甘井子區(qū)芳林街一處舊衣回收箱，仍有捐獻(xiàn)閑置字樣。大連新聞傳媒集團(tuán)記者張瑜 攝
大連新聞傳媒集團(tuán)記者唐楓
在我市很多居民小區(qū)內(nèi)，箱體上寫(xiě)有“慈善公益”字樣的舊衣回收箱很常見(jiàn)。細(xì)心的居民會(huì)發(fā)現(xiàn)，近幾年，不少舊衣回收箱重新粉刷了箱體，有的連放置單位和聯(lián)系電話(huà)都已“改頭換面”。這些舊衣回收箱究竟是純粹的公益行為，還是以公益為名的商業(yè)活動(dòng)？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪調(diào)查。
目前舊衣回收或已無(wú)公益性質(zhì)
市民張欣告訴記者，自己所住小區(qū)內(nèi)多年前就設(shè)置了舊衣回收箱，上面慈善公益字樣吸引了她的注意。張欣說(shuō)，自己每年會(huì)向舊衣回收箱投放四五次舊衣物。“因?yàn)榭紤]是要捐贈(zèng)的，我還特意在投放前把衣物都洗干凈包裝好才投進(jìn)去�！敝钡綆滋烨埃`將一個(gè)裝著鑰匙的包投進(jìn)去，發(fā)現(xiàn)后想找到回收箱的管理機(jī)構(gòu)打開(kāi)取回。但張欣發(fā)現(xiàn)回收箱上留的電話(huà)根本打不通，箱體上也沒(méi)有任何機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)，物業(yè)也并不清楚箱子的來(lái)歷。“我這么多年衣服都投給了誰(shuí)？有一種被騙的感覺(jué)�！睆埿勒f(shuō)。
記者采訪獲悉，市慈善總會(huì)曾聯(lián)合企業(yè)設(shè)置了一些舊衣物回收箱，讓市民將家里舊衣物捐獻(xiàn)出來(lái)，分揀加工消毒后，捐助給貧困地區(qū)。不少市民都積極響應(yīng)，幾年下來(lái)，大家有了舊衣物直接投進(jìn)舊衣回收箱的習(xí)慣。但在2022年3月25日，大連市慈善總會(huì)發(fā)布“關(guān)于已終止舊衣回收募捐項(xiàng)目的聲明”。聲明指出：目前，任何單位、個(gè)人或其他組織以大連市慈善總會(huì)名義或以大連市慈善總會(huì)合作單位名義開(kāi)展舊衣回收募捐活動(dòng)，都屬于違法侵權(quán)行為，我會(huì)將保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。同時(shí)提醒：“廣大市民發(fā)現(xiàn)不具有公開(kāi)募捐資格卻開(kāi)展廢舊衣物公開(kāi)募捐活動(dòng)的，可以向民政部門(mén)舉報(bào)。發(fā)現(xiàn)假借慈善名義或者假冒慈善組織開(kāi)展募集廢舊衣物活動(dòng)，騙取財(cái)產(chǎn)的，可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)�！币簿褪钦f(shuō)，目前小區(qū)內(nèi)的舊衣回收箱，已經(jīng)不再具有公益性質(zhì)。
不少回收箱仍打“公益”招牌
目前，回收箱仍然放置在不少居民社區(qū)的角落，“公益”標(biāo)識(shí)仍然醒目�！拔覀兏静磺宄厥障涫欠駥儆诠嫘再|(zhì)，只知道把舊衣物放進(jìn)去就等于捐贈(zèng)�！奔易≈猩絽^(qū)楓林街的一位居民說(shuō)。在楓林街這個(gè)小區(qū)內(nèi)，記者看到，這個(gè)綠色的舊衣回收箱上仍有愛(ài)心、公益字樣，但不明顯處標(biāo)明箱子所屬“環(huán)嘉集團(tuán)”并留了電話(huà)。記者撥打電話(huà)顯示是空號(hào)。隨后記者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種途徑試圖聯(lián)系，均沒(méi)有聯(lián)系上這個(gè)公司。小區(qū)物業(yè)工作人員告訴記者，這個(gè)舊衣回收箱多年前就放在這，雖然平時(shí)聯(lián)系不上，但會(huì)有人來(lái)定期清理其中的衣物，“清理后怎樣處理就不清楚了”。
在金普新區(qū)金石灘街道一小區(qū)內(nèi)，記者也見(jiàn)到類(lèi)似的綠箱子，箱體上標(biāo)有“普善”類(lèi)似公益的字樣，但上面預(yù)留的電話(huà)同樣打不通。在甘井子區(qū)松江路、甘井子區(qū)芳林街等多個(gè)小區(qū)，記者也看到了仍有公益字樣的回收箱。此外還有一種藍(lán)色的舊衣回收箱，標(biāo)有垃圾分類(lèi)字樣。記者撥通藍(lán)色回收箱上面的聯(lián)系電話(huà)，一位工作人員表示，自己只負(fù)責(zé)回收衣服，進(jìn)行環(huán)保垃圾分類(lèi)，其他問(wèn)題概不清楚。居民出于公益目的投放的舊衣物，是用于慈善公益活動(dòng)還是被二次加工翻新牟利，仍然存疑。
