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為群眾好的政策,群眾怎么不領(lǐng)情
來源:經(jīng)濟觀察報 搜狐 點擊數(shù):1921次 更新時間:2024/8/28 12:26:08

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 陳哲/文 老舊房子漏水了、開裂了,該不該修?當(dāng)然該修。管房子的政府部門說,為了讓群眾安心住房,我們設(shè)立一個房屋養(yǎng)老金,完善房子維修機制。群眾卻炸鍋了:不會是讓我們掏錢吧?是不是變相的房地產(chǎn)稅?

類似一些政策規(guī)定,出發(fā)點都是為了群眾好,為什么群眾不領(lǐng)情呢?綜合研判這次房屋養(yǎng)老金事件的輿論,可能存在以下幾個原因:

一是群眾不知情。

按照官方的說法,房屋養(yǎng)老金已經(jīng)在上海等22個城市做了試點,但是這些試點的情況到底怎么樣?什么時候開始干的?錢從哪里籌得?到底個人要不要掏錢?使用機制為何?試點之后有什么經(jīng)驗教訓(xùn)?這些信息,不僅政策出臺前大家不知道,就連引發(fā)輿情后,有關(guān)部門也沒有做詳細(xì)披露,只是一味地強調(diào)這么做是為了群眾利益著想,不會增加群眾負(fù)擔(dān)。

據(jù)說住建部事后組織了一批專家來解讀政策,以期消除誤解。道理說一萬遍,不如將事實呈現(xiàn)出來。比如披露某個試點的實際信息,可能老百姓就一目了然了。事實上,普通人很難對未知的事情建立清晰圖景,況且養(yǎng)老金這種提法,本身就包含了一種個人掏腰包、防患于未然的經(jīng)濟安排,用在房屋上,更加令人費解而心生擔(dān)憂。

二是群眾不理解。

在沒有信息公開的情況下,更容易產(chǎn)生很多猜測與聯(lián)想。關(guān)于房屋養(yǎng)老金,有一種說法特別有市場,那就是在經(jīng)濟下行、財政吃緊的情況下,這是一種“變相的房地產(chǎn)稅”。政府的初衷,是讓市場去兜底越來越多因房屋老化而升高的安全風(fēng)險。

這種說法根本站不住腳。一方面,住建部在事后的解釋中,提到了房屋養(yǎng)老金制度后續(xù)的籌資安排,希望是地方財政和土地收入。另外,稅收的主管部門不是住建部,而是稅務(wù)部門,且房地產(chǎn)稅近兩年并非政策的重心。

不過在普通老百姓眼中,這些部門都是政府部門,因此單個部門的政策,一旦以不甚恰當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)布,結(jié)合外部宏觀形勢,很容易觸發(fā)輿論的敏感神經(jīng),從而形成合成謬誤。

三是群眾不信任。

其實房屋老化不是一個新話題?墒窃谏唐贩款I(lǐng)域,早就建立了住房專項維修資金制度,且很多維修資金都由有關(guān)部門代管,這些錢卻常常提不出來,被挪用濫用的情況也比比皆是。不少只有十幾二十年樓齡的小區(qū),不可避免地走向衰敗。有關(guān)部門面對這樣的問題,似乎并沒有更好的辦法,而小區(qū)治理問題又無法得到市場化、法治化的手段改善,這樣的現(xiàn)象,很多業(yè)主都看在眼里,急在心里。

今天,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟局勢,居民收入預(yù)期也偏保守,任何一筆支出都可能加重家庭負(fù)擔(dān)。有關(guān)部門在沒有同公眾進行充分溝通和聽證的情況下,提出建立房屋養(yǎng)老金制度,政策傳達語焉不詳,老百姓心里難免要犯嘀咕。

事實上,近期類似房屋養(yǎng)老金這樣出發(fā)點是好的,卻讓很多群眾不領(lǐng)情的情況,不是個案。

比如一臺手機,所有的App要挨個實名認(rèn)證,管身份的政府部門說,我們弄個通用的上網(wǎng)證好不好?群眾擔(dān)心了:我的隱私被泄露了怎么辦?

去銀行辦業(yè)務(wù),因為詐騙多,銀行說,這里有一份防詐騙告知書,你簽了才能轉(zhuǎn)賬存款。群眾不理解了:都到你的柜臺了,怎么還讓我擔(dān)責(zé)任?

有人說,面對利國利民的好政策,群眾應(yīng)該學(xué)會獨立思考擦亮眼睛,不應(yīng)被一些錯誤認(rèn)知帶到溝里去。在我看來,這些話有一定的道理,但有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真反思“群眾不領(lǐng)情”的現(xiàn)象,不斷完善問政、施政體系,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓群眾有知情權(quán)、有獲得感,才能解決好大家急難愁盼的問題。


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