當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管方面的回應(yīng)（視頻截圖）
近日，溫州蔬菜批發(fā)市場土豆交易的相關(guān)情況引發(fā)社會關(guān)注。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)就事件相關(guān)情況說明如下：
一、溫州蔬菜批發(fā)市場收費標(biāo)準(zhǔn)
2013年11月出臺的《浙江省價格條例》將制訂收費標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力下放給市場經(jīng)營主體。蔬菜批發(fā)市場通過“一卡通”智能交易磅秤為蔬菜交易雙方提供司秤結(jié)算，并按品種不同，收取交易額的0.5%-6%用于維持市場管理，為市場內(nèi)的經(jīng)營戶以及采購商提供交易司秤、電子結(jié)算、農(nóng)殘檢測、食安數(shù)據(jù)追溯、衛(wèi)生保潔等一系列配套服務(wù)，市場不再另行收取經(jīng)營戶租金、水電費等費用。
蔬菜批發(fā)市場收取交易服務(wù)費的行為屬于市場調(diào)節(jié)價，這種收費機制，目前在全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場被較為普遍采用，符合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)交易習(xí)慣，該收費標(biāo)準(zhǔn)常年在市場出入口電子屏等顯著位置公示。
二、事件經(jīng)過
2024年10月20日15時許，一對青年夫妻在溫州蔬菜批發(fā)市場采購6種蔬菜后準(zhǔn)備離場，市場管理員在隨機抽檢過程中發(fā)現(xiàn)其中一種蔬菜（土豆）無法出具交易憑證。蔬菜批發(fā)市場采用統(tǒng)一司秤，場內(nèi)交易完成后會出具機打憑證，作為浙食鏈?zhǔn)称钒踩匪菁百I賣依據(jù)。且當(dāng)事人拒絕透露土豆來源，雙方發(fā)生爭執(zhí)，在溝通過程中，市場管理員存在未耐心解釋引導(dǎo)、工作態(tài)度簡單粗暴等問題。當(dāng)事人隨后撥打110報警，屬地派出所民警趕到現(xiàn)場。調(diào)解過程中，出售土豆的經(jīng)營戶也來到現(xiàn)場，該經(jīng)營戶承認(rèn)與當(dāng)事人避開司秤私下達(dá)成交易。事情經(jīng)過明確后，當(dāng)事人攜帶采購商品離開。
三、后續(xù)處理
1、對涉事市場管理人員工作態(tài)度不當(dāng)問題，蔬菜批發(fā)市場予以嚴(yán)肅批評教育，并按員工管理制度進(jìn)行處理。該事件暴露出管理人員服務(wù)水平方面的不足，蔬菜批發(fā)市場將定期組織專業(yè)的服務(wù)培訓(xùn)，提升管理人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識，以更加專業(yè)和文明的方式為經(jīng)營戶和客商提供服務(wù)。
2、事件中土豆經(jīng)營戶引導(dǎo)當(dāng)事人繞過司秤結(jié)算私下交易，該行為導(dǎo)致浙食鏈無法追溯，存在食品安全隱患，且擾亂市場交易秩序。對此，市場將按約定對該經(jīng)營戶作出處理。
溫州菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場
2024年10月24日
圖為公號發(fā)文截圖
此前報道
男子在溫州一市場買土豆被要求繳6%交易費，市監(jiān)局：收費項目已公示，符合要求
極目新聞記者 丁鵬
10月20日，一網(wǎng)友發(fā)視頻稱，在浙江溫州市甌海區(qū)一市場購買土豆時，出門需要繳納6%交易費，不然就扣著土豆不讓其離開。22日下午，極目新聞記者從甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局了解到，該“交易費”是由市場方向采購客商（買方）按交易額的6%收取，該收費項目已在市場出入口電子屏等顯著位置進(jìn)行價格公示，符合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易習(xí)慣。
22日，極目新聞記者私信視頻發(fā)布者，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。視頻發(fā)布者在評論區(qū)稱，事發(fā)地點位于“溫州婁橋的菜籃子市場”。
圖為現(xiàn)場視頻截圖
婁橋市場監(jiān)管所工作人員稱，事發(fā)后，有工作人員已到場進(jìn)行調(diào)查，相關(guān)情況已經(jīng)上報。
甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員向極目新聞記者介紹，此事10月20日下午發(fā)生在溫州菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場2號門出口處。該市場采用“一卡通”智能交易系統(tǒng)司秤結(jié)算，并提供農(nóng)殘快檢、食品安全數(shù)字化追溯信息等服務(wù)。2001年，溫州市物價局批復(fù)允許該市場根據(jù)交易蔬菜的品種，向采買方收取3%至6%的交易費，作為提供交易場地、過磅、農(nóng)殘檢測等服務(wù)的費用。目前，該經(jīng)營性收費已取消政府指導(dǎo)價，轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)價，市場管理方可根據(jù)提供的服務(wù)內(nèi)容自行制定收費規(guī)則。相關(guān)收費項目在市場出入口電子屏等顯著位置進(jìn)行了價格公示，符合價格監(jiān)管要求。因此，市場工作人員會在市場出口對采買方的交易憑證進(jìn)行查驗。
