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文 大連新聞傳媒集團(tuán)記者曲家乙 圖 李如意
10月12日，在FM103.3大連廣播電視臺綜合廣播播出的《12345政務(wù)服務(wù)便民熱線》節(jié)目中，大連市海洋發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞海洋發(fā)展相關(guān)工作、漁業(yè)生產(chǎn)管理、海洋漁業(yè)執(zhí)法等話題，與廣大聽眾朋友進(jìn)行了互動交流。
據(jù)了解，大連已形成了以海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)為主導(dǎo)，以海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋船舶工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)為支撐，其他多個海洋產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的發(fā)展格局。其中，海洋漁業(yè)是大連特色產(chǎn)業(yè)，截至2024年9月，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量214.43萬噸，同比增長4.36%，全年預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)270萬噸左右，同比增長4%以上。
這些補(bǔ)貼你知道嗎？
我市對水產(chǎn)養(yǎng)殖有什么扶持政策？目前，我市關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖的扶持政策有深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱補(bǔ)貼，主要分為兩類，重力式深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱和桁架類大型養(yǎng)殖裝備。重力式深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱要求周長40米以上、包圍水體700立方米以上，補(bǔ)助建設(shè)資金的30%。對于40-60米（不含60米）周長的，補(bǔ)助上限8萬元；60-90米（不含90米）的，補(bǔ)助上限16萬元；90米及以上的，補(bǔ)助上限24萬元。桁架類大型養(yǎng)殖裝備，要求包圍水體10000立方米以上，補(bǔ)助30%。對于1-2萬立方米的，補(bǔ)助上限200萬元，每增加1萬立方米，上限增加100萬元，最高上限1000萬元。以上兩類項(xiàng)目均采取先建后補(bǔ)方式。
我市對于從事水產(chǎn)品加工企業(yè)有什么扶持政策呢？目前，我市對于從事水產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策有水產(chǎn)品初加工的設(shè)備補(bǔ)貼。補(bǔ)助對象是大連市行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格、具備水產(chǎn)品加工冷藏能力的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體。補(bǔ)助范圍是：圍繞保障滿足國內(nèi)市場需求，對2022-2023年度購置水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體包括：暫養(yǎng)凈化、冷藏冷凍、生態(tài)環(huán)保等設(shè)施和原料處理、分級分割、滅菌包裝等設(shè)備。優(yōu)先支持主產(chǎn)地就地加工和大宗產(chǎn)品收儲加工。項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”的后補(bǔ)助方式，補(bǔ)助資金在項(xiàng)目建成并驗(yàn)收合格后撥付至項(xiàng)目建設(shè)單位。補(bǔ)助上限不超過總造價的30%，每個項(xiàng)目單位補(bǔ)助總額不超過300萬元。補(bǔ)助資金來源為2022年度和2023年度中央財(cái)政漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。
大連漁船現(xiàn)在還有“油補(bǔ)”嗎？
“油補(bǔ)”，是以前的叫法�，F(xiàn)在，捕撈漁船還有補(bǔ)貼政策，但不叫“油補(bǔ)”，現(xiàn)在叫“海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼”。該補(bǔ)貼由兩部分構(gòu)成：一部分是“海洋伏季休漁補(bǔ)貼”，就是要嚴(yán)格遵守伏季休漁制度，才能得到補(bǔ)貼；另一部分是“負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼”，需要遵守進(jìn)出港報(bào)告、船位監(jiān)測、漁撈日志、定港上岸、海洋哺乳動物保護(hù)等要求，才能得到補(bǔ)貼。
當(dāng)然，這個補(bǔ)貼還有一定前提，比如：證書證件要齊全有效。但是，達(dá)到限制使用船齡的老舊漁船、雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)漁船，是不享受該補(bǔ)貼的。
非法捕撈水產(chǎn)品會構(gòu)成犯罪嗎？
在日常執(zhí)法檢查過程中，執(zhí)法人員會對查獲的違法捕撈行為進(jìn)行充分研判，例如，某些不法分子可能存在使用禁用的工具和方法，在禁漁區(qū)、禁漁期非法捕撈水產(chǎn)品，嚴(yán)重破壞我國的海洋水產(chǎn)資源的情形。根據(jù)《刑法》第340條規(guī)定：“違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金�！�
該規(guī)定實(shí)際上就是我們所說的“非法捕撈水產(chǎn)品罪”。如果違法捕撈行為的情節(jié)嚴(yán)重，就可能構(gòu)成“非法捕撈水產(chǎn)品罪”，將被移交給公安海警等部門進(jìn)行查處。
發(fā)現(xiàn)受傷的江豬、海豹怎么辦？
江豬學(xué)名叫江豚，是一種小型鯨類，江豚主要特點(diǎn)是沒有背鰭，見于渤海附近水域，屬于國家二級保護(hù)水生野生動物，在我們大連海域渤海灣一帶比較常見。那么，如果發(fā)現(xiàn)受傷的江豬、海豹等，該怎么辦呢？按照國家的規(guī)定，大家發(fā)現(xiàn)受傷、病餓、受困、迷途的野生動物，應(yīng)當(dāng)盡力救護(hù)，禁止捕殺、食用，并及時報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦游镏鞴懿块T處理。野生動物主管部門接到報(bào)告或受理后，會立即采取有效措施，組織專家積極救治救護(hù)。大連市海洋發(fā)展局的水生野生動物的救助電話是：0411-81336995。
另外，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的規(guī)定，在自然保護(hù)地和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。野生動物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。
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