從業(yè)單位依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)許可或備案，方可在本單位網(wǎng)站發(fā)布危險(xiǎn)物品信息，不得在本單位網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)中發(fā)布危險(xiǎn)物品信息及建立相關(guān)鏈接，還規(guī)定了接入服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)。
在福州鉈中毒案案發(fā)的2022年，當(dāng)年12月，應(yīng)急管理部、中央網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的通知》（下稱《通知》）�！锻ㄖ分赋觯恍﹩挝换騻�人未經(jīng)許可，違法通過互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品；一些電商平臺或網(wǎng)站審核把關(guān)不嚴(yán)，入駐商家隨意發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
《通知》從危險(xiǎn)化學(xué)品角度重申了《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，并明確了電商平臺管理、核驗(yàn)、巡查、清理下架的義務(wù)，要求及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。《通知》強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要嚴(yán)肅查處網(wǎng)上違法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)銷售全鏈條監(jiān)管。應(yīng)急管理部門要督促企業(yè)健全危險(xiǎn)化學(xué)品信息化管理臺賬，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可溯、去向可循。
侯映天表示，若是取得合法手續(xù)或資質(zhì)的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位，可在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布危險(xiǎn)物品信息。
快遞危險(xiǎn)化學(xué)品則為國家明令禁止。早在2007年，國家郵政局發(fā)布的《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法（試行）》除了列入危險(xiǎn)化學(xué)品等各類易腐蝕性物品，還在“烈性毒藥”中特別提到鉈；2017年更新的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》提到的則是鉈化物。
過去新聞報(bào)道過多次偷寄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品導(dǎo)致的事故。據(jù)此前媒體報(bào)道，2013年11月圓通“毒快遞”投遞中泄漏致一人死亡和數(shù)人中毒。
國家郵政局也多次部署加強(qiáng)快遞企業(yè)收寄驗(yàn)視工作。2022年的《通知》也強(qiáng)調(diào)，郵政管理部門要督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)密防控寄遞環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。（來源丨紅星新聞）
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