視頻中的情況是，市場工作人員在查驗出場貨物時，男子沒有提供土豆的交易憑證，雙方因此發(fā)生爭執(zhí)。男子報警后，民警通過核實付款憑證及轉(zhuǎn)賬記錄，并聯(lián)系市場內(nèi)商戶確認(rèn)，最后允許其離開了市場。記者詢問甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員該男子最后是否繳納了交易費，其稱這需要詢問市場方。
22日下午，極目新聞記者致電該交易市場，工作人員表示，此事有專人在處理，隨后會有人給記者答復(fù)，但截至發(fā)稿，記者未收到對方任何回復(fù)。
交易市場的商戶告訴記者，所有到該市場內(nèi)批發(fā)蔬菜的采買方，稱重時均需使用市場的秤，不能使用賣家的秤，“一卡通”智能交易系統(tǒng)會自動收取采買方一定比例的費用，并出具交易憑證在出門時查驗使用。
媒體評論
極目銳評丨在市場買土豆被要求繳6%交易費，為何會引發(fā)爭議？
極目新聞評論員 徐漢雄
10月20日，一網(wǎng)友發(fā)視頻稱，在浙江溫州市甌海區(qū)一市場購買土豆時，出門需要繳納6%交易費。22日，甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局表示，該“交易費”是由市場方向采購客商（買方）按交易額的6%收取，該收費項目已在市場出入口電子屏等顯著位置進(jìn)行價格公示，符合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易習(xí)慣。（據(jù)10月23日極目新聞報道）
到市場買土豆時要繳納6%交易費，雖然當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門表示，這一收費明碼標(biāo)價，符合價格監(jiān)管要求，仍有網(wǎng)友感到不解，買菜為何要交費？市場如果要收費，也是向賣家收取，為何向買家收取？如此雙向收費是否合理？
市場的建設(shè)與管理都會產(chǎn)生成本，以收費來化解成本，這是通行的辦法�！吨袊卟恕冯s志微信公眾號也曾于2021年5月18日刊文介紹批發(fā)市場的收費情況。這里面涉及多個主體：市場、檔口老板、代賣（有時檔口老板身兼代賣）、貨主（賣菜方）、采購商，牽扯到的收費也有好幾種：一是市場對檔口收費，二是代賣對貨主收費，三是檔口對采購商收費等等。不同市場的收費標(biāo)準(zhǔn)都不太一樣。
收取商戶的攤位費或檔位費，這在零售市場上較為常見。市場的交易成本表面上由商戶承擔(dān)，不向買家收取。有的市場會對每筆交易收取一定比例的手續(xù)費，這種模式在批發(fā)市場較為常見，因為買賣的交易量通常都比較大。手續(xù)費也是為了維護(hù)市場的運營和提供必要的服務(wù)。
在市場購買土豆被收取交易費引發(fā)爭議，這與零售市場不向買家收費的生活經(jīng)驗有關(guān)，超出了日常的認(rèn)知。有網(wǎng)友留言稱，該市場是一家批發(fā)市場，買家被收取交易費其實很正常。該市場的商戶也證實，市場交易可零售可批發(fā)，該市場的買家確實要被收取交易費，商品進(jìn)出市場都要向管理處繳納費用。
據(jù)報道，事發(fā)地點為溫州市菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場，該市場區(qū)別于普通農(nóng)貿(mào)市場，主要服務(wù)于餐飲、商超、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶等采購商。視頻中提及的“交易費”是由市場方向采購客商（買方）按交易額的6%收取交易費。2001年經(jīng)溫州市物價局批復(fù)，菜籃子市場根據(jù)交易蔬菜的品種不同，向買方收取3%-6%的交易費，用于提供交易場地、沖洗打掃、垃圾清運、農(nóng)殘檢測等服務(wù)。
由于該市場不收取商戶租金、水電費、場地費等費用，以收取買賣雙方交易傭金提成作為市場收入，“我們跟經(jīng)營者其實是利益共同體，經(jīng)營者業(yè)務(wù)做得大，收取的費用也稍微高一點。沒有交易就不收。”因為沒有租金之類的費用，僅收取交易傭金，就不存在重復(fù)收費。既然說清楚了實際情況，就能澄清外界的誤解。
有網(wǎng)友質(zhì)疑6%的交易費過高。那么，這一收費是否真的符合要求呢？根據(jù)2017年施行的《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》，對進(jìn)入集市交易的商品由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)收取少量的市場管理費。工業(yè)品、大牲畜費率按成交額計算不得超過1%，其它商品不得超過2%，并應(yīng)規(guī)定合理的收費起點。由交易所收取成交手續(xù)費的，就不再收取市場管理費。
溫州市菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場，按交易額的6%收取交易費，這個收費比率是否超過了2%的管理費規(guī)定，還需要當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步披露詳情。據(jù)甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員介紹，該經(jīng)營性收費已取消政府指導(dǎo)價，轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)價。既然屬于市場調(diào)節(jié)價，意味著市場管理方可根據(jù)提供的服務(wù)內(nèi)容自行制定收費規(guī)則，做到明碼標(biāo)價就行。
但自主定價也不等于可以漫天要價。如果市場的收費過高，就會影響交易的意愿。市場不活躍，反過來又會影響收入。所以，合理收費才是正道。
（來源：極目新聞綜合）
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