民政部門(mén)：
“公益回收箱”均無(wú)備案
記者采訪獲悉，民政部于2022年3月17日發(fā)布了《關(guān)于禁止不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人以慈善名義開(kāi)展廢舊衣物回收的提示》。指出近期個(gè)別社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等在不具有公開(kāi)募捐資格的情況下，打著“慈善”“公益”等名義開(kāi)展廢舊衣物回收活動(dòng)，有的還將公眾捐贈(zèng)的舊衣物銷(xiāo)售牟利。這種行為違反了《中華人民共和國(guó)慈善法》的規(guī)定，損害了捐贈(zèng)人的合法權(quán)益，影響了慈善事業(yè)的形象。
因此，自2022年公益舊衣物回收箱停用后，打著公益、慈善旗號(hào)回收舊衣物需要在民政部門(mén)備案。市民政局慈善處工作人員明確表示，目前我市沒(méi)有任何企業(yè)進(jìn)行此備案。目前這些留存的舊衣物回收箱極有可能將公眾捐贈(zèng)的舊衣物翻新后出售牟利。
舊衣物還要尋找“新出路”
據(jù)中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)每年丟棄的舊衣數(shù)量將上升到5000萬(wàn)噸，平均每人每年將淘汰16件廢舊衣服。而如何妥善處理這些閑置舊衣物成為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。
記者走訪了解到，城市居民大多有不少舊衣物，有的家庭甚至每年或者每半年就要清理一次舊衣物。舊衣服成了很多家庭的“雞肋”，放著占地方，扔掉可惜。隨著衣物更迭的周期越來(lái)越短，除了公益捐贈(zèng)外，舊衣物還能找到其他“新出路”嗎？
記者采訪獲悉，金普新區(qū)海青島街道金源北里社區(qū)利用了新增設(shè)的智能垃圾回收系統(tǒng)，由志愿者引導(dǎo)居民主動(dòng)將舊衣物等可回收物按類(lèi)別投放到回收站中，微信掃碼即可將回收物品的價(jià)值存到手機(jī)賬戶(hù)。甘井子區(qū)前革的萬(wàn)科魅力之城小區(qū)也設(shè)置了這類(lèi)智能回收箱。在公益性質(zhì)的舊衣物回收箱退出歷史舞臺(tái)后，這種既能循環(huán)利用舊衣物，又能讓居民得到實(shí)惠的“智能化回收”正悄然興起。
■評(píng)論
公益和生意不能混為一談
萬(wàn)恒
隨著大眾生活水平越來(lái)越高，“新三年舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”的時(shí)代一去不復(fù)返。如何處理舊衣物就成了擺在很多城市家庭面前的一個(gè)棘手問(wèn)題。公益回收本是一個(gè)行之有效的解決辦法。但由于缺乏有效監(jiān)管，舊衣去向不明，善意成為“生意”，這類(lèi)以公益為名，行生意之實(shí)的舊衣回收行為應(yīng)引起足夠重視。
舊衣回收工作如果做好了，既有利于環(huán)保節(jié)約，又能盤(pán)活產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。只有完善舊衣回收政策，加強(qiáng)監(jiān)管，才能讓舊衣回收箱真正得到老百姓的信任。
首先，無(wú)論回收箱是公益性質(zhì)還是純粹的商業(yè)行為，舊衣回收都必須有一本“明白賬”，讓人們清楚地知道廢舊衣物流向了哪里，從而減少捐贈(zèng)者的疑慮；民政部門(mén)要做好慈善組織的信息登記、公開(kāi)等相關(guān)工作；此外，對(duì)于違規(guī)操作的舊衣回收，監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)依法處理，斬?cái)噙`法回收、銷(xiāo)售舊衣的利益鏈條；小區(qū)物業(yè)則需要把好關(guān)口，不能讓來(lái)路不明的回收箱隨隨便便就設(shè)置在小區(qū)里。
其實(shí)，舊衣回收并非與商業(yè)活動(dòng)全然絕緣。但公益是公益，生意是生意。無(wú)論何種性質(zhì)的回收活動(dòng)，都應(yīng)該在透明、陽(yáng)光的機(jī)制下運(yùn)行。只有有據(jù)可查，明明白白，才能真正讓舊衣物得到循環(huán)利用，變廢為寶。
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