7月3日,廣西南寧市統(tǒng)計局網(wǎng)站刊發(fā)了《南寧市2024年上半年出生人口形勢簡析》(簡稱《簡析》)。
《簡析》稱,根據(jù)國家、自治區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署安排,南寧市局于6月21日—6月30日組織開展了出生人口形勢專題調(diào)研,此次調(diào)研采取實地走訪和電話訪問相結合的方式,在全市范圍內(nèi)共抽取樣本單位105個,其中市級醫(yī)院2家,縣(區(qū))級醫(yī)院或助產(chǎn)機構7家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23家,村(居)委會72個,無效樣本1個。通過調(diào)研,初步了解了全市2024年上半年人口出生變化情況。
在醫(yī)院(助產(chǎn)機構)出生人口情況方面,《簡析》指出:各級醫(yī)院(助產(chǎn)機構)醫(yī)療狀況普遍滿足生育要求,出生人口呈現(xiàn)逐年遞減趨勢,二孩政策對出生人口的帶動作用減弱。
調(diào)查結果顯示,32家醫(yī)院(助產(chǎn)機構)2024年上半年出生人口較2023年上半年相比共減少1490人,同比下降16.8%。從2024年下半年預產(chǎn)情況看,預計全年出生人口較2023年減少2109人,同比下降11.8%。從接生孩子數(shù)量占比情況來看,人們更愿意選擇市、縣級醫(yī)院或助產(chǎn)機構生產(chǎn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年已不再接生,只有少部分離縣區(qū)醫(yī)院(助產(chǎn)機構)較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還保留接生,市、縣級醫(yī)院(助產(chǎn)機構)接生孩子人數(shù)占到93%以上。
2023年上半年的二胎出生人口數(shù)量大于一胎、三胎,占比來到39.7%,而2024年上半年開始一胎出生人口數(shù)量以微弱優(yōu)勢實現(xiàn)反超。另外,三胎及以上出生人口數(shù)量始終占比最低。2024年上半年二胎出生人口2810人,較2023年上半年減少720人,同比下降20.4%。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,在現(xiàn)在經(jīng)濟形勢下,人們生二胎意愿有所下降,伴隨著二胎出生人口數(shù)量進一步下降,二胎出生人口在今后幾年可能出現(xiàn)一定程度的放緩。
在村(居)委會出生人口情況方面,《簡析》指出:村(居)委會人口出生資源配備需進一步完善,出生人口中男嬰比例偏高,多數(shù)家庭生育三胎意愿不強。
調(diào)查結果顯示,72個村(居)委會出生人口中男嬰比例明顯高于女嬰。2023年,男嬰出生人數(shù)1430人,女嬰出生人數(shù)1170人,比例為1.2:1;2024年上半年,男嬰出生人數(shù)632人,女嬰出生人數(shù)497人,比例為1.3:1。
72個村(居)委會2023年出生人口2600人,生育一胎比例為46.9%,生育二胎比例為37%,生育三胎比例為16.1%;2024年上半年出生人口1129人,生育一胎比例為44.4%,生育二胎比例為37.2%,生育三胎比例為18.4%。伴隨著生育胎次增加,生育胎兒占比越低。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,隨著人們思想觀念的轉變以及養(yǎng)育成本的提高,人們更趨向于一胎或二胎,生育三胎意愿不強烈。
南寧市統(tǒng)計局表示,調(diào)查結果顯示,群眾生育意愿與國家生育政策仍然存在較大的差距,人口和計劃生育工作的主要任務應逐步轉為穩(wěn)定生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
對此,《簡析》提出建議包括:
一是加強引導,轉變生育觀念,樹立“適齡婚育”理念;并充分考慮家庭的生育意愿,結合實際情況針對不同群體,出臺更適宜的鼓勵政策。
二是提升服務,加大女性生育權益和勞動權益保障力度,落實基本婦幼健康服務項目;引導和鼓勵社會力量舉辦托兒所、幼兒園等服務機構,加大基礎幼兒教育。
三是加強政策落實,提高生育補貼,切實減輕家庭養(yǎng)育孩子的負擔,降低養(yǎng)育成本,進一步增強生育醫(yī)療資源力量,保障基本生育需求。
四是加大對男女平等基本國策的宣傳,加強對性別平等相關內(nèi)容的宣傳,通過輿論引導與文化熏陶結合,倡導男女平等、和諧發(fā)展。
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